1月20日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任王昌林，國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長周陳、體制改革綜合司司長王任飛、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長王善成出席發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況并回答記者提問。

情況介紹

　　國家發(fā)展改革委副主任 王昌林：

　　各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！2025年，面對國內(nèi)外形勢復(fù)雜深刻變化，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下迎難而上、奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)順利完成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，發(fā)展韌性進(jìn)一步彰顯，民生政策更有溫度，交出了一份高質(zhì)量答卷。我領(lǐng)會(huì)，主要有以下幾個(gè)方面。

　　一是著力實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。面對風(fēng)高浪急的外部環(huán)境，我們始終保持戰(zhàn)略定力，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的事，加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，在2024年9月26日中央政治局會(huì)議部署實(shí)施一攬子增量政策基礎(chǔ)上，接續(xù)實(shí)施穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措、扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)、加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全年經(jīng)濟(jì)總量邁上140萬億元新臺(tái)階，5%的增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持前列，增量相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的總量。“十四五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官，續(xù)寫了中國奇跡新篇章。

　　二是著力加快高水平科技自立自強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得新突破。面對新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換壓力，我們堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，苦練“真本領(lǐng)”，鍛造“真功夫”，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，人工智能、生物醫(yī)藥、機(jī)器人等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加快塑造新動(dòng)能，制造業(yè)增加值連續(xù)16年位居全球第一。實(shí)踐證明，“卡脖子”是卡不住的，中國擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新基因和巨大的創(chuàng)新潛能。

　　三是著力破除經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，改革開放邁出新步伐。面對體制機(jī)制障礙和深層次矛盾，我們深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，超大規(guī)模市場優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固拓展，重點(diǎn)行業(yè)競爭生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。頒布施行民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，常態(tài)化與民營企業(yè)家溝通，去年我委先后召開120余次民營企業(yè)座談會(huì)，點(diǎn)對點(diǎn)、實(shí)打?qū)崕椭鉀Q發(fā)展難題。有序推進(jìn)擴(kuò)大自主開放和單邊開放，海南自由貿(mào)易港實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作，全年貨物出口逆勢增長6.1%，對非美市場出口占比達(dá)到88.9%；全年進(jìn)口商品總額達(dá)18.48萬億元，占全球進(jìn)口份額保持在10%左右，成為全球79個(gè)國家和地區(qū)的主要出口目的地，充分展現(xiàn)了我國外貿(mào)運(yùn)行的強(qiáng)大韌性和向好態(tài)勢。

　　四是著力促進(jìn)聯(lián)動(dòng)融合，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展打開新局面。面對發(fā)展不平衡的問題，我們統(tǒng)籌區(qū)域戰(zhàn)略深化實(shí)施和區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)，三大動(dòng)力源地區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用鞏固提升，長江、黃河兩條綠色發(fā)展帶建設(shè)深入推進(jìn)，四大板塊發(fā)展均衡性穩(wěn)步增強(qiáng)。深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，年末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67.89%，比上年提高0.89個(gè)百分點(diǎn)。也就是說，又有1000多萬人過上了現(xiàn)代化城市生活。

　　五是著力解決群眾急難愁盼，民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。面對人民群眾新期待，我們進(jìn)一步加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，全年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%，有序?qū)嵤┯齼貉a(bǔ)貼制度，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，推動(dòng)優(yōu)化節(jié)假日安排，讓千家萬戶有實(shí)打?qū)嵉墨@得感，以惠民生為牽引，打開發(fā)展新空間。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了全面部署，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。只要我們充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，持續(xù)苦練內(nèi)功，完全有信心、有能力、有條件、有底氣推動(dòng)“十五五”開好局、起好步。

　　我就先介紹這些。

答記者問

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

　　2026年是“十五五”開局之年，中國經(jīng)濟(jì)被寄予厚望。請問其核心潛力主要體現(xiàn)在哪些方面？又該如何充分挖掘中國經(jīng)濟(jì)潛能？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長 周陳：

