1月28日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)2025年和“十四五”時(shí)期稅務(wù)工作，研究“十五五”時(shí)期工作思路，部署2026年重點(diǎn)工作任務(wù)。國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)胡靜林作工作報(bào)告。

　　會(huì)議指出，2025年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，動(dòng)真碰硬深化中央巡視整改，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。一是稅費(fèi)收入預(yù)算目標(biāo)圓滿完成。稅務(wù)部門征收各項(xiàng)稅費(fèi)33.1萬億元，其中稅收收入17.8萬億元（未扣除出口退稅），同比增長(zhǎng)2.7%，考慮價(jià)格因素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。二是稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”扎實(shí)推進(jìn)。狠抓納稅申報(bào)質(zhì)量管理、防止錯(cuò)享騙享優(yōu)惠政策等基礎(chǔ)工作，著力推動(dòng)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》出臺(tái)實(shí)施，加力拓展與相關(guān)部門信息共享，大力改進(jìn)和優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)等，有力提升了稅費(fèi)治理效能。三是稅務(wù)領(lǐng)域改革不斷深化。中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》確定的改革任務(wù)全面完成，增值稅法實(shí)施條例順利出臺(tái)，稅收征管法歷經(jīng)24年后再次開始全面修訂，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策取得積極進(jìn)展，社保費(fèi)和非稅收入征管改革有序推進(jìn)。四是稅務(wù)合規(guī)管理提質(zhì)增效。成品油、出口退稅、網(wǎng)紅明星等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)深化，涉稅違法犯罪查處更見成效，經(jīng)營(yíng)主體稅法遵從明顯提升，通過“銀稅互動(dòng)”幫助誠(chéng)信納稅的小微企業(yè)獲得信用貸款近3萬億元，法治公平的稅收生態(tài)不斷厚植。五是服務(wù)發(fā)展大局持續(xù)加力。落實(shí)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)惠政策減稅降費(fèi)退稅超2.8萬億元，糾治違規(guī)招商引資涉稅問題和“開票經(jīng)濟(jì)”深入推進(jìn)，離境退稅“即買即退”在全國(guó)推廣，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制建設(shè)不斷深化，加大跨境涉稅爭(zhēng)議協(xié)商力度，幫助企業(yè)消除國(guó)際重復(fù)征稅超30億元。六是干部隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)。推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，聚焦“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)強(qiáng)化監(jiān)督，圍繞發(fā)票管理等重點(diǎn)領(lǐng)域深化稅務(wù)系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，深入開展全系統(tǒng)基本培訓(xùn)和稅費(fèi)征管能力專項(xiàng)培訓(xùn)，激勵(lì)廣大稅務(wù)干部積極建功新征程。

　　會(huì)議認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，稅務(wù)部門圍繞服務(wù)“國(guó)之大者”，扛牢抓實(shí)主責(zé)主業(yè)，稅收法治化進(jìn)程明顯加快，稅務(wù)領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展，稅收征管在合作、合并基礎(chǔ)上持續(xù)合成顯效，大國(guó)稅務(wù)影響力不斷提升，稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用更加彰顯。五年來，稅務(wù)部門累計(jì)征收稅費(fèi)超156萬億元，約占全口徑財(cái)政收入的80%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)了財(cái)力基礎(chǔ)；累計(jì)新增減稅降費(fèi)退稅超10萬億元，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大提供了有力支持。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握黨的二十屆四中全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨對(duì)稅務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐為工作主線，以高水平建設(shè)效能稅務(wù)、提升治理能力為發(fā)展定位，以一體推進(jìn)依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅為基本路徑，以維護(hù)法治公平、強(qiáng)化合規(guī)管理為主攻方向，以深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費(fèi)征管“強(qiáng)基工程”為重要抓手，以貫通推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與全面從嚴(yán)治稅為有力保障，緊緊圍繞推動(dòng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)成效更加彰顯、國(guó)家財(cái)力保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、稅費(fèi)治理效能提升更加顯著、法治公平稅收生態(tài)更加鞏固、服務(wù)發(fā)展大局作用更加突出、稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)更加有力的目標(biāo)，著力促進(jìn)宏觀稅負(fù)保持在合理水平，著力促進(jìn)納稅人繳費(fèi)人合規(guī)遵從明顯提升，著力促進(jìn)稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用更好發(fā)揮，為我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

