案例一

  廈門中院:某建設(shè)工程公司與某置業(yè)公司保全財產(chǎn)自行處置案——精準(zhǔn)適用“保全財產(chǎn)自行處置”,平衡各方權(quán)益實現(xiàn)“以保促和”

  案情簡介

  某建設(shè)工程公司與某置業(yè)公司因建設(shè)工程造價及損失賠償?shù)燃m紛訴至廈門中院,某建設(shè)工程公司申請保全某置業(yè)公司3.96億元的財產(chǎn)。廈門中院財產(chǎn)保全中心(下稱保全中心)于2024年保全某置業(yè)公司名下29處未售商品房,備案總價約4億元。2025年4月,某置業(yè)公司為推進(jìn)存量商品房去庫存,向保全中心申請由其自行處置被保全的商品房。為從源頭上化解矛盾糾紛,保全中心立足審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,深化“生道保全”機(jī)制,平等保護(hù)各方合法權(quán)益:一是組織三輪磋商,以實質(zhì)溝通重建互信。第一輪,核查某置業(yè)公司資信,披露自動履約記錄與持續(xù)經(jīng)營能力。第二輪,與某建設(shè)工程公司代表共同走訪企業(yè),了解其銷售現(xiàn)狀與經(jīng)營規(guī)劃,增強(qiáng)雙方對處置必要性的共識。第三輪,對某置業(yè)公司提交的部分房產(chǎn)認(rèn)購協(xié)議,嚴(yán)格審查價格是否符合市場行情,聽取各方意見,商定處置方案。二是強(qiáng)化賬戶監(jiān)管,以“自行處置”激活資產(chǎn)價值。經(jīng)充分研判,保全中心準(zhǔn)許某置業(yè)公司自行銷售被查封房產(chǎn),同時凍結(jié)其指定賬戶進(jìn)行監(jiān)管,用于收取所有銷售款項,并專項用于履行本案生效判決。2025年5月21日,某置業(yè)公司首次出售2套商品房的售房款1512.24萬元全部支付至監(jiān)管賬戶,保全中心立即解除對該2套房產(chǎn)的查封措施。三是建立風(fēng)險屏障,以“滾動擔(dān)?!备采w價值波動。因房產(chǎn)實際售價低于備案價,且銷售周期較長,為防范保全財產(chǎn)價值不足風(fēng)險,某置業(yè)公司主動提供另外35個店鋪作為補(bǔ)充擔(dān)保物,由法院“活封活扣”,在不影響商鋪正常使用情況下為債權(quán)實現(xiàn)增加足額保障。

  基于保全階段建立的互信與協(xié)作,2025年7月審判部門作出生效判決后,某置業(yè)公司立即全額自動履行義務(wù),某建設(shè)工程公司的債權(quán)得以迅速實現(xiàn),雙方企業(yè)均未因訴訟和保全影響正常經(jīng)營,實現(xiàn)互利共贏。

  綜合評述

  該案是人民法院發(fā)揮司法職能,助力營造法治化營商環(huán)境的生動實踐。財產(chǎn)保全制度以“保障執(zhí)行”為根本目的,傳統(tǒng)查封、凍結(jié)等措施雖能防止資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,卻可能影響企業(yè)資產(chǎn)的流動性和經(jīng)營能力。如何平衡保全過程中債權(quán)人權(quán)益與債務(wù)人生存發(fā)展,是當(dāng)前司法實踐的關(guān)鍵課題。該案中,廈門中院一方面積極回應(yīng)被保全企業(yè)“穩(wěn)經(jīng)營、促回款”的實際訴求,支持被保全財產(chǎn)由“固定資產(chǎn)”向“流動資金”有序轉(zhuǎn)化,兼顧財產(chǎn)的使用與交換價值,最大限度維護(hù)企業(yè)的持續(xù)運(yùn)營能力。另一方面,通過構(gòu)建協(xié)商互信、程序監(jiān)督與滾動擔(dān)保相結(jié)合的風(fēng)險防控體系,有效覆蓋資產(chǎn)處置中的價值波動風(fēng)險,消除債權(quán)人顧慮,形成“以保促和、以管促履”的良性循環(huán),實現(xiàn)各方利益的合理平衡。本案展現(xiàn)了人民法院運(yùn)用司法智慧助企紓困、化解風(fēng)險的積極作為,傳遞出依法保障債權(quán)與盡力維護(hù)企業(yè)生存空間并重的司法導(dǎo)向,實現(xiàn)了政治效果、法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

  案例二

  將樂法院:深圳某和環(huán)境科技有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛執(zhí)行案——“救治式執(zhí)行”破企債僵局,“柔性司法”賦能綠色循環(huán)

  案情簡介

  2020年12月,福建某信投資有限公司(以下簡稱某信公司)與深圳某和環(huán)境科技有限公司(以下簡稱某和公司)簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,約定某和公司受讓某信公司持有的福建某海鎳業(yè)科技有限公司(以下簡稱某海公司,系某信公司的全資子公司)51%股權(quán),轉(zhuǎn)讓價格合計5124.90萬元。某和公司在支付1768.74萬元后,因經(jīng)營爭議未繼續(xù)支付剩余款項,引發(fā)訴訟。經(jīng)法院判決,某和公司應(yīng)向某信公司支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款2956.16萬元及逾期利息,案件于2024年進(jìn)入執(zhí)行程序。將樂法院調(diào)查后發(fā)現(xiàn)某和公司除持有受讓后的某海公司51%股權(quán)外,無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)。因雙方自行協(xié)商不成,2025年某信公司申請對雙方共同持股的某海公司進(jìn)行處置。

  某海公司系一家從事固廢、危廢物品處置的大型公司,現(xiàn)因股東糾紛、行業(yè)變動等因素,陷入停業(yè)停產(chǎn)狀態(tài)。但其核心技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)資質(zhì)稀缺,未發(fā)生本案糾紛時年產(chǎn)值破2億,發(fā)展前景良好。如若機(jī)械拍賣企業(yè)資產(chǎn),可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、員工失業(yè)。面對困局,將樂法院創(chuàng)新運(yùn)用“救治式執(zhí)行”模式,多措并舉化解危機(jī):一是精準(zhǔn)把脈,創(chuàng)新股權(quán)處置。確立“股權(quán)處置替代資產(chǎn)拍賣”方案,因某和公司系山東省國有企業(yè)所持股的子公司,依照相關(guān)規(guī)定委托山東省國有資產(chǎn)處置平臺,以公開掛牌交易方式處置某和公司持有的公司股權(quán)。二是柔性保全,保障生產(chǎn)機(jī)能。對核心設(shè)備采取“活封活扣”,在監(jiān)管下維持生產(chǎn)經(jīng)營。主動對接政府、監(jiān)管部門及行業(yè)協(xié)會,全程護(hù)航某海公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是執(zhí)行引資,盤活企業(yè)價值。依托將樂縣招商引資平臺主動宣傳推廣。最終,某上市公司以3963.41萬元的價格競買執(zhí)行標(biāo)的物,本案所涉?zhèn)鶛?quán)得到全部清償。四是戰(zhàn)略合作,推動產(chǎn)業(yè)升級。主動做好后續(xù)溝通協(xié)調(diào)工作,推動新股東與將樂縣政府戰(zhàn)略合作,打造區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)示范項目,實現(xiàn)了從“債務(wù)危機(jī)”到“產(chǎn)業(yè)升級”的跨越。

  拍賣成交后,某信公司順利拿到全額執(zhí)行款并用于某海公司復(fù)產(chǎn)復(fù)工,實現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)綠色升級。

  綜合評述

  將樂法院深入踐行善意文明執(zhí)行理念,妥善救治優(yōu)質(zhì)困境企業(yè)。其成功經(jīng)驗在于:一是理念創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng)。以“股權(quán)置換”代替“資產(chǎn)拍賣”,最大限度保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,避免了實物處置評估貴、變現(xiàn)難、耗時長等弊端。二是方法創(chuàng)新,剛?cè)岵?jì)。構(gòu)建多元協(xié)同網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)“重生”提供全方位保障。委托第三方資產(chǎn)評估平臺公開掛牌交易,公平、合規(guī)、透明推進(jìn)國有資產(chǎn)處置。三是效果導(dǎo)向,多方共贏。積極推進(jìn)政府、園區(qū)溝通協(xié)作,“走出去”宣傳推廣,“引進(jìn)來”優(yōu)質(zhì)資本,推動地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)了政治效果、法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。