　　謝謝您的提問。昨天，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從數(shù)據(jù)看，成績來之不易，也充分彰顯了我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大的主要特征。市場本身就是稀缺資源，超大規(guī)模市場本身就是巨大的潛能和強(qiáng)大的動(dòng)能。展望2026年，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將持續(xù)向“優(yōu)”、發(fā)展動(dòng)能持續(xù)向“新”、整體發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向“好”，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，我們認(rèn)為消費(fèi)與投資、科技與產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)與區(qū)域都將釋放出巨大的發(fā)展?jié)撃?。具體可以從點(diǎn)、線、面三個(gè)角度來看。

　　一是從點(diǎn)上看，新技術(shù)新產(chǎn)品新場景蔚然成勢。新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在蓄勢待發(fā)，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)突破了1億千瓦，這是什么概念呢？占全球比重超過40%。去年實(shí)施的“人工智能+”行動(dòng)，正在為我國海量的場景優(yōu)勢賦能增效，人工智能加速從數(shù)字世界走向物理世界，從說話變成做事，將帶動(dòng)我們的高端制造、新興消費(fèi)、新業(yè)態(tài)新模式爆發(fā)式增長；從2025年的數(shù)據(jù)看，我們的高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重已經(jīng)超過17%，目前我們正在謀劃推進(jìn)一批“十五五”時(shí)期的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性引領(lǐng)性重大工程。

　　二是從線上看，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈加速融合。大家都知道，我國有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有14億多人口的超大規(guī)模市場，也有全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源，科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生，每年超過500萬人，具備了將創(chuàng)新成果從“書架”推上“貨架”的全鏈條全場景的優(yōu)勢。大家感受比較深的可能是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，比如數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字貿(mào)易，特別是近期比較熟知的微短劇等，就是融合了創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、人才，實(shí)現(xiàn)了聚集發(fā)展。2025年我們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值有望達(dá)到49萬億元，占GDP的比重約35%，未來將創(chuàng)造出更大的市場空間。

　　三是從面上看，動(dòng)力源地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)在我國擁有24個(gè)全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群、數(shù)量連續(xù)3年位居世界第一，其中“深圳—香港—廣州”集群已經(jīng)躍居全球首位，全球排名前15位的百強(qiáng)創(chuàng)新集群當(dāng)中，我國占了5席，也就是1/3。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)部署建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)三個(gè)國際科技創(chuàng)新中心，近期設(shè)立的國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金專門設(shè)立了3支區(qū)域基金，通過投資“子基金＋直投項(xiàng)目”實(shí)現(xiàn)逐級放大，正在加快打造形成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。

　　中國經(jīng)濟(jì)是一片大海。我們將堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，充分激發(fā)這片大海中蘊(yùn)藏的巨大潛能，變發(fā)展?jié)撃転樾碌膭?dòng)能，變科技流量為新的經(jīng)濟(jì)增量，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。

　　第一財(cái)經(jīng)記者：

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，國內(nèi)存在供強(qiáng)需弱的矛盾。請問2026年宏觀政策將如何施策？從根本上有針對性地化解？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委副主任 王昌林：

　　謝謝您的提問。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)存在供強(qiáng)需弱的問題。大家都知道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是供給和需求相互作用、共同推動(dòng)的一個(gè)過程。一方面，供給決定了需求的滿足，另一方面，新需求也會(huì)拉動(dòng)供給，催生新的供給，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需求不足的問題較為突出，同時(shí)也存在供給不充分的問題。大家都知道，我們的供給到了從“有沒有”到“好不好”的階段，有的需求很大，但供給不能滿足。針對這些問題，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡和良性循環(huán)，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。重點(diǎn)要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

　　一是要堅(jiān)持把宏觀政策的發(fā)力點(diǎn)放在做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)上，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。重點(diǎn)是要適應(yīng)需求升級的趨勢，結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要，研究制定出臺(tái)2026—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案，為以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求提供強(qiáng)有力的創(chuàng)新舉措和要素保障，努力實(shí)現(xiàn)供需互促、循環(huán)升級。