　　會(huì)議要求，2026年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守法治正道，深化強(qiáng)基固本，奮力譜寫高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐新篇章。

　　——樹立和踐行正確政績(jī)觀，扛牢主責(zé)主業(yè)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)力根基。把“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的職責(zé)使命體現(xiàn)在緊扣實(shí)際、遵循規(guī)律的實(shí)干擔(dān)當(dāng)上，體現(xiàn)在依法依規(guī)依稅源征稅收費(fèi)上，體現(xiàn)在稅費(fèi)收入實(shí)實(shí)在在、沒有水分的增長(zhǎng)上。持續(xù)打造全鏈條高效能稅費(fèi)收入治理體系，切實(shí)提高稅費(fèi)收入質(zhì)量，堅(jiān)決守住不收“過頭稅費(fèi)”的底線，扎實(shí)做好稅費(fèi)征收工作。堅(jiān)定不移從全局的高度，深入糾治違規(guī)招商引資涉稅問題和“開票經(jīng)濟(jì)”，突出講政治、強(qiáng)法治的鮮明導(dǎo)向，著力維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)稅收秩序，更好服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

　　——深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域改革，積極健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅費(fèi)制度體系。扎實(shí)推動(dòng)增值稅法及其實(shí)施條例平穩(wěn)落地，會(huì)同相關(guān)部門深化稅收制度改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。在完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持政策的基礎(chǔ)上，加力推進(jìn)規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，鼓勵(lì)支持新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)。持續(xù)深化稅收征管改革，加快稅收征管法修訂進(jìn)度，深入推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，集成提升稅費(fèi)征管效能。

　　——科學(xué)精準(zhǔn)加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，切實(shí)維護(hù)法治公平的良好稅收生態(tài)。進(jìn)一步提升稅收風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域稅收監(jiān)管，深化重大涉稅案件提級(jí)稽查，運(yùn)用八部門聯(lián)合打擊工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處虛開發(fā)票、騙取出口退稅、騙享稅費(fèi)優(yōu)惠和成品油等領(lǐng)域偷逃稅違法行為。持續(xù)推進(jìn)以案說稅、以案示警、以案促治，進(jìn)一步釋放“守法者受尊重、違法者受嚴(yán)處、教唆者受懲戒”的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　——突出引導(dǎo)合規(guī)遵從，持續(xù)構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化稅收營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”部署安排，接續(xù)開展好“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，堅(jiān)持寓合規(guī)管理于優(yōu)化服務(wù)之中，以遵從的便利性提升合規(guī)的自覺性。分類分步推進(jìn)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)事項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。深化國(guó)際稅收治理與合作，加強(qiáng)“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制建設(shè)，健全跨境涉稅訴求溝通解決機(jī)制，推動(dòng)“稅路通”在國(guó)家海外綜合服務(wù)體系中發(fā)揮更大作用。

　　——堅(jiān)決扛牢管黨帶隊(duì)政治責(zé)任，為做好稅務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。持續(xù)建強(qiáng)政治機(jī)關(guān)，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央巡視常態(tài)化整改。優(yōu)化各級(jí)稅務(wù)局班子結(jié)構(gòu)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)構(gòu)建稅務(wù)專業(yè)化人才梯隊(duì)，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。更好關(guān)心關(guān)愛基層，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，讓一線干部騰出更多精力干實(shí)事、求實(shí)效。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，稅務(wù)總局機(jī)關(guān)各單位、駐各地特派辦、稅務(wù)干部學(xué)院主要負(fù)責(zé)人，各省級(jí)稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人及兼任副省級(jí)城市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人的局領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)財(cái)稅博物館負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。