2月24日,《2026年保定市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)發(fā)布,以七大維度、25項(xiàng)舉措,系統(tǒng)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí),持續(xù)擦亮“投資保定”“保定服務(wù)”金字招牌,加快建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城。

  《行動(dòng)方案》明確,保定將聚力打造京津冀協(xié)同營(yíng)商環(huán)境示范區(qū),共建區(qū)域要素流通生態(tài),暢通“京津研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化,雄安創(chuàng)新、保定先行”通道,推動(dòng)京津冀信用、人才、職稱(chēng)、金融等要素互認(rèn)互通;打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同走廊,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同項(xiàng)目快速落地機(jī)制,聯(lián)動(dòng)打造“京雄保”文旅康養(yǎng)品牌,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),激活“保定太行步道”引擎,深化雄保數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同;筑牢營(yíng)商環(huán)境法治保障,建立京津保三地經(jīng)營(yíng)主體維權(quán)投訴協(xié)同處理機(jī)制,深化司法協(xié)作,提升異地案件辦理質(zhì)效。

  為讓市場(chǎng)準(zhǔn)入更便捷、競(jìng)爭(zhēng)更公平、創(chuàng)新更有底氣,《行動(dòng)方案》推出一系列硬核舉措。在構(gòu)建公平高效的市場(chǎng)環(huán)境方面,提升準(zhǔn)入退出便利度,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,深化注冊(cè)資本認(rèn)繳制改革,提高市場(chǎng)退出質(zhì)效;維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,推廣“AI+公平競(jìng)爭(zhēng)審查”,深化政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革,實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管全量覆蓋;激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值與活力,開(kāi)展打擊“傍名牌”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,發(fā)揮白溝新城(箱包)國(guó)家級(jí)快速維權(quán)中心作用,提供“一站式”服務(wù)。

  政務(wù)服務(wù)將更趨便捷周到。我市將優(yōu)化市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,全面推行“說(shuō)不”報(bào)告制度,健全“高效辦成一件事”機(jī)制,推進(jìn)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”場(chǎng)景創(chuàng)新;拓展高頻事項(xiàng)“跨省通辦”“就近辦”“一站辦”,開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批“綠色通道”;優(yōu)化企業(yè)稅收服務(wù),落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推行“伴隨式”“個(gè)性化”精準(zhǔn)推送,實(shí)現(xiàn)涉地稅收精準(zhǔn)征管。

  要素保障將更加堅(jiān)實(shí)有力。我市將提升土地要素供給效率,推進(jìn)“多審合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”改革;強(qiáng)化人才要素保障,優(yōu)化中職專(zhuān)業(yè)設(shè)置,完善重點(diǎn)企業(yè)用工快速響應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)3000個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位;深化金融助企服務(wù),常態(tài)化開(kāi)展政銀企對(duì)接,推廣無(wú)還本續(xù)貸,壓減金融辦理時(shí)限;賦能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)全市域人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),2026年實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新券集群服務(wù)107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋;優(yōu)化公共資源服務(wù)保障,提升物流效能,推廣“主動(dòng)辦電”,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),年內(nèi)完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量3.5萬(wàn)標(biāo)箱。

  法治環(huán)境將持續(xù)公正透明。我市將規(guī)范涉企行政執(zhí)法,實(shí)施“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,2026年涉企行政檢查頻次再下降15%;優(yōu)化涉企法律服務(wù),完善“公證+”服務(wù)品牌,深化“企事有解”模式;高效化解商事糾紛,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”,開(kāi)展長(zhǎng)期未結(jié)涉企案件專(zhuān)項(xiàng)清理;完善破產(chǎn)便利化機(jī)制,提升破產(chǎn)處置效率。

  信用環(huán)境與人文環(huán)境同步升級(jí)。保定將健全社會(huì)信用體系,強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)管,防范拖欠中小企業(yè)賬款;拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)“信用代證”,提升中小微企業(yè)獲貸增信便利度;推進(jìn)信用城市建設(shè),高效辦理企業(yè)信用修復(fù)“一件事”。同時(shí),厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展人文生態(tài),迭代“7+20+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,開(kāi)展提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)“北方電商之都”;深化政企精準(zhǔn)對(duì)接,設(shè)立營(yíng)商環(huán)境觀測(cè)點(diǎn),健全常態(tài)化溝通渠道,構(gòu)建親清政商關(guān)系,凝聚營(yíng)商環(huán)境建設(shè)社會(huì)合力。

  市發(fā)改委政策法規(guī)科科長(zhǎng)蔣越表示,下一步,保定市將以《行動(dòng)方案》為抓手,逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)舉措,持續(xù)破解經(jīng)營(yíng)主體急難愁盼,以一流營(yíng)商環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展,為現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

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