為推動政務(wù)服務(wù)智能化轉(zhuǎn)型,山東省東營市積極探索人工智能與政務(wù)服務(wù)的深度融合路徑,基于DeepSeek與通義千問雙模型架構(gòu),打造全省首家人社領(lǐng)域12333“智聲通”政務(wù)語音輔助平臺,形成覆蓋語音解析、智能搜索、內(nèi)容總結(jié)、輔助決策與知識沉淀的全流程閉環(huán)服務(wù)體系,推動服務(wù)邁入“智慧賦能”新階段。平臺上線以來,日均服務(wù)承載量由1500個(gè)提升至3000個(gè),月均接聽量突破12000個(gè),提升15.6%;來電平均等待時(shí)長降幅達(dá)32%,數(shù)據(jù)分析周期從“天”縮短到“分鐘”。

  一、構(gòu)建智能知識檢索體系,樹立“秒級響應(yīng)”新標(biāo)桿

  平臺以智能知識檢索為核心突破,重塑政務(wù)咨詢服務(wù)效率標(biāo)準(zhǔn)。一是創(chuàng)新采用“語義理解—知識匹配—智能推送”三階處理機(jī)制,依托深度語義解析與多輪對話理解算法,將政策檢索與咨詢需求匹配時(shí)間壓縮至1.8秒,較傳統(tǒng)模式效率提升20倍,跑出政務(wù)咨詢服務(wù)“新速度”。二是創(chuàng)新應(yīng)用“智能無感知識推送”技術(shù),在對話過程中實(shí)時(shí)提示政策要點(diǎn)與解讀口徑,實(shí)現(xiàn)政策信息的主動精準(zhǔn)觸達(dá),咨詢服務(wù)效率與政策解讀專業(yè)度同步提升40%以上,有效打通政策落地“最后一公里”。三是創(chuàng)新構(gòu)建智能語音識別系統(tǒng),集成智能降噪與方言適應(yīng)功能,嘈雜環(huán)境下語音識別準(zhǔn)確率達(dá)96.3%,保障服務(wù)全程無障礙溝通。

  二、革新智能小結(jié)系統(tǒng),構(gòu)建“全息追溯”服務(wù)新模式

  平臺在服務(wù)閉環(huán)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重大突破,構(gòu)建全流程可追溯的服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制。一是建立三重智能校驗(yàn)機(jī)制,將“話后小結(jié)”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)打造為服務(wù)質(zhì)量的核心載體,依托多模態(tài)信息處理技術(shù),融合語音識別轉(zhuǎn)寫、深度語義解析與服務(wù)意圖識別,自動生成結(jié)構(gòu)化服務(wù)小結(jié),確保內(nèi)容完整與邏輯清晰。二是獨(dú)創(chuàng)“七維要素標(biāo)準(zhǔn)化模板”,涵蓋咨詢主體畫像、訴求智能分類、政策精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)、處置方案推薦、待辦事項(xiàng)生成、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、滿意度預(yù)判等核心維度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程的全要素?cái)?shù)字化沉淀,為服務(wù)質(zhì)量評估與優(yōu)化提供完整數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是服務(wù)效能顯著躍升,單次話后小結(jié)處理時(shí)長由130秒壓縮至37秒,效率提升71%;服務(wù)記錄完整度由78%提升至99.2%,關(guān)鍵信息捕獲準(zhǔn)確率達(dá)到98.5%,為服務(wù)質(zhì)效分析、政策優(yōu)化及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供高價(jià)值結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)支撐。

  三、升級知識圖譜架構(gòu),繪制“立體知識庫”新藍(lán)圖

  平臺深度應(yīng)用知識圖譜技術(shù),構(gòu)建全方位、立體化的政務(wù)知識體系。一是創(chuàng)新構(gòu)建智能知識圖譜,將2000余個(gè)人社業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行多維度關(guān)聯(lián),構(gòu)建實(shí)體節(jié)點(diǎn)超過50萬個(gè)、關(guān)系路徑200余萬條,形成覆蓋全面的政務(wù)知識網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新構(gòu)建“政策—業(yè)務(wù)—案例—服務(wù)”四層網(wǎng)絡(luò)體系,采用“分級提示”的智能化設(shè)計(jì),關(guān)鍵政策條目實(shí)現(xiàn)高亮顯示,關(guān)聯(lián)案例自動彈出,打造出立體化、多層次的政務(wù)知識支撐體系。三是場景適應(yīng)能力突出,在實(shí)際運(yùn)行中優(yōu)勢明顯。例如,在應(yīng)對“社保基數(shù)調(diào)整”等熱點(diǎn)咨詢中,自動生成對比分析視圖,直觀展示政策變化軌跡;在處理“社保轉(zhuǎn)移”政策咨詢中,智能關(guān)聯(lián)線上線下辦理途徑;面對“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”等復(fù)雜咨詢,智能回溯相關(guān)政策文件的修訂歷史。平臺上線后,咨詢準(zhǔn)確率提升至99.1%,重復(fù)來電率下降36%,平均接聽時(shí)長從273秒縮短至129秒,效率提升52.7%。

  四、深化數(shù)據(jù)分析能力,開創(chuàng)“靶向治理”新格局

  平臺基于DeepSeek大模型實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能決策與精準(zhǔn)治理。一是構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)測體系,對126項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全維度跟蹤,通過簡捷的語音指令快速獲取熱線來電數(shù)據(jù)分析結(jié)果,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)洞察、態(tài)勢感知與圖表生成。二是實(shí)施精準(zhǔn)推送策略,依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,開展人社政策“靶向治理”,例如,針對社??I(yè)務(wù)制作系列短視頻,單條播放量突破3.4萬次;在微信公眾號推送企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)系列政策解讀,累計(jì)閱讀量超過5.3萬次,顯著提升政策傳播的精準(zhǔn)度和覆蓋面。三是建立預(yù)警預(yù)測機(jī)制,通過對咨詢熱點(diǎn)智能分析,提前預(yù)判服務(wù)需求變化趨勢,為政策制定和資源配置提供數(shù)據(jù)參考,推動服務(wù)模式從被動響應(yīng)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。

  五、創(chuàng)新視頻導(dǎo)辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)熱線服務(wù)方式新變革

  依托“愛山東”APP,創(chuàng)新推出12333“人社面對面”視頻導(dǎo)辦服務(wù),以“視頻對話+屏幕共享”為核心,將傳統(tǒng)熱線電話的“語音解答”全面升級為“可視化教學(xué)”。目前,視頻導(dǎo)辦服務(wù)已覆蓋社會保障卡申領(lǐng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、失業(yè)金申領(lǐng)、社保查詢等89項(xiàng)人社高頻業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了“指尖一點(diǎn)、視頻連線、全程導(dǎo)辦”。自2025年3月上線以來,已累計(jì)完成視頻導(dǎo)辦服務(wù)超2.5萬次,有效解決老年人操作智能設(shè)備困難、異地人員現(xiàn)場辦理不便等服務(wù)痛點(diǎn)。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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