  案例三

  長泰法院:福建省某建設(shè)工程有限公司與長泰某水務(wù)有限公司建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行案——“府院聯(lián)動+公益保障”,源頭治理破難題

  案情簡介

  申請執(zhí)行人福建省某建設(shè)工程有限公司與被執(zhí)行人長泰某水務(wù)有限公司建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行一案,生效民事判決判定被執(zhí)行人需支付工程款1273.56萬元、返還農(nóng)民工工資保證金40.75萬元及相關(guān)利息。

  案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,長泰法院執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)該案面臨明顯價值沖突:一方面,被執(zhí)行人系長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)污水處理企業(yè),承擔(dān)轄區(qū)東區(qū)企業(yè)污水處理核心職責(zé),若強(qiáng)制拍賣被執(zhí)行人資產(chǎn),將導(dǎo)致企業(yè)停擺,每日2.2萬噸污水無法處理,引發(fā)區(qū)域生態(tài)污染,損害公共利益;另一方面,時值年關(guān),申請執(zhí)行人涉工程負(fù)債較重,數(shù)百名農(nóng)民工工資亟待兌付,如未妥善解決可能引發(fā)群體性討薪事件。執(zhí)行干警進(jìn)一步深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),被執(zhí)行人資金周轉(zhuǎn)困境源于省環(huán)保督察組抽檢其污水處理未達(dá)標(biāo),長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會暫未全額撥付污水處理費(fèi),被執(zhí)行人被凍結(jié)賬戶余額遠(yuǎn)不足覆蓋申請執(zhí)行標(biāo)的,申請執(zhí)行人堅持啟動資產(chǎn)司法處置程序,案件陷入僵局。

  面對多重執(zhí)行困境,長泰法院主動作為,啟動“府院聯(lián)動”機(jī)制,提請長泰區(qū)政府牽頭,召集法院、長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、財政局、生態(tài)環(huán)境局等部門聯(lián)合會商,共破僵局。經(jīng)過多輪會商,達(dá)成如下解決方案:一是由長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會預(yù)支下年度污水處理費(fèi)150萬元至法院執(zhí)行案款專戶,專項用于兌付農(nóng)民工工資;二是由長泰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會按月從被執(zhí)行人110萬元污水處理費(fèi)收入中,協(xié)助法院定向扣劃43萬元至申請執(zhí)行人賬戶,直至債權(quán)清償完畢;三是由開發(fā)區(qū)管委會和生態(tài)環(huán)境局全程協(xié)同監(jiān)督,要求限期完成環(huán)保整改工作;四是雙方達(dá)成執(zhí)行和解后,法院解除對被執(zhí)行人銀行賬戶的凍結(jié),保障被執(zhí)行人迅速恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2025年初,150萬元農(nóng)民工工資專項款如期到賬,被執(zhí)行人賬戶解封并恢復(fù)運(yùn)營,債權(quán)清償按照既定方案有序推進(jìn),各方矛盾妥善化解,案件終結(jié)執(zhí)行。

  綜合評述

  本案是長泰法院落實“八閩‘執(zhí)’擊 惠民安商”百日攻堅專項行動要求,破解涉環(huán)保、民生、重點(diǎn)企業(yè)多重屬性執(zhí)行難題的生動實踐,案件處理中探索出的“調(diào)研+聯(lián)動+柔性+守底”執(zhí)行新模式,為同類案件提供可復(fù)制、可借鑒樣本,具有鮮明示范價值。一是調(diào)研先行明癥結(jié),組建涉企執(zhí)行小組實地走訪、座談溝通,精準(zhǔn)掌握“企業(yè)存續(xù)與公益保障”“債權(quán)實現(xiàn)與民生訴求”的核心沖突,為后續(xù)化解糾紛奠定基礎(chǔ);二是府院聯(lián)動聚合力,立足源頭治理,主動爭取政府支持,聯(lián)動多部門打破治理壁壘,高效破解資金調(diào)度、環(huán)保監(jiān)管等梗阻;三是柔性執(zhí)行保共贏,創(chuàng)新“緊急預(yù)支+分期扣劃”模式,既以150萬元解農(nóng)民工燃眉之急,又通過每月定向扣劃保障債權(quán)實現(xiàn),同時為被執(zhí)行人留足整改運(yùn)營空間,實現(xiàn)多方共贏;四是底線堅守促發(fā)展,將環(huán)保整改嵌入執(zhí)行程序,同步解除企業(yè)賬戶凍結(jié),推動企業(yè)達(dá)標(biāo)復(fù)產(chǎn),契合優(yōu)化法治化營商環(huán)境要求。

  案例四

  鯉城法院:福建某公司勞動者權(quán)益保障執(zhí)行系列案——靶向施策破除惡意規(guī)避,全面聯(lián)動共筑權(quán)益保障

  案情簡介

  福建某公司因資金鏈斷裂,不僅欠下千萬貨款,更有54名工人工資尚未支付。2025年4月起,鯉城法院陸續(xù)立案執(zhí)行以該公司為被執(zhí)行人的系列案件。經(jīng)前期調(diào)查,被執(zhí)行人名下雖有兩處廠房,但均辦理了抵押貸款,可供執(zhí)行財產(chǎn)有限,且被執(zhí)行人企業(yè)的法定代表人疾病纏身,對債務(wù)履行消極應(yīng)對。

  為有效打通司法公正的“最后一公里”,鯉城法院創(chuàng)新“聯(lián)、查、懾、善”四位一體工作機(jī)制,確保勞動者勤有所獲、勞有所得。一是以“聯(lián)”為基,凝聚合力。依托“法院+人社+工會”聯(lián)動機(jī)制,鯉城法院主動對接人社局、工會等部門,共同做好勞動者的信息溝通與矛盾化解工作,同時積極協(xié)調(diào)周邊有用工需求的企業(yè),解決安置再就業(yè)問題,得到勞動者們的認(rèn)同,有效避免群體性勞資沖突。二是以“查”為要,深挖線索。除加速資產(chǎn)變現(xiàn)外,鯉城法院持續(xù)“線上”查控追蹤,“線下”走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人租金異常流轉(zhuǎn)累計9筆45萬元以及到期債權(quán)線索。三是以“懾”為擎,督促履行。鯉城法院通過調(diào)取工商檔案、銀行流水核實法定代表人變更的真實性,鎖定實際控制人,并向相關(guān)人員發(fā)出《涉嫌拒不支付勞動報酬罪預(yù)告書》《涉嫌拒執(zhí)犯罪預(yù)告書》,釋明刑事追究的風(fēng)險與從輕處理情形,形成強(qiáng)大法律震懾,敦促被執(zhí)行人積極履行義務(wù)。四是以“善”為念,保民暖“薪”。鯉城法院始終以守護(hù)勞動者薪安業(yè)穩(wěn),及時兌現(xiàn)勝訴債權(quán)為目標(biāo),通過財產(chǎn)變現(xiàn)、回收到期債權(quán)籌措資金,還積極聯(lián)合相關(guān)協(xié)助單位協(xié)調(diào)租金預(yù)付,加速執(zhí)行案款分配。

