1月22日,市政府新聞辦舉行“聚焦‘十四五’港城新答卷”系列新聞發(fā)布會(huì)——市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局專場(chǎng),全面回顧“十四五”期間全市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)工作取得的顯著成就,并對(duì)“十五五”發(fā)展進(jìn)行展望。

  “十四五”期間,我市深化改革,推進(jìn)“政府主動(dòng)幫企業(yè)”新實(shí)踐,激活數(shù)據(jù)價(jià)值釋放發(fā)展新動(dòng)能,全力打造走在全國(guó)前列的一流營(yíng)商環(huán)境。在2023年全國(guó)工商聯(lián)組織的“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查中,我市營(yíng)商環(huán)境位居全國(guó)地級(jí)市第14位,其中,政務(wù)環(huán)境居全國(guó)第五、全省第一;成功入選全國(guó)第四批信用體系建設(shè)示范城市;公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)跑全省。

  持續(xù)打出便民惠企組合拳,創(chuàng)一流政務(wù)環(huán)境。市政務(wù)大廳搬遷新址,市本級(jí)涉企服務(wù)和民生領(lǐng)域全部進(jìn)駐,一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)1.4萬余個(gè)事項(xiàng),累計(jì)辦件量近5000萬,形成了“線下只進(jìn)一門、線上一網(wǎng)通辦、城鄉(xiāng)一體覆蓋”的政務(wù)服務(wù)格局。

  “一件事”集成辦理更加便捷順心。我市全面梳理國(guó)家部署的四批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng),對(duì)涉及的254個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、45個(gè)公用事業(yè)服務(wù)事項(xiàng),在省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全部實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)名稱、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)等32個(gè)要素統(tǒng)一。

  項(xiàng)目落地的審批引擎更加強(qiáng)勁有力。聚焦服務(wù)項(xiàng)目全生命周期,我市推出“容缺受理”“承諾開工制改革”“六即改革”“七個(gè)一”水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、防空地下室建設(shè)施工許可并聯(lián)辦理、“環(huán)評(píng)排污指導(dǎo)預(yù)審前置”等系列舉措,壓縮立項(xiàng)審批時(shí)限至6個(gè)工作日內(nèi),平均為每個(gè)項(xiàng)目縮短開工等待時(shí)間3個(gè)月。2025年,為567個(gè)項(xiàng)目累計(jì)節(jié)約資金約2.84億元。

  “政府主動(dòng)幫企業(yè)”更加精準(zhǔn)適需。我市制發(fā)《全市數(shù)政系統(tǒng)主動(dòng)為企服務(wù)舉措清單》,推行招投標(biāo)不打烊、無感續(xù)證等47項(xiàng)主動(dòng)服務(wù)舉措,讓更多事易辦、好辦。企業(yè)開辦“一窗通、零成本、即時(shí)辦”累計(jì)減負(fù)降費(fèi)2700余萬元。

  12345熱線“總客服”更加協(xié)同高效。“熱線+N”聯(lián)動(dòng)90家承辦單位,涉企和民生服務(wù)“一號(hào)應(yīng)答、接訴即辦”,接通率保持99%以上,回復(fù)率、問題處辦率及辦件滿意率保持98%以上。設(shè)立“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)專席”解決急難愁盼,2025年為企業(yè)解決問題779件,解決率99.7%。

  公共資源交易更加陽光透明。我市持續(xù)深化“雙盲”改革,建成60個(gè)獨(dú)立評(píng)審艙,實(shí)現(xiàn)“高考式”盲評(píng)。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地隨機(jī)分配,切斷利益輸送接觸鏈條。2025年,全市實(shí)施招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目標(biāo)段869個(gè),成交金額104.7億元;始終保持全流程電子化交易和“雙盲”評(píng)審、分散評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、全程網(wǎng)辦全覆蓋5個(gè)100%。

  搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇,數(shù)據(jù)工作多點(diǎn)突破。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)足發(fā)展,北戴河數(shù)據(jù)湖建成167PB存儲(chǔ)能力的光磁一體示范項(xiàng)目,交通、醫(yī)療、旅游等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)集中存儲(chǔ)。青龍算谷開工在即,謀劃實(shí)施全球第一家風(fēng)電融合型海洋算力項(xiàng)目。著手建設(shè)康養(yǎng)、消費(fèi)、長(zhǎng)城文化可信數(shù)據(jù)空間,數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始起步。

  數(shù)據(jù)要素價(jià)值有效釋放。我市出臺(tái)公共數(shù)據(jù)整體授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案等機(jī)制,以“管住一級(jí),放活二級(jí)”模式拉通數(shù)據(jù)合規(guī)運(yùn)營(yíng)路徑。上線秦皇島市數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用“一縣(區(qū))一單”。開創(chuàng)了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入股、“氣候貸”四個(gè)全省首單,社會(huì)數(shù)據(jù)開發(fā)利用率先起步。

  人工智能+場(chǎng)景加速涌現(xiàn)。我市在裝備制造、鋼鐵、醫(yī)療等10余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域培育50個(gè)大模型和智能體,開發(fā)120個(gè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景,動(dòng)力煤行業(yè)大模型、小微百事通大模型相繼通過國(guó)家備案,備案總量全省第二。小島智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園匯聚30余家領(lǐng)軍企業(yè),形成跨區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  數(shù)據(jù)服務(wù)惠民可感可及。通過數(shù)據(jù)共享,政務(wù)服務(wù)“一端通辦”實(shí)現(xiàn)295項(xiàng)京津冀網(wǎng)辦及78項(xiàng)本市高頻業(yè)務(wù)“大廳事、小區(qū)辦”;“數(shù)據(jù)賦能房產(chǎn)交易公共事業(yè)賬戶變更”入選全國(guó)公共數(shù)據(jù)“跑起來”示范場(chǎng)景。全省首款數(shù)字化土石余方綜合利用平臺(tái)——秦土智配,破解項(xiàng)目“棄土難、取土難”困境。

  數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)發(fā)展壯大。招引科大訊飛AIPC華北總部等“一平臺(tái)兩基地三中心”落戶我市。北戴河數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、海港數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等載體加速建設(shè),構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研商用”一體化綜合體。全市首個(gè)專業(yè)人工智能孵化器正式運(yùn)營(yíng),吸引京津冀8家高校、40余家企事業(yè)單位,達(dá)成23項(xiàng)合作落地項(xiàng)目,成為區(qū)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要樞紐。

  “十五五”期間,市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局將以更優(yōu)生態(tài)激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力,以更實(shí)舉措打造一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿,奮力將秦皇島建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、政府主動(dòng)服務(wù)精準(zhǔn)高效的典范城市。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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