　　二是堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大家知道，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，通過創(chuàng)新不斷催生新的供給，催生新的就業(yè)崗位。堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深入開展“人工智能+”行動(dòng)。要發(fā)揮好國家創(chuàng)業(yè)投資基金行業(yè)標(biāo)桿作用，研究設(shè)立國家級并購基金，加強(qiáng)政府投資基金布局規(guī)劃和投向指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　三是堅(jiān)持把市場運(yùn)行的調(diào)控點(diǎn)放在縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上，充分激發(fā)市場活力。重點(diǎn)是要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，實(shí)現(xiàn)從卷價(jià)格向優(yōu)價(jià)值轉(zhuǎn)變。要完善市場準(zhǔn)入、公平競爭、產(chǎn)能退出等機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控，積極化解供大于求的階段性矛盾。進(jìn)一步細(xì)化地方招商引資鼓勵(lì)和禁止事項(xiàng)邊界，規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競爭，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競爭的市場秩序。大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)破解“內(nèi)卷式”競爭。

　　我就回答這些。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

　　如何評價(jià)2025年“兩新”政策的實(shí)施效果？在帶動(dòng)消費(fèi)和投資的成效如何？2026年的“兩新”政策已經(jīng)明確了支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在“兩新”政策實(shí)施近兩年的基礎(chǔ)上，請問如何通過完善實(shí)施機(jī)制，更好惠民利民？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長 王善成：

　　謝謝您的提問。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，也是我們落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措。我們從2024年“兩新”政策實(shí)施以來，整個(gè)政策的實(shí)施效果非常明顯，取得了非常顯著的成效。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年以來，“兩新”政策持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)投資、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的主要作用。一是拉動(dòng)投資增長。2025年安排超長期特別國債資金支持大概有8400個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資超過1萬億元，支撐全年設(shè)備工器具購置投資同比增長11.8%，拉動(dòng)全部投資增長1.8個(gè)百分點(diǎn)。二是提振消費(fèi)活力。2025年超過3.6億人次申領(lǐng)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼，帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超過2.6萬億元，直接拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長0.6個(gè)百分點(diǎn)。三是加快綠色轉(zhuǎn)型。“兩新”政策實(shí)施以來，回收循環(huán)利用體系加快完善，全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施2.9萬余個(gè)；節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)水平穩(wěn)步提升，“兩新”涉及的294項(xiàng)能耗、排放等國家標(biāo)準(zhǔn)全部發(fā)布；綠色低碳產(chǎn)品加快推廣，消費(fèi)者購買的新能源汽車占比近60%，一級能效和水效家電占比超過90%?！皟尚隆闭邔?shí)施已累計(jì)形成年節(jié)能量超過6900萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少碳排放超過1.7億噸。

　　大家都知道，元旦前，2026年“兩新”政策安排已經(jīng)發(fā)布，進(jìn)一步優(yōu)化了“兩新”政策的支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施機(jī)制，及時(shí)下達(dá)首批625億元超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金，各地于1月1日接續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，實(shí)現(xiàn)了政策平穩(wěn)過渡和有序銜接。關(guān)于如何進(jìn)一步提高資金使用效益、放大政策拉動(dòng)效能，主要有以下安排：

　　在設(shè)備更新方面：一是降門檻。進(jìn)一步降低申報(bào)項(xiàng)目的投資門檻，加大對中小企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大政策惠及面。二是嚴(yán)把關(guān)。細(xì)化完善各領(lǐng)域項(xiàng)目條件和審核標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目審核把關(guān)質(zhì)量。規(guī)范設(shè)備折舊和淘汰處置，避免資源浪費(fèi)。三是強(qiáng)監(jiān)管。完善設(shè)備更新項(xiàng)目的閉環(huán)管理制度，壓實(shí)各方管理責(zé)任。加強(qiáng)日常調(diào)度和監(jiān)督抽查，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，提高資金使用效率。

　　在消費(fèi)品以舊換新方面：一是優(yōu)化資金分配。綜合考慮消費(fèi)潛力、政策執(zhí)行情況等因素，合理確定各地資金分配規(guī)模。二是統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，對汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新，在全國范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是均衡使用資金。合理把握工作節(jié)奏，按季度分批次下達(dá)中央資金，指導(dǎo)地方均衡有序支出補(bǔ)貼資金，做好跨周、跨月、跨季度平穩(wěn)銜接。督促地方建立補(bǔ)貼資金預(yù)撥制度，解決資金拖欠問題，緩解企業(yè)墊資壓力。四是打擊違法行為。嚴(yán)格資金審核，精準(zhǔn)識(shí)別各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)格價(jià)格管理，對騙補(bǔ)套補(bǔ)、“先漲后補(bǔ)”等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、打擊一起。

