原標題：“互聯網＋政務”　佛山走在全國前列

　　在4月7日的“互聯網+政務”創(chuàng)新趨勢研討會上，國家行政學院教授汪玉凱帶來了《互聯網＋政務：助推公共治理模式變革》的主題演講，他認為，電子政務的發(fā)展要求政府公務人員具備信息化思維和互聯網思維，而佛山的“一網式”、“一門式”政務服務體系正好表現出其在“互聯網+政務”的創(chuàng)新性和前瞻性。

 
　　信息化發(fā)展要求向電子政府轉型
 
　　汪玉凱認為現代經濟社會正處在數量型向質量型、引進消化型向對外擴張型和學習模仿向自主創(chuàng)新轉型的拐點，這三個轉折將會引發(fā)的社會矛盾問題，對經濟新常態(tài)下的公共治理提出了更大的挑戰(zhàn)。
 
　　資源共享難、互聯互通難、業(yè)務協同難等問題，迫切要求向電子政府轉型?！笆紫仁枪珓杖藛T、特別是領導層缺乏信息化思維和互聯網思維?！蓖粲駝P強調，政府應認識到公共治理的革命性變革，信息化、網絡化、智能化將是必然趨勢。
 
　　佛山自2014年底便開始著手“以用戶為中心”的電子政務4.0新型電子政務體系的研究、探索與實踐，其中已在建設的“一廳五頁”網上政務服務體系，為一網式改革理念做了很好的詮釋和貫徹落實的基礎，并取得了顯著的成效。汪玉凱認為，這就是互聯網思維的前瞻性體現。
 
　　簡政放權為電子政務創(chuàng)造機制條件
 
　　如何在供給側改革背景下推動公共治理，汪玉凱認為需要借助行政體制改革的強大推動力，為政務信息化創(chuàng)造體制條件。
 
　　“政府應減少行政職能配置資源的范圍，讓電子政務走市場化路線?！蓖粲駝P強調，通過簡政放權、改革行政審批制度，重構政府與市場、政府與社會的關系，釋放市場、社會活力，從而為電子政務創(chuàng)造體制機制條件。
 
　　佛山市經信局副局長謝國高透露，“一廳五頁”網上政務服務體系中的企業(yè)專屬網頁預計月內上線，其運營權利已通過招投標方式交給相關企業(yè)。“一方面企業(yè)在系統(tǒng)的管理與更新方面更專業(yè)，另一方面企業(yè)可以通過招商等途徑獲得盈利，這會使他們更加有動力提供更好的服務?！?/div>
 
　　電子政務線上線下缺一不可
 
　　對于佛山的“一網式”、“一門式”政務服務，汪玉凱認為這種線上線下互相支持、互相配合、互為補充的模式，構成了一個完整的、系統(tǒng)的政務服務體系。
 
　　汪玉凱強調，通過運用云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新技術，去改變公共服務的實現形式，是新時代公共治理變革的路徑?！半m然線上辦事是趨勢，但是線下也是必不可少的一部分?！敝x國高介紹，“一門式”是近期解決群眾辦事的有效模式，而“一網式”是解決群眾辦事的終極模式，兩者缺一不可。
 
　　最后，汪玉凱提出了公共治理改革的重點。他認為，未來政府應大力發(fā)展服務性電子政務，圍繞醫(yī)療、教育、社保等領域，構建跨部門的大型綜合應用系統(tǒng)?！耙惑w化的網上服務或者一門式的服務中心，是打造智慧民生的基礎?！?/div>

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