  歷經(jīng)177天的努力,54名工人126萬余元工資全部執(zhí)行到位,工人們喜笑顏開,對鯉城法院的執(zhí)行工作點(diǎn)贊。

  綜合評述

  根治欠薪工作,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會公平正義。鯉城法院創(chuàng)新“聯(lián)、查、懾、善”工作機(jī)制,最終實現(xiàn)勞資案件集中清結(jié),對類案辦理具有借鑒意義:一是穿透式調(diào)查,打擊惡意規(guī)避。強(qiáng)化線下調(diào)查,結(jié)合公司賬本和銀行流水深挖被執(zhí)行人財產(chǎn)線索;結(jié)合工商變更和股權(quán)轉(zhuǎn)讓材料鎖定實際控制人。據(jù)此精準(zhǔn)研判惡意規(guī)避執(zhí)行線索并輔以適用涉刑預(yù)告制度,強(qiáng)化執(zhí)行威懾力,促使被執(zhí)行人化“被動執(zhí)行”為“主動履行”。二是多維度施策,提升執(zhí)行效果。積極查找次債務(wù)人、查控到期收益,并探索將“未來債權(quán)”轉(zhuǎn)化為可供執(zhí)行的“現(xiàn)實財產(chǎn)”,加快財產(chǎn)處置。三是全方位聯(lián)動,形成解題定式。健全治理欠薪信息共享機(jī)制和協(xié)同執(zhí)行機(jī)制,與公安、人社、工會以及屬地街道等在聯(lián)動預(yù)警、糾紛調(diào)處、信息互通、再就業(yè)安置等方面進(jìn)行深度合作,切實保障勞動者的合法權(quán)益。

  案例五

  上杭法院:18名留守老人申請強(qiáng)制執(zhí)行勞務(wù)報酬信訪案——訴非聯(lián)動治未病,慈善救助保民生

  案情簡介

  2024年下半年以來,福建省上杭縣古田鎮(zhèn)某農(nóng)業(yè)公司因經(jīng)營不善導(dǎo)致資金鏈斷裂,拖欠土地租金及村民勞務(wù)報酬共計40萬余元。上杭法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,力促矛盾糾紛化解:一是訴非聯(lián)動、重心前移。在收到當(dāng)?shù)攸h委政府關(guān)于勞務(wù)報酬糾紛的信息通報后,上杭法院古田法庭即為非訟糾紛化解提供司法保障,促成各方當(dāng)事人達(dá)成還款協(xié)議。二是審執(zhí)一體、強(qiáng)化威懾。由于債務(wù)長期未能履行,被拖欠勞務(wù)報酬的留守老人數(shù)次圍堵生產(chǎn)經(jīng)營道路。古田法庭快速完成訴調(diào)對接并迅速開啟涉民生案件執(zhí)行綠色通道,執(zhí)行局派員提前介入全面核查被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況。三是慈善救助、綜合治理。經(jīng)查被執(zhí)行人名下除銀行存款1.8萬元外無其他可供執(zhí)行財產(chǎn),案件陷入“執(zhí)行不能”僵局。古田法庭果斷轉(zhuǎn)變執(zhí)行思路,聯(lián)合鎮(zhèn)政府、村委會組織多輪協(xié)商,一方面疏導(dǎo)老人焦慮情緒,一方面引導(dǎo)被執(zhí)行人積極籌措余款。同時,聯(lián)合縣慈善總會啟動“執(zhí)行+慈善”救助程序,引入專項幫扶資金,補(bǔ)足剩余資金缺口,實現(xiàn)18名留守老人勞務(wù)報酬的全額清償。2025年10月,執(zhí)行干警專程赴村為18名老人辦理案款發(fā)放手續(xù),現(xiàn)場秩序平穩(wěn)、老人笑容滿面,并自發(fā)向上杭法院贈送錦旗致謝。

  綜合評述

  本案涉及留守老人欠薪系列案件,事關(guān)基本民生問題。執(zhí)行法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極參與屬地黨委政府牽頭的社會矛盾糾紛的調(diào)處、化解。在還款協(xié)議履行不能的情況下,又迅速打出“訴訟救濟(jì)+強(qiáng)制執(zhí)行+慈善救助”的一套組合拳,用“一站式閉環(huán)管理”推動糾紛實質(zhì)性化解,防止風(fēng)險外溢,既化解了留守老人的“薪愁”,也紓解了“心結(jié)”,以實際成效增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  案例六

  三元法院:林某與李某相鄰權(quán)糾紛執(zhí)行案——審執(zhí)協(xié)同破僵局 實質(zhì)解紛睦鄰里

  案情簡介

  三明市某小區(qū)業(yè)主李某因在客廳增設(shè)兩處衛(wèi)生間導(dǎo)致漏水,損害樓下業(yè)主林某的居住權(quán)益引發(fā)相鄰權(quán)糾紛訴訟。經(jīng)一審、二審判決:李某應(yīng)限期拆除增設(shè)的衛(wèi)生間及沐浴設(shè)施,并確保不得再次使用。判決生效后,李某拆除了沐浴設(shè)施并對排水管道進(jìn)行表層封堵。林某認(rèn)為“未徹底消除復(fù)用可能”,遂于2025年7月申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行階段,雙方就“預(yù)埋管道是否屬拆除范圍”“整改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”爭執(zhí)不下。林某堅持挖除全部隱蔽管道,而李某主張已履行完畢生效判決確定的義務(wù)。

  面對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)模糊且雙方分歧較大的困境,三元法院以“如我在執(zhí)”理念,創(chuàng)新打造“審執(zhí)協(xié)同+專業(yè)賦能+利益調(diào)和”三維執(zhí)行體系,精準(zhǔn)破解難題:一是審執(zhí)協(xié)同“一線化”。首創(chuàng)“審判法官現(xiàn)場釋法+執(zhí)行法官同步跟蹤”機(jī)制,打破“文書隔空釋明”壁壘。審判法官親赴現(xiàn)場“面對面”釋明判決內(nèi)容,精準(zhǔn)解讀“設(shè)施范圍”“復(fù)用標(biāo)準(zhǔn)”的核心要義。執(zhí)行法官同步跟蹤并制定風(fēng)險防控預(yù)案,實現(xiàn)裁判意圖與執(zhí)行動作即時銜接,快速消弭認(rèn)知分歧。二是技術(shù)賦能“專業(yè)化”。引入“第三方技術(shù)論證”機(jī)制,執(zhí)行法官經(jīng)雙方同意邀請資質(zhì)水電工現(xiàn)場勘測論證,否決成本超萬元的“鑿墻拆管”高風(fēng)險整改方案,敲定“水泥灌注+泡沫膠填充+表層加固”替代工藝,以500元成本、2-3小時工期實現(xiàn)“永久無法復(fù)用”目標(biāo),避免建筑主體損壞風(fēng)險,降低施工修復(fù)的不利影響。三是調(diào)解引導(dǎo)“精準(zhǔn)化”。推行“利益平衡調(diào)解法”,執(zhí)行法官圍繞判決剛性、鄰里情誼、整改成本構(gòu)建三維溝通框架,通過案例類比、成本核算、情感疏導(dǎo),促成自愿達(dá)成整改共識。

  在全程司法監(jiān)督下,整改工作當(dāng)場落地,案件高效執(zhí)結(jié),雙方當(dāng)事人握手言和,鄰里積怨成功化解。

  綜合評述

  本案切實發(fā)揮審執(zhí)銜接效能,善于借助第三方專業(yè)技術(shù)的力量,構(gòu)建“定標(biāo)準(zhǔn)-優(yōu)方案-促和解”閉環(huán)處置機(jī)制,既高效打通個案執(zhí)行堵點(diǎn),更提煉出可復(fù)制、可推廣的基層鄰里糾紛化解范式。一是審執(zhí)銜接定標(biāo)準(zhǔn)。首創(chuàng)“現(xiàn)場釋執(zhí)一體化”模式,審判法官駐場直面當(dāng)事人釋法,將抽象判決轉(zhuǎn)化為“設(shè)施范圍”“復(fù)用標(biāo)準(zhǔn)”等具象要求,精準(zhǔn)破解行為類執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)難定”痛點(diǎn),實現(xiàn)裁判與執(zhí)行無縫銜接,大幅提升執(zhí)行效率與公信力。二是專業(yè)論證優(yōu)方案。以第三方專業(yè)技術(shù)為支撐,科學(xué)選擇“最小損害”整改方案,在堅守生效文書權(quán)威的同時,最大限度降低當(dāng)事人時間與經(jīng)濟(jì)成本。三是修復(fù)關(guān)系促和解。執(zhí)行和解堅持張弛有度、情理法相統(tǒng)一,以柔性化執(zhí)法傳遞法治的溫度與剛性,既解決設(shè)施整改的顯性糾紛,更修復(fù)鄰里內(nèi)部矛盾,有效回應(yīng)“案結(jié)事了人和”的民生訴求。本案的成功執(zhí)結(jié),充分彰顯了人民法院以司法創(chuàng)新服務(wù)基層社會治理的核心價值。

