我省以刀刃向內(nèi)的決心和自我革命的勇氣,正視突出問(wèn)題,重拳出擊、動(dòng)真碰硬,以雷霆手段堅(jiān)決整治破壞營(yíng)商環(huán)境的行為。

  針對(duì)全省住建系統(tǒng)破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題反映強(qiáng)烈的情況,2025年10月21日至2026年1月16日,省委巡視組對(duì)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組開展了專項(xiàng)巡視,同步聯(lián)動(dòng)全省115個(gè)巡察組對(duì)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)住建部門黨組織開展了專項(xiàng)巡察。

  專項(xiàng)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5573個(gè)、問(wèn)題線索1310件,受理主動(dòng)投案90人,推動(dòng)邊巡邊查問(wèn)題線索176件,留置122人,同時(shí)推動(dòng)全省各級(jí)住建部門圍繞行政審批、工程招投標(biāo)、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理建章立制384項(xiàng),取得了階段性成效。

  專項(xiàng)巡視巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題主要有:

  1.政務(wù)服務(wù)過(guò)程中吃拿卡要、以權(quán)謀私

  省住建廳駐政務(wù)大廳工作人員王某某,窗口接件時(shí)對(duì)送錢的當(dāng)天轉(zhuǎn)辦,不送的以各種理由搪塞拖延、故意刁難,8年收取好處費(fèi)1614萬(wàn)元。

  2.輪番檢查騷擾企業(yè)

  省市區(qū)住建部門2024年2月以來(lái),對(duì)阜新一企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目在14個(gè)月施工期內(nèi)輪番檢查16次,其中省住建廳6次,阜新市住建局、海州區(qū)住建局各5次,最短間隔3天。

  3.同一事由多次重復(fù)處罰

  葫蘆島市住建局2021年12月至2024年5月,對(duì)一招商引資項(xiàng)目以未批先建的同一事由3年內(nèi)共罰款7次,其中一天以“處罰金額不足予以補(bǔ)罰”為由罰款4次。

  4.同類問(wèn)題不同處罰標(biāo)準(zhǔn)

  大連市普蘭店區(qū)城管局以未批先建為由,對(duì)兩個(gè)相同合同額的項(xiàng)目,依據(jù)兩種處罰標(biāo)準(zhǔn),分別給予100萬(wàn)元和2萬(wàn)元的罰款。

  5.相同事由多次檢查、重復(fù)要求整改

  鞍山市鐵東區(qū)住建局2025年在2個(gè)月內(nèi),同一執(zhí)法人員以相同事由對(duì)一地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了9次現(xiàn)場(chǎng)檢查,整改意見基本一致。

  上述突出問(wèn)題和典型案例暴露出有的部門和干部權(quán)力觀扭曲,服務(wù)意識(shí)淡?。粰z查執(zhí)法不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán),給企業(yè)添堵;頻繁檢查、變相檢查,給企業(yè)增加負(fù)擔(dān);把公權(quán)當(dāng)私器,雁過(guò)拔毛,讓企業(yè)和群眾深受其害。這些行為嚴(yán)重?fù)p害公平正義、破壞營(yíng)商環(huán)境,必然受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)振興發(fā)展全局,事關(guān)廣大群眾福祉。必須動(dòng)真格、見真章,無(wú)論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)部門,只要發(fā)生破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事,一律嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸、決不放過(guò),形成強(qiáng)有力的震懾。必須不折不扣貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)的部署要求,堅(jiān)決整治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、官本位思想突出,政府不講誠(chéng)信、承諾不兌現(xiàn),行政效能不高、辦事拖沓,檢查執(zhí)法不規(guī)范、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),政策效果打折扣、企業(yè)和群眾獲得感不強(qiáng),吃拿卡要、以權(quán)謀私,“關(guān)系文化”盛行,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等八個(gè)方面營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,一抓到底,標(biāo)本兼治,確保全省營(yíng)商環(huán)境在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn),讓企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在感受到新變化。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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