依法治稅是依法治國(guó)在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是稅務(wù)工作的生命線和基本要求。作為首都稅務(wù)部門，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將其全面融入稅收法治建設(shè)的全過程各方面，按照國(guó)家稅務(wù)總局推進(jìn)依法治稅的部署要求，以首善標(biāo)準(zhǔn)一體推進(jìn)尊法學(xué)法、執(zhí)法用法、普法宣傳，以高水平法治推進(jìn)首都中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐走在前。

　　一、以尊法學(xué)法為首要，持續(xù)樹牢稅收法治理念

　　尊法是關(guān)鍵，學(xué)法是保障，只有銘刻在心的法治，才是牢不可破的法治。作為經(jīng)濟(jì)工作和行政執(zhí)法部門，我們始終胸懷“國(guó)之大者”，聚焦“稅之要事”，把尊法學(xué)法擺在突出位置，不斷筑牢法治信仰，提升法治素養(yǎng)。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)定向領(lǐng)航。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂。我們始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿首都稅收法治建設(shè)的方方面面，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)鑄魂作用，將“首善”作為稅收法治建設(shè)一以貫之的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保首都稅收法治建設(shè)始終沿著正確的方向穩(wěn)步前行。

　　堅(jiān)持內(nèi)心尊崇筑牢信仰。尊法學(xué)法守法用法是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，其中尊法是第一位的，只有內(nèi)心尊崇敬畏法治，才能行為遵守法律。我們堅(jiān)持尊重法律、敬畏法律，自覺將法治信仰內(nèi)化為首都稅收工作的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，注重運(yùn)用法治思維謀劃工作、解決問題，把握好依法治稅和從嚴(yán)治稅的深層次邏輯，全面推進(jìn)依法治稅和從嚴(yán)治稅貫通互促，更好發(fā)揮法治的保障作用，在堅(jiān)守法治正道中，營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的稅收工作氛圍。

　　堅(jiān)持學(xué)法用法提升能力。始終堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷提升法治理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)、示范帶動(dòng)作用，以上率下認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)。依托執(zhí)法資格考試、“強(qiáng)基”培訓(xùn)等推動(dòng)法治學(xué)習(xí)全覆蓋、見實(shí)效，讓尊法學(xué)法在全市稅務(wù)系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

　　二、以規(guī)范執(zhí)法為關(guān)鍵，持續(xù)提升依法治稅能力

　　規(guī)范執(zhí)法是稅收法治建設(shè)的核心內(nèi)容。我們堅(jiān)決貫徹依法行政要求，堅(jiān)持促進(jìn)守法、查處違法和規(guī)范執(zhí)法一體推進(jìn)，把握好稅務(wù)執(zhí)法工作的時(shí)度效，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入。保障國(guó)家稅收收入是稅務(wù)部門的主責(zé)主業(yè)。我們以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，始終將依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入作為重要政治任務(wù)扛牢抓實(shí)，做到依法征稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決守牢不收“過頭稅費(fèi)”底線。全力推動(dòng)《北京市稅費(fèi)征收保障辦法》順利出臺(tái)，推進(jìn)稅費(fèi)治理精誠(chéng)共治。著力抓好稅收收入質(zhì)量管理，強(qiáng)化組織收入的事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)控和事后分析，促進(jìn)組織收入工作更加科學(xué)有序規(guī)范，確保稅費(fèi)收入量質(zhì)并重，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。

　　精準(zhǔn)施策強(qiáng)化稅收監(jiān)管。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。我們?cè)趫?jiān)守法治正道中不斷提升稅收監(jiān)管質(zhì)效，把“以數(shù)治稅”理念貫穿稅收監(jiān)管全過程，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用，建立健全以動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提升精準(zhǔn)監(jiān)管質(zhì)效，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)避免打擾，對(duì)涉稅違法犯罪依法打擊。加大稅務(wù)稽查震懾力度，發(fā)揮八部門常態(tài)化聯(lián)合打擊機(jī)制作用，強(qiáng)化以查促管促治，有力維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和稅收安全。

　　從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，既用好稅收征收管理法賦予的權(quán)力，又把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，嚴(yán)格落實(shí)《稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃等，建立健全“事事明責(zé)、人人盡責(zé)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，切實(shí)提升稅務(wù)執(zhí)法水平。聯(lián)合津冀稅務(wù)部門實(shí)施《京津冀稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，并優(yōu)化升級(jí)擴(kuò)展至華北五省區(qū)，推進(jìn)區(qū)域稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。推行“首違不罰”、試點(diǎn)“說理式執(zhí)法”、出臺(tái)“不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單”等舉措，統(tǒng)籌好執(zhí)法剛性與柔性，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　三、以引導(dǎo)合規(guī)為抓手，持續(xù)營(yíng)造依法納稅氛圍

　　厚植依法納稅、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的稅收生態(tài)，是維護(hù)稅收法治公平的重要路徑。我們緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位和稅源特點(diǎn)，把支持廣大經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，加力推進(jìn)合規(guī)管理，構(gòu)建多層次、立體式的稅收普法格局，打造和維護(hù)更加公平公正、更具活力的首都經(jīng)濟(jì)稅收秩序。

　　抓好政策精準(zhǔn)推送促合規(guī)。始終把落實(shí)稅費(fèi)政策作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，進(jìn)一步深化“政策找人”，利用稅收大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)畫像，推送場(chǎng)景化、個(gè)性化、特色化政策輔導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)直達(dá)，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、提示提醒應(yīng)知盡知，為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　抓好稅收普法宣傳促合規(guī)。將法治公平作為稅收宣傳的主旋律，認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，開展稅收宣傳月、憲法宣傳周、民法典宣傳月等普法宣傳活動(dòng)，制作《稅收天地》普法節(jié)目，打造“跟著文物學(xué)稅法”普法品牌，重點(diǎn)面向社區(qū)、校園、商圈等開展普法“六進(jìn)”活動(dòng)，向納稅人和社會(huì)公眾廣泛普及稅法知識(shí)。加大對(duì)誠(chéng)信納稅企業(yè)宣傳力度，曝光偷逃稅典型案例，加強(qiáng)納稅信用評(píng)價(jià)管理，依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒措施，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高稅法遵從度。

　　抓好涉稅訴求解決促合規(guī)。著眼首都納稅人繳費(fèi)人涉稅訴求，持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)。深化接訴即辦、未訴先辦，構(gòu)建“稅企面對(duì)面”常態(tài)化溝通交流機(jī)制，充分發(fā)揮公職律師等專業(yè)人才在解決訴求中的重要作用，主動(dòng)回應(yīng)解決辦稅繳費(fèi)過程中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法依規(guī)推進(jìn)涉稅訴求妥善解決，為各類經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展提供有力支持。

　　稅收法治建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要常抓不懈、久久為功。北京市稅務(wù)局將深入踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，牢牢把握稅收法定原則，錨定“十五五”規(guī)劃建議明確的奮斗目標(biāo)，履職盡責(zé)踐使命，務(wù)實(shí)重干爭(zhēng)首善，不斷探索首都稅收法治建設(shè)新路徑，為首都中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)的稅收法治保障。