西藏自治區(qū)拉薩市穩(wěn)步推進人工智能在政務服務領域的應用,通過智能審批機將登記注冊場景接入DeepSeek大模型,構建智能審批、智能分析、風險預警體系,形成具有高原特色的“人工智能+政務服務”實踐模式,推動審批服務向數(shù)字化、智能化邁進,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動“數(shù)字西藏”建設注入新動能。

  一、亮點舉措:以人工智能賦能政務服務,構建高原“精準觸達式”智慧體系

  聚焦企業(yè)和群眾核心需求,以技術創(chuàng)新為抓手,構建“智能審查—動態(tài)校驗—閉環(huán)管理”全新服務體系,推動政務服務從“人工主導”向“AI賦能”轉型。

  (一)技術賦能:智能審批破解傳統(tǒng)難題。

  在高新區(qū)搭建DeepSeek政務大模型應用場景,將DeepSeek大模型與智能審批系統(tǒng)深度融合,系統(tǒng)精準識別提取房產(chǎn)證明、租賃合同等材料中的關鍵信息,自動完成跨材料間的邏輯和規(guī)則校驗,實現(xiàn)“AI+政務服務”技術落地,破解傳統(tǒng)人工審核“耗時長、易出錯”難題。

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  依托深度學習算法、OCR增強識別和智能語義分析,系統(tǒng)可精準識別房產(chǎn)證、租賃合同等20余類證明材料的關鍵字段,實現(xiàn)地址一致性、權屬關系等邏輯自動校驗和申報材料完整性、合規(guī)性審核,大幅減少人工審核所需的時間成本。

  (三)體系構建:全鏈條智能審批提質(zhì)增效。

  智能審批機集成身份驗證、人臉識別、電子簽名等功能,采用“AI自動審批+人工復核”雙軌機制,申請人通過“刷臉+承諾”即可完成身份認證與材料提交,系統(tǒng)自動開展住所信息比對與風險篩查,實現(xiàn)“零跑腿、零材料、零人工干預”的全流程智能審批,對合規(guī)材料觸發(fā)自動審批流程,對信息沖突、模糊項等異常數(shù)據(jù)即時推送人工審核,業(yè)務辦結后自動生成電子檔案并同步至市場監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)全流程數(shù)字化留痕。

  二、主要成效:政務服務效率與質(zhì)量雙提升,經(jīng)營主體活力顯著增強

  (一)經(jīng)營主體發(fā)展活力持續(xù)釋放。

  通過打造線上線下一體化服務平臺,實現(xiàn)了企業(yè)開辦從“面對面”到“鍵對鍵”的轉變,顯著降低了制度性交易成本,激發(fā)了經(jīng)營主體發(fā)展熱情。2025年以來,已成功服務超7342家經(jīng)營主體,通過智能審批為線下窗口分流約1/5的人工服務,有效降低人工成本約20%,智能審批材料核驗效率提升20%,智能審批業(yè)務占比快速提升,企業(yè)滿意度達95%以上。

  (二)政務服務效率得到有效提升。

  拉薩市以人工智能技術深度賦能為主線,在高新區(qū)、城關區(qū)、

  堆龍德慶區(qū)、經(jīng)開區(qū)、達孜區(qū)、墨竹工卡縣等7縣(區(qū))規(guī)模化部署智能審批機接入DeepSeek大模型工作,實現(xiàn)審批服務從“自動化”到“智能化”的能級躍升,DeepSeek大模型上線至今,實現(xiàn)智能分析2213件。以高新區(qū)為例,個體經(jīng)營者通過智能審批機辦理營業(yè)執(zhí)照,全流程平均耗時從40分鐘縮短至5分鐘。

  (三)高原智慧政務標桿效應初步顯現(xiàn)。

  打造高原政務服務大模型應用范例,形成“技術適配高原、服務精準觸達”的特色經(jīng)驗。利用DeepSeek大模型對審批數(shù)據(jù)進行智能分析,通過“智能審查—動態(tài)校驗—閉環(huán)管理”體系,從源頭降低監(jiān)管壓力;同時,協(xié)同深化政務大數(shù)據(jù)與AI模型融合,初步打通市場監(jiān)管領域業(yè)務數(shù)據(jù),為智能分析、風險預警奠定數(shù)據(jù)基礎,推動“AI+政務服務”向企業(yè)全生命周期延伸,為“高效辦成一件事”改革夯實基礎。

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 關于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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