  案例七

  武夷山法院:楊某某與劉某某合同糾紛執(zhí)行案——依法交叉執(zhí)行,成功強(qiáng)騰武夷山止止庵

  案情簡介

  楊某某就武夷山止止庵的承包經(jīng)營期限屆滿未返還一案,向福州市鼓樓區(qū)法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,要求被執(zhí)行人劉某某依法將武夷山止止庵三重殿、頤熙樓(即專家樓)以及用膳房(廚房)等附屬設(shè)施返還楊某某,保障其對武夷山止止庵合法擁有的經(jīng)營權(quán)。執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人劉某某與實際占用人唐某某情緒激動屢次阻礙執(zhí)行,拒不配合主動騰退,案件執(zhí)行陷入僵局。

  武夷山止止庵系武夷山國家公園文化遺產(chǎn)、武夷山“雙世遺”的重要組成部分,若執(zhí)行中處置不當(dāng),極易激發(fā)當(dāng)事人對抗情緒,造成沖突事件,不利于庵內(nèi)財物完整保護(hù),影響旅游環(huán)境和秩序,損害武夷山國家公園的整體形象及景區(qū)的正常運(yùn)營。

  為統(tǒng)一調(diào)配使用執(zhí)行力量,解決鼓樓區(qū)法院異地執(zhí)行困難,進(jìn)一步提升執(zhí)行效率,省法院作出執(zhí)行決定,將該案指令給標(biāo)的物所在地的武夷山法院交叉執(zhí)行。武夷山法院迅速組成專班制定妥善騰退方案,經(jīng)過多方研判,最終確定了“穩(wěn)慎執(zhí)行”總體思路,擬定“勘察摸底、聯(lián)動協(xié)同、精準(zhǔn)推進(jìn)”的工作預(yù)案并有序落實。一是會同武夷山旅游服務(wù)中心、屬地基層組織等對止止庵庵內(nèi)外情況進(jìn)行系統(tǒng)摸底,厘清強(qiáng)騰標(biāo)的具體位置、實際占用情況、存在安全隱患等,對需要保護(hù)的庵內(nèi)建筑和物品進(jìn)行區(qū)分標(biāo)記,對庵內(nèi)人員進(jìn)行釋法析理,做好情緒安撫工作。二是主動向武夷山市委市政府匯報,積極爭取工作支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動旅游服務(wù)中心、公安、城管等部門單位,召開強(qiáng)騰工作協(xié)調(diào)部署會,明確現(xiàn)場指揮、人員分組、工作分工、隱患排查、輿情穩(wěn)控等事項,做到責(zé)任清晰、分工明確、協(xié)同有效。三是強(qiáng)騰前召開動員會,邀請專家普及文化遺產(chǎn)保護(hù)知識,對強(qiáng)騰過程中可能發(fā)生的問題進(jìn)行情景預(yù)演;現(xiàn)場人員全部按照預(yù)設(shè)位點(diǎn)準(zhǔn)確到位,并佩戴執(zhí)法記錄儀記錄全程,消防、醫(yī)療救護(hù)人員實時待命;引入公證機(jī)關(guān)公證執(zhí)行,邀請人大代表、政協(xié)委員、基層組織工作人員見證執(zhí)行。經(jīng)過5個多小時的緊張工作,最終圓滿完成武夷山止止庵的騰退工作。

  綜合評述

  該案系充分發(fā)揮“交叉執(zhí)行”優(yōu)勢,有效破解了異地執(zhí)行困境,凸顯“南法善執(zhí)”品牌特色的典型案例。該案執(zhí)行標(biāo)的武夷山止止庵系中國道教南宗祖庭,著名的道文化遺存,其庵內(nèi)建筑及物品具有很高的文化研究價值。對該場所開展強(qiáng)制騰退工作,不僅要確保生效法律文書的權(quán)威性得到落實,還要兼顧國家公園內(nèi)的文化遺存保護(hù)。通過將案件交叉到止止庵所在地武夷山法院執(zhí)行,有序落實“勘察摸底、聯(lián)動協(xié)同、精準(zhǔn)推進(jìn)”的執(zhí)行方案,充分做好執(zhí)前準(zhǔn)備工作,積極爭取黨委政府支持形成執(zhí)行合力,科學(xué)部署確保公正透明,最終圓滿完成強(qiáng)騰工作。該案的成功執(zhí)結(jié),不僅讓異地法院執(zhí)行中面臨的“人地兩疏”難題得以“破冰”,也維護(hù)了武夷山國家公園正常管理運(yùn)營,有效保護(hù)了文化遺存,形成多贏共贏的局面,取得良好政治效果、法律效果和社會效果。

  案例八

  平潭法院:涉某漁業(yè)公司18件系列執(zhí)行案——鑄“法庭+執(zhí)行”雙擎,促“惠民+安商”雙贏

  案情簡介

  2025年6月至9月,平潭法院陸續(xù)受理以本地某漁業(yè)公司為被執(zhí)行人的系列案件18件,其中15件系船員追索勞動報酬,3件為普通債權(quán)糾紛,執(zhí)行標(biāo)的總額達(dá)2870萬元。經(jīng)查,該公司名下財產(chǎn)均已設(shè)立抵押,財產(chǎn)價值尚不足以清償?shù)盅簜鶛?quán),案件陷入“無財可執(zhí)”的僵局。本案涉及眾多靠海為生的船員切身利益,“血汗錢”能否兌現(xiàn)直接關(guān)系其家庭生計;同時企業(yè)若因強(qiáng)制執(zhí)行而停擺,也將對當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)造成不利影響。

  面對民生所盼與發(fā)展所需的雙重壓力,平潭法院依托“法庭+執(zhí)行”機(jī)制,融合多方力量創(chuàng)新破局。一是深入基層“問需于民”,精準(zhǔn)挖掘隱蔽財產(chǎn)線索。充分發(fā)揮法庭熟悉村情民意的優(yōu)勢,深入被執(zhí)行人所在地及船員聚居的漁村、碼頭,通過走訪村干部、網(wǎng)格員及船員家屬開展“拉網(wǎng)式”調(diào)查,獲悉該公司每年可從漁業(yè)主管部門領(lǐng)取一筆專項燃油補(bǔ)貼。經(jīng)向有關(guān)部門核實,該公司確有燃油補(bǔ)貼資金1750萬元尚未發(fā)放,執(zhí)行法官隨即作出凍結(jié)裁定,為案件執(zhí)行打開關(guān)鍵突破口。二是強(qiáng)化府院“協(xié)同攻堅”,依法破解專項資金劃撥壁壘。資金凍結(jié)后,漁業(yè)主管部門表示燃油補(bǔ)貼屬于國家專項扶持資金,撥付程序有嚴(yán)格限制。對此,平潭法院院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊協(xié)調(diào),一方面闡明涉民生案件優(yōu)先保障的司法政策與維護(hù)社會穩(wěn)定的緊迫性,另一方面嚴(yán)謹(jǐn)論證司法凍結(jié)與扣劃的合法性。最終得到漁業(yè)主管部門的支持,該1750萬元補(bǔ)貼款依法劃轉(zhuǎn)至法院賬戶。三是審執(zhí)協(xié)同“一體化解”,力促多方利益最優(yōu)平衡。執(zhí)行款雖到賬,但不足以覆蓋2870萬元債務(wù),若簡單分配難以案結(jié)事了。為實現(xiàn)“留企紓困”與“債權(quán)兌現(xiàn)”平衡,平潭法院再次發(fā)揮“法庭+執(zhí)行”的審執(zhí)一體優(yōu)勢,執(zhí)行法官聯(lián)合原審判團(tuán)隊,并邀請代表、委員及村居干部共同參與,組織多輪“背對背”溝通與“面對面”調(diào)解,最終促成各方達(dá)成和解:船員們領(lǐng)取大部分工資,普通債權(quán)人分期受償,該公司保留必要運(yùn)營資金后繼續(xù)生產(chǎn),18起執(zhí)行案件得到圓滿化解。

