河北省張家口市堅持企業(yè)群眾需求導(dǎo)向,以數(shù)智賦能政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新為引擎,持續(xù)深化“AI+政務(wù)服務(wù)”場景應(yīng)用,創(chuàng)新打造“智慧大廳、智控工改、智聯(lián)熱線、智管招投標(biāo)”四大工程,推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“智辦”跨越升級,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效注入強勁數(shù)智動能。

  一、智慧大廳“三端協(xié)同”,打造全時全域服務(wù)新標(biāo)桿

  聚焦企業(yè)群眾辦事“多跑腿、排長隊、填表煩”痛點,構(gòu)建“智能導(dǎo)辦+自助服務(wù)+云端協(xié)同”服務(wù)體系。

 ?。ㄒ唬┲悄軐?dǎo)辦“零盲區(qū)”。將人工智能大模型、行業(yè)模型等進行深度融合,打造“AI數(shù)字人”服務(wù)新模式,訓(xùn)練完成12個重點領(lǐng)域1800余項服務(wù)事項,提供幫辦導(dǎo)辦服務(wù),重塑政務(wù)服務(wù)體驗。

 ?。ǘ┳灾K端“全覆蓋”。市政務(wù)服務(wù)中心“雙休日不打烊服務(wù)專區(qū)”配備一體化辦件智能工作臺和13臺智能化自助辦理設(shè)備,不動產(chǎn)證打印等103項高頻業(yè)務(wù)實現(xiàn)全時自助辦理,253項服務(wù)事項實現(xiàn)工作日延時辦理和雙休日預(yù)約辦理。

 ?。ㄈ┰贫朔?wù)“無界限”。開設(shè)政務(wù)服務(wù)“云幫辦”專區(qū),開發(fā)遠程導(dǎo)辦幫辦系統(tǒng),梳理形成首批368項高頻政務(wù)服務(wù)“遠程幫辦事項”清單,通過屏幕共享等形式,開展遠程幫辦導(dǎo)辦等工作。

  二、智控工改“三鏈貫通”,構(gòu)建項目建設(shè)全周期管理閉環(huán)

  圍繞項目審批“流程繁、材料多、耗時長”難題,打造“智能申報—動態(tài)監(jiān)管—數(shù)智服務(wù)”全鏈條體系。

 ?。ㄒ唬┩卣埂盁o證明”場景,精簡項目申報鏈。建立統(tǒng)一電子證照和數(shù)據(jù)共享平臺,拓展“無證明”場景,推動建設(shè)用地規(guī)劃許可證等154個審批事項中123項材料通過數(shù)據(jù)共享、8項通過告知承諾、23項通過部門核驗實現(xiàn)免提交。

  (二)完善“全流程服務(wù)與監(jiān)測系統(tǒng)”功能,延長動態(tài)監(jiān)管鏈。優(yōu)化提升系統(tǒng)功能,加快開通系統(tǒng)企業(yè)端,增加項目審批信息填報預(yù)警提示模塊,建立項目訴求高效閉環(huán)處理機制,預(yù)警提醒未按時填報項目進度單位,全流程跟蹤服務(wù)979個省市重點項目、招商引資簽約項目和計劃開工項目。

 ?。ㄈ┐罱ā捌髽I(yè)即時辦”平臺,打造精準(zhǔn)服務(wù)鏈。在“幸福張家口”APP搭建“企業(yè)即時辦”服務(wù)平臺,為企業(yè)量身定制個性化、智能化在線專屬空間,精準(zhǔn)快速將一攬子政策福利推送至企業(yè),累計提供政策推送服務(wù)1.2萬次。

  三、智聯(lián)熱線“四轉(zhuǎn)聯(lián)動”,筑牢政民互動暖心橋

  踐行“民有所呼、我有所應(yīng)”服務(wù)理念,引入人工智能技術(shù),構(gòu)建“智能感知—智能分派—智能回訪—智能預(yù)警”聯(lián)動體系,推動群眾訴求平均辦理時長由6.6天縮短至3天。

 ?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)“人工記錄”為“AI填單”。通過智能語音錄入技術(shù),精準(zhǔn)識別訴求人意圖,實時輔助話務(wù)員準(zhǔn)確回答,自動提取關(guān)鍵詞、歸類問題類型,智能生成結(jié)構(gòu)化工單2000余條/日,話務(wù)員直接答復(fù)率提升至78%。

  (二)轉(zhuǎn)“人工派單”為“算法導(dǎo)航”。根據(jù)語義分析、權(quán)責(zé)庫匹配、處置反饋等動態(tài)優(yōu)化分派單位,工單“秒級”精準(zhǔn)派發(fā)至相應(yīng)領(lǐng)域部門,分撥準(zhǔn)確率提升至97%以上。

 ?。ㄈ┺D(zhuǎn)“單向觸達”為“富媒體交互”。結(jié)合人工智能模型與語音合成技術(shù),模擬人類語音回訪訴求人處理結(jié)果,快速準(zhǔn)確掌握群眾訴求解決率和滿意率,回訪人工替代率提升63%。

 ?。ㄋ模┺D(zhuǎn)“人工分析”為“智能預(yù)警”。運用模式識別和預(yù)測分析技術(shù)等,實時分析訴求中高頻熱點問題,提前預(yù)判潛在風(fēng)險,形成可視化報告,從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。

  四、智管招投標(biāo)“四重創(chuàng)新”,營造陽光透明交易環(huán)境

  拓展“雙盲”評審改革,在全省率先研發(fā)“AI無感預(yù)警見證”系統(tǒng),構(gòu)建“無感監(jiān)測—智能研判—即時干預(yù)—數(shù)據(jù)賦能”四重創(chuàng)新模式。

 ?。ㄒ唬崟r無感監(jiān)測。依托交易場所內(nèi)全覆蓋攝像頭,通過人臉識別+行為特征分析,實時對交易場所內(nèi)人員軌跡進行跟蹤,實現(xiàn)無死角智能監(jiān)測,努力解決人工巡查在時間和空間存在“盲區(qū)”問題。

 ?。ǘ┲悄芊治鲅信?。創(chuàng)新搭建“風(fēng)險行為鎖定”模塊,集成人員識別、物品捕捉等24種AI算法,對交易場所內(nèi)人員可能發(fā)生的隱蔽接觸、攜帶手機進入評標(biāo)區(qū)等風(fēng)險行為實時預(yù)警,并保存前后30秒視頻畫面,提供給監(jiān)督部門工作人員調(diào)查處理。

 ?。ㄈ┘磿r干預(yù)處理。創(chuàng)新“風(fēng)險預(yù)警+干預(yù)處置”管理模式,在交易場所關(guān)鍵點位均安裝了廣播設(shè)備,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險行為自動觸發(fā)該區(qū)域廣播提醒,警示風(fēng)險行為。

 ?。ㄋ模?shù)據(jù)輔助見證。創(chuàng)新“一項目一見證”電子檔案機制,自動將風(fēng)險行為發(fā)生的時間、地點、視頻、音頻等資料保存至“AI預(yù)警池”,生成見證報告,為后續(xù)監(jiān)管提供有力依據(jù)。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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