為深入貫徹落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署,省營(yíng)商環(huán)境局堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)各地聚焦企業(yè)群眾訴求辦理痛點(diǎn),探索惠企便民創(chuàng)新舉措,形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。其中,在省營(yíng)商環(huán)境局的指導(dǎo)下,雞西市針對(duì)企業(yè)群眾訴求辦理中存在的“響應(yīng)慢、質(zhì)效低、協(xié)同弱”等突出問(wèn)題,以12345熱線聯(lián)動(dòng)“根治辦”為重要載體,通過(guò)升級(jí)平臺(tái)功能、持續(xù)完善機(jī)制、凝聚聯(lián)動(dòng)合力,打造了“提速、提質(zhì)、提效”的高效政務(wù)服務(wù)新體系,為全省提升訴求辦理效能提供了鮮活實(shí)踐樣本。

  雞西市為持續(xù)完善熱線平臺(tái)功能、探索訴求辦理創(chuàng)新路徑、細(xì)化優(yōu)化服務(wù)舉措,實(shí)現(xiàn)訴求響應(yīng)“一鍵直達(dá)”、辦理過(guò)程“全程可控”、問(wèn)題解決“閉環(huán)提升”,有效破解跨層級(jí)協(xié)調(diào)難、辦理質(zhì)效不高、部門聯(lián)動(dòng)不足等瓶頸,采取了一系列有效舉措。

  一是升級(jí)平臺(tái)功能,夯實(shí)訴求響應(yīng)“提速”基礎(chǔ)。以“民訴即辦”為目標(biāo),聚焦訴求受理、反饋、落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié),升級(jí)優(yōu)化熱線平臺(tái)十余項(xiàng)功能模塊,構(gòu)建“多渠道受理、全流程可視、精準(zhǔn)化落地”的數(shù)字化支撐體系。在黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“龍易辦”APP等線上平臺(tái)開(kāi)通訴求入口,在政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事反映”窗口設(shè)置訴求收集途徑,與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)投訴建議體系、“好差評(píng)”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”多渠道收集、統(tǒng)一歸集企業(yè)群眾訴求,切實(shí)提升訴求受理便捷度;在訴求分撥、辦結(jié)、評(píng)價(jià)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置智能提醒,通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站等多渠道實(shí)時(shí)推送辦理進(jìn)度,讓企業(yè)群眾“隨時(shí)查、全程知”;新增處置速度、效果、服務(wù)體驗(yàn)等評(píng)價(jià)維度,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)端多維度評(píng)價(jià)功能,全方位評(píng)估辦理質(zhì)量;依據(jù)事項(xiàng)緊迫度標(biāo)準(zhǔn),將訴求自動(dòng)劃分為緊急、快速、常態(tài)三級(jí),優(yōu)先處置緊急事項(xiàng),提升工單處理靶向性;推動(dòng)熱線平臺(tái)與縣(市)區(qū)網(wǎng)格平臺(tái)深度融合,打通工單轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程,為基層精準(zhǔn)治理提供數(shù)字化工具。

  二是持續(xù)完善機(jī)制,激發(fā)訴求辦理“提質(zhì)”動(dòng)能。探索熱線承辦單位實(shí)踐制度、掛牌督辦制度、不合規(guī)不合理訴求處置制度等,從問(wèn)題定位、整改督辦、閉環(huán)管理全鏈條發(fā)力,推動(dòng)訴求辦理質(zhì)效系統(tǒng)性提升。2025年,累計(jì)組織80余家單位到熱線平臺(tái)參與接訴、接聽(tīng)電話200余通,直接掌握群眾訴求與辦理難點(diǎn);對(duì)質(zhì)效低下單位實(shí)施掛牌督辦,聯(lián)合行管部門跟蹤整改,對(duì)2次整改仍不達(dá)標(biāo)的單位移交紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé),推動(dòng)問(wèn)題“不反彈”。

  三是凝聚聯(lián)動(dòng)合力,強(qiáng)化訴求解決“提效”保障。構(gòu)建“接訴即辦、精準(zhǔn)交辦、急事特辦、沾邊就辦、協(xié)商督辦、以查促辦、依法協(xié)辦、專項(xiàng)督辦、提示督辦、未訴先辦”十辦模式,建立跨領(lǐng)域、多部門協(xié)同機(jī)制,并從熱線聯(lián)動(dòng)、行業(yè)治理、數(shù)據(jù)賦能等維度發(fā)力,筑牢訴求解決的堅(jiān)實(shí)支撐。推動(dòng)12345與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)雙向聯(lián)動(dòng),與119、120、122等緊急熱線及水電氣熱訊公共事業(yè)服務(wù)單位建立協(xié)同方案,保障市民生命財(cái)產(chǎn)與城市運(yùn)行安全;向市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局等重點(diǎn)部門推送工單數(shù)據(jù),推動(dòng)部門主動(dòng)排查問(wèn)題、源頭治理,提升行業(yè)監(jiān)管水平;優(yōu)化“日?qǐng)?bào)告、周分析、月通報(bào)、年體檢”機(jī)制,聚焦供水、燃?xì)獾雀哳l問(wèn)題及市場(chǎng)主體、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)分析,今年以來(lái)形成分析報(bào)告60余篇,為市委、市政府科學(xué)高效決策提供精準(zhǔn)參考。

  2025年11月,雞西市“12345熱線協(xié)同聯(lián)動(dòng)‘根治辦’機(jī)制”案例在第十屆中國(guó)數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上,榮獲2025年度最佳政務(wù)熱線創(chuàng)新獎(jiǎng)。牡丹江市、佳木斯市等市(地)積極進(jìn)行復(fù)制推廣,截至目前,全省已累計(jì)受理企業(yè)群眾訴求80萬(wàn)余件,為相關(guān)部門推送數(shù)據(jù)30萬(wàn)余條,工單平均辦理時(shí)長(zhǎng)較2024年縮短27.25%。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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