  綜合評述

  本案是平潭法院深化“法庭+執(zhí)行”機(jī)制,以系統(tǒng)思維破解涉眾型民生債務(wù)困局,實現(xiàn)“惠民+安商”效果雙贏的成功范例。一是創(chuàng)新“一線工作法”,將執(zhí)行查控的觸角延伸至社會治理末梢。執(zhí)行干警下沉漁村一線,在走訪中敏銳捕捉關(guān)鍵財產(chǎn)線索,為挖掘隱蔽性財產(chǎn)探索了行之有效的實踐路徑。二是構(gòu)建“靶向聯(lián)動機(jī)制”,攻克專項補(bǔ)貼類財產(chǎn)的執(zhí)行難關(guān)。面對專項資金的劃撥障礙,通過司法權(quán)與行政權(quán)良性互動,形成了依法、穩(wěn)妥執(zhí)行特殊性質(zhì)資金的協(xié)同模式。三是發(fā)揮“平衡保護(hù)智慧”,實現(xiàn)政治效果、社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。法院執(zhí)行并非簡單就案辦案,而是統(tǒng)籌考量勞動者生存權(quán)、債權(quán)人合法權(quán)益與企業(yè)發(fā)展,通過審執(zhí)協(xié)同、多元共治,找到各方利益最大公約數(shù),實現(xiàn)“保障基本民生、穩(wěn)定市場主體、維護(hù)社會秩序”的共贏局面。

  案例九

  湖里法院:廈門某銀行與廈門某貿(mào)易有限公司、北京某物業(yè)管理有限公司執(zhí)行實施案——打造協(xié)同執(zhí)行樣本,破局異地房產(chǎn)騰退

  案情簡介

  申請執(zhí)行人廈門某銀行與被執(zhí)行人廈門某貿(mào)易公司、北京某物業(yè)管理有限公司公證債權(quán)文書執(zhí)行案,標(biāo)的額高達(dá)1.65余億元,需處置的抵押房產(chǎn)是一處位于北京市西城區(qū)地安門西大街的仿古四合院。該抵押房產(chǎn)建筑面積超兩萬平米,地理位置優(yōu)越,位于北京中軸線范圍內(nèi),系仿照乾隆年間大圓鏡智寶殿重建而成,蘊(yùn)含深厚的歷史文化底蘊(yùn)。因該房產(chǎn)被抵押了數(shù)十次,涉及眾多利益方,案件矛盾尖銳,拍賣前后障礙重重,經(jīng)拍賣以3.6億元成交后,異地騰退面臨諸多挑戰(zhàn):標(biāo)的物毗鄰北海公園,地理位置非常特殊,若因騰退引發(fā)沖突,可能造成不良影響;執(zhí)行標(biāo)的物占用人身份復(fù)雜,既有前股東,又有租客,占用人主動配合執(zhí)行的意愿較低,等等。

  湖里法院充分依托協(xié)同執(zhí)行機(jī)制,在北京西城區(qū)法院等單位的大力支持下,派出執(zhí)行干警,10小時即高效完成四合院的騰退交付。本案通過協(xié)同執(zhí)行實現(xiàn)了“三重協(xié)作半徑”的突破,巧妙拆解異地房產(chǎn)騰退難題:一是突破區(qū)域管轄半徑。傳統(tǒng)異地執(zhí)行常因?qū)俚乇趬鞠萑胭Y源分散、流程梗阻的困局,本案打破地域限制,將協(xié)同從省內(nèi)聯(lián)動拓展至跨省域的全國協(xié)作,有效突破了時空限制,集約利用了辦案資源,極大提升了執(zhí)行效率。二是突破院際協(xié)作半徑。以往屬地法院在異地執(zhí)行中多是單個事項配合、被動接受委托,本案中,屬地法院從輔助角色轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同主體:主動提供涉案房產(chǎn)的有效信息、利益關(guān)聯(lián)方動態(tài)等關(guān)聯(lián)內(nèi)容,共同研判風(fēng)險、制定預(yù)案。這種“主動參與、深度協(xié)同”的院際聯(lián)動,充分發(fā)揮屬地法院地緣優(yōu)勢,讓執(zhí)行預(yù)案更精準(zhǔn)。三是突破協(xié)助主體半徑。面對主辦法院和屬地法院辦案力量有限的客觀現(xiàn)實,本案創(chuàng)新性將協(xié)作從法院系統(tǒng)內(nèi)部主動延伸至社會專業(yè)力量,引入專業(yè)安保力量,充實異地執(zhí)行隊伍,形成強(qiáng)大執(zhí)行威懾。法院主導(dǎo)+社會力量輔助的多元格局,有效緩解了法院的辦案壓力。

  綜合評述

  本案的成功執(zhí)結(jié),生動詮釋了交叉執(zhí)行制度效能。交叉執(zhí)行賦予執(zhí)行工作全新戰(zhàn)斗力,有效解決了傳統(tǒng)異地執(zhí)行案多人少、鞭長莫及的困境,特別是本案創(chuàng)新實現(xiàn)“三重協(xié)作半徑”的突破,打造了協(xié)同執(zhí)行可供復(fù)制的樣本。一是打破地域壁壘。參照省內(nèi)跨地市聯(lián)動,探索構(gòu)建跨省域的聯(lián)動機(jī)制,促進(jìn)資源共享,打造線索互通、措施聯(lián)動、糾紛共解的“一盤棋”協(xié)同執(zhí)行新格局。二是織密協(xié)作網(wǎng)絡(luò)??v向?qū)用嬗缮霞壏ㄔ航y(tǒng)一調(diào)度、下級法院聚焦攻堅;橫向?qū)用嬗芍鬓k法院統(tǒng)籌指揮,屬地法院快速配合;外部層面充分利用社會力量,三維聯(lián)動織密協(xié)同執(zhí)行“一張網(wǎng)”。三是兌現(xiàn)協(xié)同價值。本案高效聯(lián)動破解執(zhí)行難題,短時間內(nèi)完成涉案房產(chǎn)騰退,以實在的執(zhí)行成果回應(yīng)了人民群眾的司法期待,真正讓協(xié)同執(zhí)行實現(xiàn)從機(jī)制創(chuàng)新到價值落地的轉(zhuǎn)化。

  案例十

  涵江法院:蔡某等4人保險詐騙執(zhí)行案——借“藍(lán)風(fēng)鈴”助力“終本”出清,以司法修復(fù)促社會治理

  案情簡介

  2021年,蔡某、程某某等4人因犯保險詐騙罪被判處五年至十一年有期徒刑,并處罰金4萬元至12萬元,應(yīng)退賠兩家保險公司105.5萬元。進(jìn)入執(zhí)行程序后,涵江法院查明蔡某、程某某等4人均無財產(chǎn)可供執(zhí)行,遂裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序,案件陷入僵局。2025年,涵江法院在“終本清倉”專項行動中,以福建省監(jiān)獄系統(tǒng)“藍(lán)風(fēng)鈴”恢復(fù)性司法活動為契機(jī),聯(lián)動監(jiān)獄系統(tǒng)靶向破解“終本”困局。一是激發(fā)主動履行內(nèi)生動能。涵江法院通過聯(lián)合寧德、泉州監(jiān)獄,搭建在監(jiān)獄服刑的被執(zhí)行人與家屬、被害人的溝通渠道,同時強(qiáng)化釋法說理,闡明服刑人員積極履行民事賠償對減刑假釋的影響。經(jīng)過耐心引導(dǎo),蔡某向執(zhí)行法院表達(dá)了履行意愿。二是搭建跨域協(xié)同調(diào)解平臺。為推動案件實質(zhì)性化解,涵江法院聯(lián)合兩地監(jiān)獄召集被害人家屬、保險公司,多次磋商調(diào)解方案。在執(zhí)行法院和聯(lián)動單位的共同努力下,雙方最終當(dāng)場達(dá)成和解協(xié)議,保險公司放棄部分利息,蔡某等人家屬一次性支付退賠款及罰金125余萬元。三是構(gòu)筑“終本清倉”修復(fù)社會關(guān)系。和解協(xié)議達(dá)成后,被執(zhí)行人家屬于當(dāng)日支付了125余萬元。涵江法院隨即將款項發(fā)放給兩家保險公司,并將履行情況及時反饋至監(jiān)獄系統(tǒng),作為蔡某等人認(rèn)罪“贖罪”的重要體現(xiàn)。該案的妥善解決實現(xiàn)了“終本清倉”與修復(fù)社會關(guān)系的雙向互動。