　　綜合來看，2026年通過優(yōu)化“兩新”政策的支持范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善各環(huán)節(jié)實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金全鏈條管理，將進(jìn)一步提升政策的準(zhǔn)確性、便利性、有效性，持續(xù)放大“兩新”的政策效能。謝謝。

　　澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>

　　黨中央提出要促進(jìn)“物價(jià)合理回升”，社會(huì)上對物價(jià)問題也有不同看法。請問我們應(yīng)該如何看待物價(jià)問題？又應(yīng)如何推動(dòng)物價(jià)合理回升？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委副主任 王昌林：

　　您提的問題是當(dāng)前大家都很關(guān)心的問題。物價(jià)問題既關(guān)系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，也跟人民群眾生活息息相關(guān)，應(yīng)該辯證來看。大家知道，如果物價(jià)快速升高，將推高居民生活成本；如果物價(jià)降低，在短期內(nèi)的確有利于節(jié)約居民開支，但如果長期偏低運(yùn)行，不利于企業(yè)創(chuàng)收，進(jìn)而導(dǎo)致居民就業(yè)和收入增速下降，對國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)生不利影響。因此，促進(jìn)物價(jià)合理回升，是我們宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署，我們會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施一系列調(diào)控、改革、監(jiān)管舉措，著力推動(dòng)物價(jià)溫和回升。2025年四季度以來，物價(jià)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，CPI連續(xù)4個(gè)月回升，12月同比上漲0.8%，為近34個(gè)月以來高點(diǎn)；核心CPI同比漲幅連續(xù)3個(gè)月保持在1.2%，為近50個(gè)月以來的高位；PPI降幅收窄，12月同比下降1.9%，較年內(nèi)低點(diǎn)回升1.7個(gè)百分點(diǎn)。在這個(gè)過程中，我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性調(diào)控思路，高度重視重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，著力保持基本民生價(jià)格平穩(wěn)。大家可以看到，居民消費(fèi)價(jià)格總體回升的同時(shí)，重要民生商品價(jià)格仍然保持平穩(wěn)運(yùn)行，CPI中的食品價(jià)格全年下降1.5%。 總體上來看，CPI和PPI出現(xiàn)雙回升趨勢，呈現(xiàn)回暖跡象。

　　下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性調(diào)控，堅(jiān)持供需雙向發(fā)力、調(diào)控改革協(xié)同，會(huì)同相關(guān)部門打好政策“組合拳”，持續(xù)推動(dòng)物價(jià)合理回升?？偭空叻矫妫獙?shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把促進(jìn)物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量，發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效應(yīng)，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)回升的良性互動(dòng)。結(jié)構(gòu)政策方面，要深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，優(yōu)化實(shí)施“兩新”政策，扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)，也就是國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，從而推動(dòng)供需更加平衡匹配。要深入整治“內(nèi)卷式”競爭，制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，強(qiáng)化市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。主要是兩端發(fā)力，一方面是要著力擴(kuò)大需求，另一方面是要整治內(nèi)卷。大家都看見了，這兩方面對價(jià)格回升發(fā)揮了重要作用。改革政策方面，要進(jìn)一步理順價(jià)格關(guān)系，促進(jìn)資源高效配置，確保安全穩(wěn)定供應(yīng)。與此同時(shí)，要持續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，毫不松懈抓好重要民生商品產(chǎn)供儲(chǔ)銷全鏈條調(diào)控，確保量足價(jià)穩(wěn)，夯實(shí)民生基本盤。

　　謝謝！

　　南方都市報(bào)N視頻記者：

　　您剛提到了縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，作為暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵支撐，社會(huì)各界對此非常關(guān)注，請問這項(xiàng)工作目前進(jìn)展如何？下一步在縱深推進(jìn)上還將如何發(fā)力？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長 王任飛：

