杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設立，在世界上開創(chuàng)了利用互聯(lián)網(wǎng)開展司法訴訟的先河，具有重要的創(chuàng)新和引領意義。借此機會，談三點體會。
中央網(wǎng)信辦副主任 莊榮文
一、互聯(lián)網(wǎng)法院是順應信息革命大勢，深化電子政務應用的最新成果
習近平總書記高度重視電子政務工作，強調要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進電子政務，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。要求以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務。習近平總書記的系列重要講話，為推進我國電子政務發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。
當前，互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快，與各行業(yè)的融合也越來越深，使得電子政務應用和發(fā)展呈現(xiàn)服務渠道多元化、服務資源均衡化、服務需求個性化等新的特征。這對新形勢下做好電子政務工作提出了新的更高要求。
最高人民法院主動順應信息革命發(fā)展趨勢，加快推進智慧法院建設，最高人民法院與各高級人民法院之間建立了5分鐘數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制，建成了全球最大的審判信息資源庫，匯聚了1億余份案件數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了全國法院“一張網(wǎng)”，在全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務等方面取得顯著成效，人民法院信息化建設為促進公正司法、提升司法公信力提供了堅實支撐，為促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供了堅強保證，這些成績可喜可賀，也為國家電子政務發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。就在前幾天，我關注到一條微信，標題是“別人直播為流量，他們直播為正義”，講的是一件網(wǎng)上直播的勞動爭議案件，手拿勝訴書的李某坦言“作為當事人，我們是希望法院把案件直接播出去的，這樣不僅讓更多的人看到、關注到，也更加有利于法官公正裁判，真正維護我們老百姓的合法利益”。這個案例既反映了互聯(lián)網(wǎng)在促進公平正義中的積極作用，也顯現(xiàn)出智慧法院建設在提升人民群眾獲得感上取得的成效?？梢哉f，智慧法院已經(jīng)成為人民法院的一張重要名片，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標越來越近。
剛才參觀了“互聯(lián)網(wǎng)+司法”體驗區(qū)，觀摩了互聯(lián)網(wǎng)法院案件審理，聆聽了各位領導和嘉賓的發(fā)言，我感觸很深，對成立互聯(lián)網(wǎng)法院的意義有了更深刻的理解和認識。去年，習近平總書記在B20峰會開幕式主旨演講中指出：“杭州是創(chuàng)新活力之城，電子商務蓬勃發(fā)展，在杭州點擊鼠標，聯(lián)通的是整個世界”，這說明杭州在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟方面具有獨特優(yōu)勢。當然，活躍的網(wǎng)絡交易環(huán)境也帶來涉網(wǎng)案件數(shù)量的攀升。設立互聯(lián)網(wǎng)法院，將部分涉網(wǎng)案件從現(xiàn)有審判體系中剝離出來，實現(xiàn)審判的專業(yè)化，是司法主動適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項重大制度創(chuàng)新。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立，對于及時化解涉網(wǎng)糾紛、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展意義重大，將對構建形成專業(yè)、高效、便捷的網(wǎng)絡司法服務體系產(chǎn)生深遠影響。
二、中央網(wǎng)信辦推進電子政務的主要工作
中央網(wǎng)信辦緊緊圍繞貫徹落實總書記系列重要講話和批示精神，堅持“統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”，統(tǒng)籌推進國家電子政務工作。去年8月，經(jīng)中央網(wǎng)信領導小組領導同志同意，我們印發(fā)了《關于建立國家電子政務工作統(tǒng)籌協(xié)調機制的意見》，建立了統(tǒng)籌協(xié)調和分工協(xié)作機制，明確了各部門職責分工。今年2月，中辦國辦印發(fā)了《國家電子政務總體方案》，確定了國家電子政務的總體架構，提出了近期重點任務，是指導未來一段時期我國電子政務發(fā)展的綱領性文件。中央網(wǎng)信辦還會同國辦、發(fā)改委等部門編制出臺了支撐電子政務發(fā)展的系列政策文件，主要有《政務信息資源共享管理暫行辦法》《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》《政務信息資源目錄編制指南（試行）》等。這些文件的印發(fā)實施，對于統(tǒng)籌推進國家電子政務發(fā)展起到了政策引領、分類指導的積極作用，也得到了法院系統(tǒng)的大力支持。
今年以來，我們與有關部門積極協(xié)調，4月份，印發(fā)《2017年國家電子政務重點任務分工》，對今年工作進行了安排，明確了重點任務和牽頭部門。6月份，我們組織召開國家電子政務工作統(tǒng)籌協(xié)調會議，聽取各部門上半年工作進展情況，共同分析當前的重大問題，研究提出下一步的具體措施。從上半年的工作情況看，各部門按照職能分工和重點任務安排，扎實開展工作，國家電子政務協(xié)同推進格局基本形成，為下一步統(tǒng)籌推進國家電子政務工作奠定了堅實的基礎。我們將繼續(xù)加強與各地各部門協(xié)調配合，扎實推進各項任務落實落地，促進國家電子政務健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、中央網(wǎng)信辦將積極配合最高人民法院開展信息化建設，不斷提高電子政務應用水平
法院系統(tǒng)的電子政務工作是國家電子政務工作的重要組成部分，在實踐的深度和應用的廣度上已走在全國前列。在下一步工作中，中央網(wǎng)信辦將繼續(xù)支持最高人民法院在信息共享、數(shù)據(jù)開放、制度創(chuàng)新等領域實踐探索，支持好配合好最高人民法院的信息化建設。
一是落實《國家電子政務總體方案》。我們將按照《總體方案》要求，繼續(xù)會同有關部門，統(tǒng)籌好電子政務業(yè)務協(xié)同、政務服務、數(shù)據(jù)資源、基礎設施、標準規(guī)范、安全保障、政策法規(guī)等體系建設協(xié)調發(fā)展，為法院系統(tǒng)電子政務建設管理提供支撐。
二是推動新技術在國家電子政務中的應用。支持云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術在電子政務中的實踐運用，挖掘并推廣成功經(jīng)驗，提高電子政務應用成效，更好服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展。
三是保障網(wǎng)絡安全。以落實網(wǎng)絡安全法為主線，通過創(chuàng)新防護理念，強化風險識別，建立安全保障體系，完善安全保障機制和能力，為國家電子政務發(fā)展，也為法院系統(tǒng)信息化建設提供安全保障。