  綜合評述

  涵江法院以個案為切入點(diǎn),通過司法協(xié)同、多方聯(lián)動,探索刑事涉財產(chǎn)刑執(zhí)行案件“終本清倉”的長效化解機(jī)制。一是機(jī)制融合拓寬執(zhí)行新路徑。本案打破了傳統(tǒng)執(zhí)行工作的地域與部門壁壘,構(gòu)建了法院系統(tǒng)與監(jiān)獄系統(tǒng)協(xié)同化解終本案件的新機(jī)制,為刑事涉財產(chǎn)終本案件出清拓寬了路徑。二是因案施策提供主動履行新思路。涵江法院通過向被執(zhí)行人及家屬釋明法律義務(wù)與不履行的法律后果,將釋法說理與情感疏導(dǎo)相結(jié)合,促使被執(zhí)行人主動提出履行意愿,實現(xiàn)了從“被動執(zhí)行”到“主動履行”的轉(zhuǎn)變,彰顯了司法的強(qiáng)制力和溫度。三是效果延伸實現(xiàn)互利雙贏新格局。該案的成功化解,不僅推動了125余萬元退賠款及罰金的主動履行,維護(hù)了被害人的權(quán)益與司法機(jī)關(guān)的權(quán)威,更通過恢復(fù)性司法活動修復(fù)了受損的社會關(guān)系,助力服刑人員積極改造、回歸社會,實現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”的目標(biāo),構(gòu)建起法律效果與社會效果雙贏的司法新格局。

  案例十一

  廈門中院:黃某某與某投資公司、某商業(yè)公司房屋租賃合同糾紛執(zhí)行案——以“執(zhí)破有機(jī)銜接”推動企業(yè)、案件“雙出清”

  案情簡介

  某投資公司在廈門具有相當(dāng)知名度,早期開發(fā)了多個知名樓盤。某商業(yè)公司為投資公司的全資子公司。兩家公司近年來債臺高筑,涉及執(zhí)行案件兩百余件,債務(wù)總額超3億元。

  對此,廈門中院充分發(fā)揮執(zhí)行和破產(chǎn)程序的疊加優(yōu)勢,凝聚多方合力,通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”高效推進(jìn)資不抵債企業(yè)債務(wù)清理、案件出清。一是深化執(zhí)破銜接。查明兩家公司涉及大量執(zhí)行案件,資產(chǎn)可能不足以清償債務(wù)后,加強(qiáng)對申請執(zhí)行人啟動破產(chǎn)意愿的引導(dǎo),推動其正確認(rèn)識破產(chǎn)制度價值、增強(qiáng)申請“執(zhí)轉(zhuǎn)破”意愿。中院執(zhí)行局、破產(chǎn)法庭組成“執(zhí)破”工作小組,負(fù)責(zé)全面調(diào)查兩家公司經(jīng)營、財產(chǎn)、負(fù)債以及涉訴涉執(zhí)等情況;組成“執(zhí)破”合議庭,全面審查相關(guān)查明情況,認(rèn)為兩家公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù),依法裁定受理破產(chǎn)清算申請。二是創(chuàng)新一體處置。某溫泉酒店為投資公司全資子公司,已在之前宣告破產(chǎn)。一方面,在溫泉酒店進(jìn)入破產(chǎn)程序后,啟動對投資公司、商業(yè)公司“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序,一體處理關(guān)聯(lián)案件。另一方面,投資公司名下某地塊、地上建筑物及家具電器、管道設(shè)備等,原為溫泉酒店使用,在中院執(zhí)行局與破產(chǎn)法庭協(xié)同推動下,上述資產(chǎn)和溫泉酒店資產(chǎn)合并處置,避免分割處置影響變現(xiàn)價值。三是強(qiáng)化府院聯(lián)動。在處置土地、溫泉酒店等資產(chǎn)過程中,轄區(qū)政府高度重視,積極協(xié)助做好拍品推介、推薦意向買家。廈門中院還與屬地公安、街道等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動,制定應(yīng)急處置方案,確保轄區(qū)穩(wěn)定。在資產(chǎn)接管、處置過程中,有針對性地對項目現(xiàn)場實行封閉管理和維護(hù)。加強(qiáng)與相關(guān)項目小業(yè)主、職工債權(quán)人等重點(diǎn)群體的溝通,充分聽取各方意見,及時回應(yīng)訴求,源頭預(yù)防衍生其他糾紛。2025年5月、8月,廈門中院先后裁定宣告兩家公司破產(chǎn),推動關(guān)聯(lián)終本案件出清234件。

  綜合評述

  某投資公司、某商業(yè)公司已經(jīng)歇業(yè),推動兩家公司出清符合市場規(guī)律,有利于優(yōu)化營商環(huán)境。一是彰顯“執(zhí)破銜接”機(jī)制效能。執(zhí)行和破產(chǎn)審判部門共同組成工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)、會商解決工作難題;組成“執(zhí)破”合議庭,有力解決程序壁壘;在破產(chǎn)審查環(huán)節(jié),將執(zhí)行程序中對被執(zhí)行人財產(chǎn)調(diào)查結(jié)果轉(zhuǎn)換為破產(chǎn)財產(chǎn)審查依據(jù),確保執(zhí)破程序連貫性。二是探索“一體處置”最優(yōu)解。對于關(guān)聯(lián)公司一體啟動破產(chǎn)程序,提升關(guān)聯(lián)案件處理效率;對于投資公司和溫泉酒店名下關(guān)聯(lián)資產(chǎn)進(jìn)行合并處置,推動變現(xiàn)價值最大化,最大程度維護(hù)各方債權(quán)人利益。三是做實執(zhí)行糾紛全流程治理。在明確沒有紓困解難、放水養(yǎng)魚等救治可能后,通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序推動兩家公司平穩(wěn)有序退出市場,既在后端出清一批終本案件、暢通“執(zhí)行不能”案件出口,又在源頭避免一批案件進(jìn)入司法程序,且盤活沉淀資源,穩(wěn)定市場預(yù)期,為營商環(huán)境筑牢法治化的退出與保護(hù)屏障。

  案例十二

  連城法院:某旅游公司與某蘭花股份公司執(zhí)行案——執(zhí)破銜接破局,“蘭花名企”獲新生

  案情簡介

  福建某蘭花股份有限公司是一家主營蘭花、花卉盆景栽培的知名企業(yè),曾獲“全國十佳花木種植企業(yè)”等榮譽(yù)。后因經(jīng)營陷入困境,累計負(fù)債約2.8億元,相關(guān)案件陸續(xù)進(jìn)入執(zhí)行程序。連城法院在執(zhí)行過程中查明,該公司名下?lián)碛袕S房、蘭花存貨和知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)。若采取常規(guī)財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行方式,周期較長,且蘭花作為特殊資產(chǎn),易因養(yǎng)護(hù)中斷貶值甚至滅失,知識產(chǎn)權(quán)價值也難以充分實現(xiàn)。目前該公司仍在持續(xù)經(jīng)營,具備一定挽救價值。

