2025年,金普新區(qū)錨定建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境標(biāo)桿城市”目標(biāo),制定《金普新區(qū)2025年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動方案》,圍繞“要素保障、執(zhí)法監(jiān)管、對外開放、產(chǎn)業(yè)服務(wù)”四大關(guān)鍵領(lǐng)域,系統(tǒng)推出52項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、145項(xiàng)硬核舉措,以高質(zhì)量服務(wù)全面賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

  改革賦能筑牢要素保障“強(qiáng)支撐”

  審批提速破解項(xiàng)目落地難題。創(chuàng)新工程建設(shè)領(lǐng)域“先建后核”“樁基先行”模式,推行“四即”審批服務(wù)——“簽約即掛牌、拿地即開工、竣工即驗(yàn)收、驗(yàn)收即辦證”。申聯(lián)環(huán)保、大平油脂、松遼化工等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天申報、當(dāng)天拿證”,開工時間平均縮短60%,泰星四期項(xiàng)目累計(jì)節(jié)約成本超2000萬元。

  不動產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“掌上辦”突破。建成“不動產(chǎn)+互聯(lián)網(wǎng)登記”平臺,開放16項(xiàng)核心功能,注冊用戶超7800戶,線上辦理率達(dá)50%以上。商品房預(yù)告登記1個工作日內(nèi)辦結(jié),企業(yè)抵押登記半天即可完成,業(yè)務(wù)出錯率同比下降90%,退件率降至0.5%以下。

  公共服務(wù)推行“一站式”聯(lián)辦。打造水電氣熱“四聯(lián)辦”服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、聯(lián)合踏勘、集中驗(yàn)收,企業(yè)報裝“零跑腿、零費(fèi)用、零材料”。同步整合高頻電力業(yè)務(wù),完成3954項(xiàng)過戶、79項(xiàng)減容業(yè)務(wù)。

  人才保障夯實(shí)發(fā)展根基。推出“東北首個千套級人才公寓”,發(fā)放“金普英才卡”,落實(shí)交通出行、子女入學(xué)等福利。搭建人力資源綜合服務(wù)平臺,提供1443個在招崗位,舉辦40余場招聘會,服務(wù)失業(yè)人員5.8萬余人次,赴高校校園招聘達(dá)成意向40人。

  法治護(hù)航營造穩(wěn)定經(jīng)營“好生態(tài)”

  智能監(jiān)管規(guī)范執(zhí)法行為。全面推廣“掃碼入企”智能化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)檢查全程透明可追溯。累計(jì)實(shí)施“掃碼入企”2452次,智慧監(jiān)管新模式運(yùn)行平穩(wěn)、成效顯著。建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),推行“行政執(zhí)法監(jiān)督卡”制度,聘任社會監(jiān)督員,構(gòu)建“監(jiān)測—預(yù)警—會商”全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

  柔性執(zhí)法釋放市場活力。在城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域推行首違不罰、從輕處罰、“延期觸發(fā)”加罰款制度,出臺行政處罰“四張清單”。對信用良好企業(yè)靈活運(yùn)用執(zhí)法措施,避免過度干預(yù)正常生產(chǎn)經(jīng)營,為市場主體營造寬松便利的發(fā)展環(huán)境。

  爭議化解維護(hù)合法權(quán)益。建立“法院+工會+人社+仲裁”勞動爭議聯(lián)合化解機(jī)制,審結(jié)案件589件。勞動爭議訴前調(diào)解成功率40.2%,同比提升3個百分點(diǎn);服判息訴率88.79%,同比提升2.79個百分點(diǎn);勞動爭議案件發(fā)改率3.23%,同比下降4.37個百分點(diǎn)。開通企業(yè)法律服務(wù)“綠色通道”,推進(jìn)刑事“掛案”清理,深化“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動。

  信用監(jiān)管提升治理效能。制定《2025年金普新區(qū)社會信用體系建設(shè)要點(diǎn)》,常態(tài)化推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。推動企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果與監(jiān)管深度融合,對低風(fēng)險企業(yè)降低檢查頻次,減少對正常經(jīng)營的干擾。