　　謝謝您的提問。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是黨中央作出的重大決策。這些年來，各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得積極成效。概括起來，我覺得可以從三個(gè)方面來看。一是社會(huì)共識(shí)顯著增強(qiáng)，全國統(tǒng)一大市場的理念深入人心，各方面融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的主動(dòng)性和積極性明顯提升。二是四梁八柱基本建立，市場基礎(chǔ)制度不斷健全，市場基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，要素流動(dòng)更加順暢。三是建設(shè)效果不斷彰顯，市場作為最稀缺資源的作用充分發(fā)揮，統(tǒng)一大市場對集聚資源、推動(dòng)增長、激勵(lì)創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)競爭的作用日益增強(qiáng)。這里我舉三組數(shù)字，一個(gè)是去年1-11月，全國省際貿(mào)易銷售額占全國銷售收入的比重達(dá)41.1%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，另外跨省區(qū)交易電量占全國市場化交易電量的比重為24%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)；還有去年前三季度，我國社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。這“兩升一降”從一些側(cè)面反映了我們的要素資源實(shí)現(xiàn)在更大范圍的優(yōu)化配置，市場交易成本在不斷降低。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)納入今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，進(jìn)一步凸顯了這項(xiàng)工作的極端重要性。我們理解，下一步，關(guān)鍵是要在“縱深推進(jìn)”上全面發(fā)力。

　　一是在制度建設(shè)上向縱深推進(jìn)。概括起來是“一個(gè)條例、兩張清單和三項(xiàng)制度”。一個(gè)條例，就是研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，加強(qiáng)法治保障。兩張清單，即制定出臺(tái)妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場事項(xiàng)清單、招商引資鼓勵(lì)和禁止事項(xiàng)清單，明確地方政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)什么能做，什么不能做。三項(xiàng)制度，就是完善有利于統(tǒng)一大市場建設(shè)的統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、考核制度，健全激勵(lì)約束機(jī)制。通過完善制度規(guī)則，進(jìn)一步引導(dǎo)各地區(qū)各部門堅(jiān)決做到小局服從大局、小道理服從大道理、小市場服從服務(wù)于全國統(tǒng)一大市場。

　　二是在賦能高質(zhì)量發(fā)展上向縱深推進(jìn)。落實(shí)“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，推動(dòng)電力、交通運(yùn)輸、技術(shù)、數(shù)據(jù)四大領(lǐng)域統(tǒng)一市場率先突破，出臺(tái)一批含金量高的政策舉措，讓企業(yè)和群眾對統(tǒng)一大市場的建設(shè)更加可感可得，更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，有力支撐強(qiáng)大國內(nèi)市場建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是在破除頑瘴痼疾上向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)低價(jià)無序競爭、政府采購招標(biāo)、招商引資等重點(diǎn)問題，健全問題發(fā)現(xiàn)、線索核實(shí)、督促整改、約談通報(bào)四項(xiàng)工作機(jī)制，以更大力度堅(jiān)決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，堅(jiān)決打破地方保護(hù)和市場分割，使全國統(tǒng)一大市場成為各類經(jīng)營主體公平競爭的大舞臺(tái)。謝謝。

　　極目新聞?dòng)浾撸?/strong>

　　“十五五”是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵周期，2026年又是“十五五”開局之年，請問我國綠色轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的決心和力度如何？有何具體工作安排？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長 王善成：

　　謝謝您的提問。2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是我國對國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，特別是“雙碳”目標(biāo)提出五年來，我們強(qiáng)化工作舉措、進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，成效非常明顯，我國綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入“快車道”，取得的成效舉世矚目。我們建成了全球最大的可再生能源體系，構(gòu)建了全球最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了全球最快的新能源汽車普及，是全球能耗強(qiáng)度、碳強(qiáng)度下降幅度最大的國家之一。當(dāng)前，全球應(yīng)對氣候變化合作遭遇波折，中國堅(jiān)定的目標(biāo)承諾和有力的落實(shí)舉措，為全球綠色發(fā)展進(jìn)程注入了穩(wěn)定預(yù)期和長期信心，這本身也彰顯了我們的決心和力度。

　　“十五五”是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝期。做好這項(xiàng)工作還面臨很多困難挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌好綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全。2026年是“十五五”開局之年，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，抓好四個(gè)方面工作：