  連城法院依托執(zhí)破銜接專業(yè)團(tuán)隊,創(chuàng)新運(yùn)用“三步法”,多方協(xié)同實現(xiàn)資產(chǎn)盤活、企業(yè)重生。一是重整價值研判。執(zhí)行階段,不是簡單的“一拍了之”,而是綜合研判企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)與償債能力、經(jīng)營狀態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新能力、市場前景、政府支持力度等,對于兼具重整價值與再生潛力的企業(yè),主動引導(dǎo)從執(zhí)行程序向破產(chǎn)重整程序轉(zhuǎn)換,進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)再生。二是預(yù)重整無縫銜接。預(yù)重整程序啟動后,法院執(zhí)行部門一方面告知申請執(zhí)行人向清算組申報債權(quán),避免個別債權(quán)人通過執(zhí)行程序搶先受償,確保債權(quán)人在預(yù)重整及后續(xù)破產(chǎn)程序中公平受償;另一方面將執(zhí)行階段已查控的債務(wù)人財產(chǎn)、債務(wù)明細(xì)等核心信息,完整移交至清算組,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)支持。執(zhí)行與預(yù)重整程序的無縫銜接,極大縮短了重整周期、降低重整成本,加速預(yù)重整計劃落地,為正式重整鋪平道路。三是聯(lián)動賦能聚合力。連城法院執(zhí)行部門與破產(chǎn)審判部門組建跨部門合議庭,形成優(yōu)勢互補(bǔ)。執(zhí)行中查控的債務(wù)人資產(chǎn)和債務(wù)信息成為管理人公開招募投資人的有力依據(jù),確保企業(yè)核心資產(chǎn)不流失,提升重整方案落地的可行性。重整投資協(xié)議簽署后,執(zhí)行部門協(xié)同有關(guān)部門解除對債務(wù)人財產(chǎn)的強(qiáng)制措施,為企業(yè)重整后回歸市場掃清障礙,最終推動蘭花公司重整成功、涅槃新生。

  綜合評述

  連城法院深化“執(zhí)破銜接”,推動執(zhí)行和破產(chǎn)程序雙向融通,實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢疊加,讓執(zhí)行從“僵局”走向“出清”,企業(yè)從“絕境”邁向“重生”。一是精準(zhǔn)研判定方向,構(gòu)建程序鏈條。執(zhí)行部門精準(zhǔn)識別企業(yè)重整價值,構(gòu)建“重整識別-高效移送-協(xié)同交接”的全流程鏈條。通過共享財產(chǎn)線索、債務(wù)明細(xì)等前期成果,縮短重整周期,提升重整成功率。二是協(xié)同辦案聚合力,實現(xiàn)優(yōu)勢疊加。組建執(zhí)行與破產(chǎn)法官跨部門合議庭,融合實操經(jīng)驗與專業(yè)能力,既保障程序轉(zhuǎn)換后企業(yè)挽救基礎(chǔ)與重整價值判斷的連貫性,又提升了辦案效率。三是資產(chǎn)盤活提效能,提升清償比例。執(zhí)行部門錨定企業(yè)重整價值,將執(zhí)行中難以變現(xiàn)的資產(chǎn)引入重整程序,既有效盤活存量資產(chǎn),推動企業(yè)重生,又提高了各債權(quán)人的清償比例。四是司法護(hù)航助重生,優(yōu)化營商環(huán)境。重整計劃裁定批準(zhǔn)后,執(zhí)行部門協(xié)助辦理事項,為重整后企業(yè)回歸市場提供支撐,為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與營商環(huán)境優(yōu)化注入司法動能。

  案例十三

  柘榮法院:柘榮縣某制造公司執(zhí)破銜接案——共益執(zhí)破助“僵尸企業(yè)”出清、失信企業(yè)“動態(tài)清零”,促營商環(huán)境優(yōu)化

  案情簡介

  2023年,柘榮縣某制造公司因安全管理不善發(fā)生生產(chǎn)安全事故,被縣應(yīng)急局處以罰款45萬元。2025年3月,該局向柘榮法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,并要求將企業(yè)納入失信名單。經(jīng)查,該企業(yè)早已停產(chǎn)停業(yè),無實際財產(chǎn)可供執(zhí)行,法定代表人亦下落不明,且此前已被福州、溫州等地法院列為失信被執(zhí)行人并采取限制消費(fèi)措施,執(zhí)行案件遂陷入僵局。對此,柘榮法院立足當(dāng)?shù)厣鎴?zhí)和失信企業(yè)較少的特點(diǎn),在落實府院“聯(lián)合共益執(zhí)破”機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新縣域失信企業(yè)“動態(tài)清零”聯(lián)動工作機(jī)制:一方面,依托地方黨委、政府牽頭的聯(lián)動機(jī)制,及時將案涉企業(yè)情形推送有關(guān)部門,充分收集企業(yè)信息,精準(zhǔn)研判企業(yè)實質(zhì)情況,實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”退出市場。另一方面,案涉企業(yè)經(jīng)營雖無挽救可能,但當(dāng)事人往往并不愿意主動申請企業(yè)移送破產(chǎn),破產(chǎn)程序無法啟動?!敖┦髽I(yè)”案件沉積在執(zhí)行程序,不僅無法實現(xiàn)債權(quán),還影響地方信用環(huán)境。針對此類案件,柘榮法院積極宣傳引導(dǎo),推動誠信經(jīng)商和破產(chǎn)保護(hù)理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),讓地方黨政部門、金融機(jī)構(gòu)等從“恐破”“厭破”主體轉(zhuǎn)變成為啟動破產(chǎn)程序、助推誠信經(jīng)營的新生關(guān)鍵力量。本案縣應(yīng)急局在了解到企業(yè)實際情況后,積極向法院提出“執(zhí)轉(zhuǎn)破”申請。2025年5月,柘榮法院裁定受理該破產(chǎn)申請。經(jīng)管理人全面核查,該公司為“三無”企業(yè)且不具備重整或和解價值。2025年6月25日,該院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn),并及時協(xié)調(diào)福州、溫州等地法院屏蔽該企業(yè)失信信息,同時清倉4件終結(jié)本次執(zhí)行案件,并化解了7件潛在衍生訴訟,實現(xiàn)了市場主體有序退出和信用修復(fù)的有機(jī)統(tǒng)一。

  綜合評述

  本案是柘榮法院運(yùn)用“聯(lián)合共益執(zhí)破”與縣域失信企業(yè)“動態(tài)清零”機(jī)制,助力優(yōu)化營商環(huán)境的典型實踐,為類似案件處理提供了可復(fù)制經(jīng)驗。一是構(gòu)建協(xié)同共治格局。通過府院聯(lián)動,整合發(fā)改、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門資源,實現(xiàn)企業(yè)信息實時共享與精準(zhǔn)研判,形成失信治理合力。改變了過去破產(chǎn)程序啟動難的局面,實現(xiàn)了從“執(zhí)不出、破不進(jìn)”向“主動破、依法清”的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新分類處置機(jī)制。根據(jù)企業(yè)實際情況,劃分為“可修復(fù)型”與“應(yīng)退出型”,分別采取“幫扶、約束、退出”差異化措施。對仍有經(jīng)營價值的企業(yè),通過執(zhí)行和解、信用輔導(dǎo)等方式助力修復(fù);對確無財產(chǎn)、無法存續(xù)的“僵尸企業(yè)”,依法通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序清退市場,凈化信用環(huán)境。三是有效控制失信增量。對正常經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)普法宣傳與信用指引,預(yù)防失信行為發(fā)生;對新涉執(zhí)企業(yè),強(qiáng)化執(zhí)行前調(diào)解與紓困幫扶,助力其主動履行義務(wù)、重塑信用。通過運(yùn)用“聯(lián)合共益執(zhí)破”機(jī)制,柘榮縣率先在全省實現(xiàn)縣域失信企業(yè)名單“動態(tài)清零”,為打造“信用柘榮”、促進(jìn)市場健康運(yùn)行提供了有力司法保障。

  案例十四

  臺江法院:黃某某拒不執(zhí)行判決、裁定案——訴訟過程轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避執(zhí)行

  案情簡介

  陳某甲、陳某乙訴黃某某民間借貸糾紛一案,臺江法院判決黃某某應(yīng)向陳某甲、陳某乙償還借款本金50萬元及利息。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,除扣劃已被保全的銀行賬戶存款外,未發(fā)現(xiàn)黃某某名下有其他可供執(zhí)行財產(chǎn),臺江法院依法裁定該案終結(jié)本次執(zhí)行程序。