  開放引領(lǐng)拓寬貿(mào)易便利“新通道”

  航線拓展織密物流網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化大窯灣港航線布局,新開通“雙子星丹戎線”“地中海航運(yùn)歐線”等6條外貿(mào)航線,2025年集裝箱吞吐量達(dá)493.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長2%,構(gòu)建亞歐高效物流通道,助力企業(yè)“貨通全球”。

  通關(guān)便利節(jié)約企業(yè)成本。常態(tài)化開展登臨船舶夜間檢疫,實(shí)現(xiàn)“即到即檢、人等船來”,累計(jì)完成30艘次夜間檢疫,為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用約3000萬元。創(chuàng)新大宗商品船舶“潮前辦”模式,打通通關(guān)各環(huán)節(jié)堵點(diǎn),保障大型船舶高效離泊。

  金融服務(wù)賦能跨境貿(mào)易。組織跨境貿(mào)易金融政策培訓(xùn)會,加強(qiáng)跨國公司政策指導(dǎo),擴(kuò)大跨境資金集中運(yùn)營管理政策受益面。推動首單加工貿(mào)易收支軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)落地,通過便利化措施降低企業(yè)財務(wù)成本,助力企業(yè)“走出去”。

  商事糾紛高效化解。完善DDR國際商事糾紛多元解決中心功能,構(gòu)建起法院、仲裁、調(diào)解、律師、公證、政府相互協(xié)作的“六位一體”國際商事法律服務(wù)體系,為中外企業(yè)提供低成本、高效率的糾紛解決方案。2025年以來受理案件1400余件,涉案標(biāo)的額近13億元。闊森特、輝瑞制藥等涉外糾紛得到公正高效解決。

  服務(wù)提質(zhì)激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”

  新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),歐亞直升機(jī)近岸低空文旅項(xiàng)目落地,“空中看大連”項(xiàng)目金石灘首飛。以大連數(shù)谷為核心載體,搭建工業(yè)仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新體驗(yàn)中心三大數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,形成覆蓋“研發(fā)—生產(chǎn)—管理”全鏈條的數(shù)字化賦能體系,為企業(yè)提供全鏈條服務(wù),助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。上線“金普新區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺”,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)一頁呈現(xiàn)、訴求一鍵直達(dá)”??萍冀鹑诜?wù)平臺累計(jì)訪問量超10萬次,注冊企業(yè)1.5萬余家。支持金普新區(qū)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降費(fèi)讓利,為26家金普新區(qū)企業(yè)發(fā)放擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼260.22萬元,為科技型企業(yè)提供全生命周期金融支持。

  創(chuàng)新主體梯度培育。完善科技型企業(yè)培育體系,全年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)208家、瞪羚企業(yè)10家,入庫科技型中小企業(yè)405家。支持企業(yè)申報科技研發(fā)項(xiàng)目,推薦省級科技項(xiàng)目25個、市級科技項(xiàng)目35個。鼓勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,科德數(shù)控、棒棰島海產(chǎn)、覓視科技、冰山冷熱等企業(yè)及大連大學(xué)、民族大學(xué)等高校,項(xiàng)目共獲得省級支持資金2280萬元。

  招商安商成效顯著。組建12個專業(yè)招商小組,聚焦28個細(xì)分產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,引入上海康達(dá)新材電子級特種樹脂等項(xiàng)目,盤活閑置用地。建立外資企業(yè)座談會機(jī)制,走訪韓國及歐美企業(yè),解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、要素保障等訴求,推動重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。

  “優(yōu)化營商環(huán)境”并非一句口號,更是實(shí)實(shí)在在的行動。在金普新區(qū),打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境沒有終點(diǎn),只有“正在進(jìn)行時”。金普新區(qū)將以開放的格局、創(chuàng)新的銳氣、貼心的服務(wù),進(jìn)一步擦亮營商環(huán)境“金字招牌”,持續(xù)奏響高質(zhì)量發(fā)展時代強(qiáng)音。

更多精彩,請關(guān)注“官方微信”

11.jpg

 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

責(zé)任編輯:wuwenfei