　　一是加快能源轉(zhuǎn)型。以更大力度發(fā)展非化石能源，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，發(fā)展綠電直供等模式，擴(kuò)大綠電消納規(guī)模，提高非化石能源消費(fèi)比重，推動(dòng)新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會(huì)新增用電需求。加快推動(dòng)煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源，持續(xù)提升化石能源清潔高效利用水平。

　　二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。一手做“加法”，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭清潔替代，建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠，鼓勵(lì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。一手做“減法”，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，加快淘汰落后低效產(chǎn)能；發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放評價(jià)的源頭把關(guān)作用，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

　　三是強(qiáng)化全面節(jié)約。一以貫之堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加強(qiáng)各類資源全鏈條管理和全過程節(jié)約，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電和生活垃圾分類，推廣綠色低碳產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

　　四是科學(xué)開展考核。全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控，建立健全碳達(dá)峰碳中和綜合評價(jià)考核、行業(yè)碳管控和產(chǎn)品碳足跡等制度，完善激勵(lì)約束政策，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動(dòng)全社會(huì)形成落實(shí)合力。

　　謝謝！

　　頂端新聞?dòng)浾撸?/strong>

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，其中之一就是必須堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉。請問，今年在增強(qiáng)改革和政策協(xié)同方面有什么考慮？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長 王任飛：

　　謝謝您的提問。堅(jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，是新時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性問題相互交織，解決這些問題要綜合施策，既要政策給力，也要改革發(fā)力。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，改革舉措重在理順體制機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。宏觀政策效能需要改革舉措來支撐和釋放，改革突破需要宏觀政策的緩沖和托底，兩者協(xié)同并進(jìn)、相輔相成，能夠形成互補(bǔ)效應(yīng)、疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，產(chǎn)生組合放大效果，更好實(shí)現(xiàn)長短結(jié)合、標(biāo)本兼治。具體而言，有幾個(gè)方面：

　　一是增強(qiáng)改革與財(cái)政金融政策協(xié)同。今年將繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。一方面，要更多用改革的辦法，暢通政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高政策執(zhí)行效率，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，提升逆周期和跨周期調(diào)節(jié)綜合效能。另一方面，要在財(cái)政和金融政策的結(jié)合上下功夫，大家也關(guān)注到，1月9日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署實(shí)施財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，就是用改革創(chuàng)新的辦法，加強(qiáng)財(cái)政政策和金融政策配合聯(lián)動(dòng)，形成政策放大效應(yīng)。

　　二是增強(qiáng)改革與消費(fèi)投資政策協(xié)同。消費(fèi)方面，要從放寬準(zhǔn)入、優(yōu)化監(jiān)管等入手，進(jìn)一步清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，建立健全適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景的管理辦法，加快培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。投資方面，要把投資于物和投資于人緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)市場主導(dǎo)的有效投資增長動(dòng)力，發(fā)揮新型政策性金融工具作用，落實(shí)好進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施，完善民企參與核電等重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，同時(shí)發(fā)揮好政府投資作用，更好帶動(dòng)社會(huì)投資。

　　三是增強(qiáng)改革與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同。應(yīng)該說，經(jīng)過前一階段整治“內(nèi)卷式”競爭，相關(guān)行業(yè)的市場生態(tài)、競爭秩序穩(wěn)步改善，但仍需要持續(xù)用力。一方面，要通過產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量監(jiān)管等，進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。另一方面，我剛才也說了，就是要落實(shí)縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)部署，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，規(guī)范地方招商引資行為，規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼政策，營造良好的市場生態(tài)，使優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制真正發(fā)揮作用，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和市場預(yù)期持續(xù)向好。

　　四是增強(qiáng)改革與創(chuàng)新政策協(xié)同。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系和制度供給。這方面重點(diǎn)是要協(xié)同推進(jìn)準(zhǔn)入、要素、場景改革，要完善市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境。要深化要素市場化配置改革，積極探索空天、海洋、地下空間、頻譜等新型要素配置方式。特別是要發(fā)揮好場景這個(gè)稀缺資源和新型政策工具的作用。去年底，國務(wù)院部署了場景培育開放的相關(guān)舉措之后，場景近期成為一個(gè)社會(huì)上的熱詞。我們理解，場景就是一個(gè)體系化的“社會(huì)性中試”，它既有對技術(shù)產(chǎn)品、配套基礎(chǔ)設(shè)施的“硬驗(yàn)證”，也有對商業(yè)模式和市場空間、配套制度的“軟驗(yàn)證”，可以概括為“兩硬兩軟”的共同系統(tǒng)性驗(yàn)證。下一步，將支持具備條件的地區(qū)先行先試，同時(shí)引導(dǎo)政府和央國企帶頭開放場景，因地制宜打造一批高價(jià)值和綜合性的標(biāo)志應(yīng)用場景項(xiàng)目，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝。

