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國脈智庫丨地方“十五五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制的戰(zhàn)略思考
國務(wù)院、國家數(shù)據(jù)局等部門相繼出臺一系列頂層制度安排(見下表),系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,標(biāo)志著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從“技術(shù)驅(qū)動”“項目驅(qū)動”,轉(zhuǎn)向以制度創(chuàng)新和體系重構(gòu)為核心的戰(zhàn)略階段。地方層面,經(jīng)過“十三五”、“十四五”建設(shè),多數(shù)地區(qū)已構(gòu)建起以新基建、數(shù)字政府等為核心的“數(shù)字底座”。但也普遍存在要素碎片化、應(yīng)用淺層化、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化等問題。在此背景下,科學(xué)編制地方“十五五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,已成為重塑區(qū)域發(fā)展模式、提升治理能力、塑造核心競爭力的戰(zhàn)略工程。
濟(jì)南高新區(qū):激活數(shù)據(jù)“新引擎”,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動型數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)
濟(jì)南高新區(qū)作為全市“4+N”數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū),率先探索數(shù)據(jù)要素市場化配置改革新路徑、系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)釋放數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),全面夯實產(chǎn)業(yè)承載力、生態(tài)吸附力,正加速成長為山東乃至北方地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的示范高地與制度創(chuàng)新策源地。
國脈智庫丨2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)十大事件
2025年是數(shù)字中國建設(shè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵攻堅年,更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速滲透、深度重塑發(fā)展格局的突破之年。以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素,以人工智能、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì),已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。這一年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在政策引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、要素激活、產(chǎn)業(yè)融合、安全保障與全球治理等維度多點突破、協(xié)同發(fā)力,形成“基礎(chǔ)筑牢、創(chuàng)新迸發(fā)、應(yīng)用深化、治理升級”的發(fā)展新格局。在此,筆者圍繞十大核心事件,系統(tǒng)梳理2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心脈絡(luò)與實踐成果,展現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的全景圖景。
杭州自貿(mào)片區(qū)多項發(fā)展成果領(lǐng)跑全國
不久前,浙江省政府新聞辦在中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)五周年新聞發(fā)布會上公布了杭州自貿(mào)片區(qū)的五年階段性發(fā)展成就,作為浙江自貿(mào)試驗區(qū) “一區(qū)四片” 的重要組成部分,杭州自貿(mào)片區(qū)多項發(fā)展成果領(lǐng)跑全國。
江蘇加快探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新路徑
為更好推動試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)落地,省數(shù)據(jù)局會同相關(guān)部門提前謀劃,組織開展省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試點,為國家試驗區(qū)建設(shè)先行探路。下一步,聚焦國家賦予的重大改革事項,全省將通過“制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)培育+基礎(chǔ)設(shè)施+場景賦能”四維協(xié)同,探索數(shù)據(jù)要素市場化價值化實踐路徑,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展的邏輯與實踐
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),正加速與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合,成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,并把加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制作為其中的一項內(nèi)容。
國家數(shù)據(jù)局舉行專題新聞發(fā)布會 介紹國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作相關(guān)情況
10月15日,國家數(shù)據(jù)局舉行專題新聞發(fā)布會,介紹國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(以下簡稱試驗區(qū))建設(shè)工作相關(guān)情況。國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝,國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)司和上海市、江蘇省、浙江省、廣東省數(shù)據(jù)、經(jīng)信管理部門負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會,就試驗區(qū)建設(shè)背景、試點目標(biāo)、主要任務(wù)、下一步工作等方面進(jìn)行了介紹,并回答記者提問。
濱州數(shù)字政府再升級:39個“一件事”接入“愛山東”濱州分廳 “魯通碼”覆蓋3899個應(yīng)用場景
9月22日,濱州市政府新聞辦召開“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展——亮進(jìn)度”主題系列新聞發(fā)布會濱州市大數(shù)據(jù)局專場。邀請濱州市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長皮永峰,濱州市大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長戴福軍,濱州市大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長武寶順,圍繞2025年市大數(shù)據(jù)局重點工作及數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)等情況進(jìn)行介紹,并回答記者提問。
政策丨國家及各省市“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”專項政策文件匯編(2024-2025年)
湖南國脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對國家、省級、市級層面2024-2025年出臺的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策文件進(jìn)行了匯編,共計300余個文件,2000余頁,近200萬字,是各地各部門數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作開展的重要參考。
“人工智能+”頂層設(shè)計出爐 打造經(jīng)濟(jì)新引擎
7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》,部署深入實施“人工智能+”行動。接受采訪的專家認(rèn)為,這將重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并催生出大量新興產(chǎn)業(yè)。
中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)發(fā)布8項案例
7月18日,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)管委會召開制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會,發(fā)布了8項集成性強(qiáng)、覆蓋面廣的制度創(chuàng)新案例,涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境金融、人才服務(wù)、綠色能源等多個領(lǐng)域,多項成果為全國首創(chuàng)。
貴陽市云巖區(qū)多維發(fā)力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎
日前,貴州省首批數(shù)智產(chǎn)業(yè)園擬授牌名單公示,中建大廈數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園成功入選。作為云巖區(qū)重點打造的數(shù)字經(jīng)濟(jì)載體,中建大廈正以數(shù)據(jù)標(biāo)注為切口,加速培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,持續(xù)構(gòu)建區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚高地。
威海市:數(shù)智融合推動全域數(shù)字變革向新而行
去年以來,我市圍繞數(shù)字威海建設(shè)戰(zhàn)略部署,聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化和治理服務(wù)數(shù)字化”,加快培育以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),率先全域建成四星級新型智慧城市,成功入選全國首批城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型監(jiān)測合作網(wǎng)絡(luò)試點和全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、特色集聚區(qū),連續(xù)2年獲“新型智慧城市”“建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成效明顯市”省級督查激勵,連續(xù)多年躋身中國數(shù)字百強(qiáng)市、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)市。
國脈智庫丨地方“數(shù)據(jù)要素×”實施方案編制的幾點思考
隨著數(shù)據(jù)要素成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,各省級地方政府紛紛出臺“數(shù)據(jù)要素×”三年行動實施方案,以貫徹落實國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推動數(shù)據(jù)要素在各領(lǐng)域的深度應(yīng)用。筆者通過對甘肅、河南、江西、新疆等地的實施方案進(jìn)行總結(jié)分析,結(jié)合咨詢服務(wù)經(jīng)驗,認(rèn)為地方在編制此類方案時需把握幾個關(guān)鍵點。
濱州:積極探索濱數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑 切實推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)
3月26日,濱州市政府新聞辦召開“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展——亮目標(biāo)”主題系列新聞發(fā)布會濱州市大數(shù)據(jù)局、濱州數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司聯(lián)合場,邀請濱州市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長、市智慧城市指揮運營中心主任(兼)皮永峰,濱州市財金投資發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理、濱州數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司董事長李會濤,濱州市大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長戴福軍,濱州數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司黨委委員、副總經(jīng)理付小川,出席發(fā)布會并回答記者提問。