  2025年3月,申請執(zhí)行人陳某甲、陳某乙提供線索稱,黃某某明知案件已進(jìn)入訴訟程序且賬戶被凍結(jié)的情況下,仍于2023年5月12日將其名下房產(chǎn)轉(zhuǎn)移至其親屬名下后辦理抵押貸款,且未將所得價款用于償還該案債務(wù)。2025年4月,臺江法院將核查的犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。后經(jīng)法院、公安機(jī)關(guān)釋法說理,黃某某主動一次性支付55萬元,結(jié)清本案全部債務(wù)并取得陳某甲、陳某乙諒解。臺江法院經(jīng)審理認(rèn)為,黃某某到案后如實供述罪行,系坦白,且已履行全部債務(wù)并取得被害人諒解,依法判決黃某燕犯拒不執(zhí)行判決罪,判處有期徒刑一年、緩刑一年。

  綜合評述

  2024年12月1日施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》第六條第一款規(guī)定,行為人為逃避執(zhí)行義務(wù),在訴訟開始后、裁判生效前實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為,情節(jié)嚴(yán)重,可以構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。行為人在判決生效前即隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),體現(xiàn)了行為人嚴(yán)重的主觀惡性,也是拒不執(zhí)行判決、裁定罪打擊的重點(diǎn)。本案中,黃某某在訴訟期間轉(zhuǎn)移財產(chǎn),導(dǎo)致生效判決無法執(zhí)行,其行為已構(gòu)成犯罪。案發(fā)后,黃某某雖全額清償了債務(wù),但其損害司法權(quán)威的行為仍應(yīng)受到刑事追究。此外,臺江法院與臺江公安分局以實質(zhì)解紛為導(dǎo)向,持續(xù)對黃某某進(jìn)行釋法說理,促使被執(zhí)行人主動認(rèn)錯悔罪、履行全部債務(wù),在依法打擊拒執(zhí)犯罪的同時,兌現(xiàn)了債權(quán)人的勝訴權(quán)益,實現(xiàn)良好效果。

  案例十五

  豐澤法院:王某某拒不執(zhí)行判決、裁定罪——通過某網(wǎng)絡(luò)平臺直播打賞、購買高端電子設(shè)備等方式揮霍財產(chǎn)

  案情簡介

  徐某某與王某某民間借貸糾紛一案,豐澤法院判決王某某償還借款17萬元及利息。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,法院依法向王某某發(fā)出限制消費(fèi)令并處以罰款。后因王某某名下暫無可供執(zhí)行財產(chǎn),該案依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。

  2025年11月,豐澤法院在審理王某某涉嫌詐騙罪一案時,發(fā)現(xiàn)其使用其母親支付寶賬戶收取詐騙款項,可能涉及隱匿財產(chǎn)行為。執(zhí)行局獲知線索后及時介入,通過調(diào)取該賬戶流水查明,2024年10月至2025年5月期間,該賬戶存在多筆用于某網(wǎng)絡(luò)平臺直播打賞、購買高端電子設(shè)備、租賃汽車等消費(fèi)記錄。豐澤法院隨即通過“打擊拒執(zhí)犯罪聯(lián)動協(xié)作中心”將相關(guān)線索移送公安、檢察機(jī)關(guān)。公檢法三家依托該機(jī)制,圍繞限制消費(fèi)令送達(dá)憑證、罰款決定書、財產(chǎn)查詢反饋結(jié)果及未執(zhí)結(jié)案件清單等材料,協(xié)同梳理、固定證據(jù)。2025年12月26日,王某某因犯詐騙罪及拒不執(zhí)行判決、裁定罪被數(shù)罪并罰,判處有期徒刑三年十個月,其中拒不執(zhí)行判決、裁定罪部分判處有期徒刑七個月。

  綜合評述

  本案中,被執(zhí)行人王某某在已被法院采取限制高消費(fèi)措施的情況下,為規(guī)避執(zhí)行、隱匿財產(chǎn),轉(zhuǎn)而利用他人賬戶進(jìn)行直播打賞、購買高端電子設(shè)備等高消費(fèi),屬于有履行能力而拒不履行生效裁判文書確定的義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重,依法應(yīng)追究刑事責(zé)任。案件同時表明,諸如網(wǎng)絡(luò)直播打賞等新型消費(fèi)形態(tài)產(chǎn)生的記錄,亦可作為認(rèn)定被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令、構(gòu)成拒執(zhí)犯罪的關(guān)鍵證據(jù)。豐澤法院依托“打擊拒執(zhí)犯罪聯(lián)動協(xié)作中心”,實現(xiàn)了公檢法之間的信息共享、程序銜接與證據(jù)協(xié)作,為刑事立案與偵查提供了清晰指引和扎實的證據(jù)支持。該案從線索發(fā)現(xiàn)到判決作出,全程僅用時28天,有效提升了打擊拒執(zhí)犯罪的精準(zhǔn)性與辦案效率。

  案例十六

  洛江法院:陳某、葉某拒不執(zhí)行判決、裁定案——使用他人賬戶隱匿巨額財產(chǎn)逃避執(zhí)行

  案情簡介

  譚某與陳某、葉某民間借貸糾紛一案,洛江法院判決陳某、葉某應(yīng)向譚某償還借款300余萬元及相應(yīng)利息。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,洛江法院依法向陳某、葉某作出限制高消費(fèi)令。因查無可供執(zhí)行的財產(chǎn),該院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。

  后譚某向洛江法院舉報陳某、葉某存在高消費(fèi)行為并提供線索,洛江法院經(jīng)聯(lián)合公安交警部門開展調(diào)查,查明葉某長期使用其哥哥名下的車輛,且陳某、葉某存在借用近親屬賬戶進(jìn)行收支、高消費(fèi)等行為。洛江法院遂將陳某、葉某涉嫌拒執(zhí)犯罪的線索移送公安機(jī)關(guān)。經(jīng)查,陳某、葉某在明知案件已進(jìn)入訴訟及執(zhí)行程序、且有履行能力的情況下,為逃避義務(wù),分別采取多種隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)行為。2019年1月起至2024年9月間,陳某、葉某長期使用近親屬名下銀行賬戶收取各類款項,金額分別累計達(dá)900余萬元、100余萬元。執(zhí)行期間,葉某還將實際所有、登記于哥哥名下的車輛出售,并以其哥哥名義另行購置奧迪汽車;同時,葉某還存在美容、健身及子女就讀私立學(xué)校等高消費(fèi)行為。案發(fā)后,陳某、葉某與譚某達(dá)成和解協(xié)議,履行了部分義務(wù),并取得譚某諒解。洛江法院經(jīng)審理,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪,判處陳某有期徒刑二年三個月,緩刑四年六個月;判處葉某有期徒刑一年三個月,緩刑二年六個月。

  綜合評述

  在執(zhí)行實踐中,個別被執(zhí)行人采取借用他人賬戶等方式隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),企圖以“小聰明”逃避履行義務(wù)。此類行為不僅嚴(yán)重侵害債權(quán)人合法權(quán)益,也擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害司法公信力,必須依法予以嚴(yán)懲。本案中,陳某、葉某在案件進(jìn)入訴訟及執(zhí)行程序后,長期借用近親屬銀行賬戶收取款項達(dá)1100萬余元,隱匿資金大、持續(xù)時間長,導(dǎo)致生效判決長期未能執(zhí)行。法院依法追究二人刑事責(zé)任,有效震懾了利用他人賬戶隱匿、轉(zhuǎn)移巨額資金的拒執(zhí)行為。另外,洛江法院與公安機(jī)關(guān)依托聯(lián)動機(jī)制,協(xié)同開展線索核查和調(diào)查取證,迅速鎖定被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)、違反限制消費(fèi)令的證據(jù),體現(xiàn)了法院執(zhí)行與刑事偵查的有效銜接,彰顯聯(lián)動協(xié)作在維護(hù)司法權(quán)威、保障當(dāng)事人合法權(quán)益方面的積極作用。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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