　　CNBC記者：

　　為了提振內(nèi)需，今年準(zhǔn)備采取哪些措施來提升消費(fèi)者收入？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長 周陳：

　　這個(gè)問題提得很好，因?yàn)榇蠹叶急容^關(guān)心提振內(nèi)需的問題。提升消費(fèi)者收入是其中很重要的方面，我想這個(gè)問題可以從多個(gè)方面、綜合系統(tǒng)地來看。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視擴(kuò)大內(nèi)需工作，我們堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，不斷增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，這些年也取得了比較顯著的成效。比如說，內(nèi)需已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定錨。2025年，居民人均可支配收入實(shí)際增長5%，與經(jīng)濟(jì)增長同步，已經(jīng)成為內(nèi)需增長的重要支撐因素。全年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過67%，就是2/3，其中消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)到了52%。新需求引領(lǐng)新供給，新供給創(chuàng)造新需求，已經(jīng)形成了良性互動(dòng)。內(nèi)需已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的主動(dòng)力。我們看到消費(fèi)在向新而行，新能源汽車、網(wǎng)絡(luò)銷售市場規(guī)模保持全球第一。投資在向優(yōu)發(fā)力，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資去年增長3.5%，特別是綠色能源投資持續(xù)快速增長。內(nèi)需也引領(lǐng)創(chuàng)造了具有全球影響力的大市場。我國有14億多人口，有龐大的中等收入群體，現(xiàn)在衣食住行這些實(shí)物消費(fèi)量已經(jīng)位居全球第一。2025年我國貨物進(jìn)口規(guī)模達(dá)到18.5萬億元，成為全球最具潛力和成長性的超大規(guī)模市場。當(dāng)然，在看到這些成就的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，剛才有記者也問到，國內(nèi)供強(qiáng)需弱的矛盾比較突出，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，下一步我們要重點(diǎn)抓好“三個(gè)緊密結(jié)合”：

　　一是惠民生和促消費(fèi)緊密結(jié)合。消費(fèi)是就業(yè)和收入的函數(shù)，目前有關(guān)方面正在研究制定穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)和城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，目的就是增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力，優(yōu)化消費(fèi)供給；今年還將繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，首批600多億元資金計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)了，我們還將深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場景。這里我特別要提到一點(diǎn)，服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)在已經(jīng)成為擴(kuò)內(nèi)需的重點(diǎn)，今年我們將推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，推出一批具有含金量的政策，加力支持服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

　　二是“投資于物”和“投資于人”緊密結(jié)合。投資既是當(dāng)期的需求，也是未來的供給。其中一部分還可以直接轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的收入，我們將著力提高投資效益，促進(jìn)物質(zhì)資本和人力資本雙向奔赴、雙向賦能。剛才昌林副主任介紹了“兩重”建設(shè)的情況，其中“兩重”的不少項(xiàng)目就是直接“投資于人”的，我們將堅(jiān)持自上而下、軟硬結(jié)合，用好各類政府投資資金，優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類項(xiàng)目政府投資比重，促進(jìn)需求的提升。同時(shí)，還將繼續(xù)發(fā)行使用新型政策性金融工具，帶動(dòng)更多民間投資和社會(huì)資本。

　　三是政策支持和改革創(chuàng)新緊密結(jié)合。擴(kuò)大內(nèi)需不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略舉措，既要政策給力，也要改革發(fā)力。國務(wù)院近期已部署實(shí)施財(cái)政金融協(xié)同促進(jìn)內(nèi)需一攬子政策，主要就是通過貸款貼息、擔(dān)保補(bǔ)償形成“1+1>2”的政策效果，這既是宏觀調(diào)控和逆周期跨周期調(diào)節(jié)的重要?jiǎng)?chuàng)新，可以說也是一種轉(zhuǎn)移支付。我們還將積極運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法，著力打通供需良性循環(huán)的一些卡點(diǎn)堵點(diǎn)，包括清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制，推進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)，優(yōu)化投融資機(jī)制，完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)投資止跌回穩(wěn)，加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，進(jìn)一步暢通國內(nèi)大循環(huán)。

　　我就回答這些。謝謝！

　　紅星新聞?dòng)浾撸?/strong>

　　我的問題是，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)的大事。請問在推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中，中西部省份應(yīng)當(dāng)如何找準(zhǔn)自身定位，進(jìn)一步發(fā)揮作用？謝謝。

　　國家發(fā)展改革委副主任 王昌林：

　　這個(gè)問題我來作一個(gè)簡要回答，謝謝您的提問。您的這個(gè)問題跟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)。我國中西部地區(qū)范圍覆蓋18個(gè)省份，國土面積和人口數(shù)量占全國比重分別達(dá)到82%、53%，在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有舉足輕重的地位。關(guān)于中西部省份應(yīng)該在全國一盤棋中發(fā)揮什么樣的作用，我認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面來理解。

　　一是穩(wěn)大盤，為全國經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐。近年來，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全國比重穩(wěn)定在四成以上。大家看這幾個(gè)數(shù)，面積占82%，人口占53%，經(jīng)濟(jì)總量占四成。從近年來的態(tài)勢看，中西部地區(qū)增長快于全國平均水平，但是我們看到，總體上中西部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等發(fā)展水平還是跟全國有差距，說明下一步中西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿艽蟆．?dāng)前和今后一段時(shí)期，中西部地區(qū)是支撐中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的重要力量。

　　二是保安全，在鞏固國家戰(zhàn)略安全方面彰顯擔(dān)當(dāng)。中西部地區(qū)在維護(hù)國家糧食安全、生態(tài)安全、能源資源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全方面具有特殊重要地位。比如，中西部地區(qū)2025年糧食產(chǎn)量達(dá)到了近8000億斤，全國是1.4萬億斤，占全國總產(chǎn)量的56%。長江、黃河兩條母親河主要流經(jīng)和滋養(yǎng)的就是中西部的廣袤土地，生態(tài)屏障作用很突出。中部地區(qū)煤炭產(chǎn)量約為15億噸，西部地區(qū)西電東送、西氣東輸為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了澎湃的力量。可以說，中西部地區(qū)對重點(diǎn)領(lǐng)域安全提供了堅(jiān)實(shí)保障，進(jìn)而有力保障了國家發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　三是促開放，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn)，中西部特別是西部地區(qū)正從昔日的開放末梢走向前沿，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的開放活力。2025年，中歐班列開行量連續(xù)保持正增長，中老鐵路貨運(yùn)量同比增長25%，西部陸海新通道對外通達(dá)127個(gè)國家和地區(qū)。2025年前11個(gè)月，中西部地區(qū)貨物進(jìn)出口總額近8萬億元，同比增長9.4%，增速高于全國5.8個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區(qū)開放水平不斷提高，正在成為促進(jìn)外貿(mào)出口的新引擎。

　　四是促協(xié)調(diào)，在增強(qiáng)發(fā)展均衡性方面加力趕上。近年來，中西部地區(qū)加快補(bǔ)齊公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施短板，人民生活水平穩(wěn)步提升?！笆奈濉逼陂g，中西部地區(qū)居民人均可支配收入增速高于全國平均水平，與東部地區(qū)相對差距逐步縮小。但我們也要清醒地看到，絕對差距依然存在。比如，2024年中部、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率仍分別比東部地區(qū)低10.6、12.5個(gè)百分點(diǎn)。剛才我說了，這些差距就是我們下一步的發(fā)展?jié)摿λ?。中西部地區(qū)擁有廣闊市場腹地、豐富要素資源，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興方面空間巨大。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)履行好中央?yún)^(qū)域辦職責(zé)，與有關(guān)部門和中西部省份一道，一以貫之、持續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起等區(qū)域戰(zhàn)略，將我們的潛在優(yōu)勢和空間資源，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)效，推動(dòng)中西部地區(qū)為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。謝謝。