2020中國民營企業(yè)500強峰會于9月10日在京召開。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰出席并演講。
梁志峰表示，工業(yè)和信息化部將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室和國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議辦公室的作用，會同有關部門，把支持民營企業(yè)改革發(fā)展作為落實基本經(jīng)濟制度和“六穩(wěn)”“六?！比蝿盏年P鍵。
重點做好，第一，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化放管服改革，全面實行政策公平性審查，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。第二，進一步推動法律政策落實。第三，進一步加強金融支持。第四，進一步推動創(chuàng)新發(fā)展。
以下為演講實錄：
尊敬的云龍主席，樂江書記，尊敬的各位領導、各位嘉賓，企業(yè)家朋友們、新聞界朋友們，大家好！非常高興參加今天的峰會。在此我受部領導委托， 我謹代表工業(yè)和信息化部對峰會的舉辦和上榜的民營企業(yè)表示熱烈祝賀，對工商聯(lián)長期以來給予工業(yè)和信息化部工作的支持表示衷心感謝！
民營經(jīng)濟是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側改革、推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系的重要主體。面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平總書記為核心的黨中央總攬全局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全國上下齊心協(xié)力，共克時艱，其中廣大民營企業(yè)在防疫物資保障、有序復工復產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、穩(wěn)定就業(yè)崗位、推動經(jīng)濟穩(wěn)步恢復等方面發(fā)揮了無可替代的重要作用。今年1到7月，民營企業(yè)進出口總值同比增長7.2%，占我國外貿總值的45.6%，比上年同期提高了3.8個百分點。其中出口總值占比達到54.5%，全國規(guī)模以上工業(yè)私營企業(yè)增長值同比增長0.6%，率先由負轉正。
同時，受新冠肺炎疫情和國際環(huán)境復雜多變等因素的影響，世界經(jīng)濟深度衰退，國內外供需兩端也出現(xiàn)萎縮，制約經(jīng)濟穩(wěn)定恢復，民營經(jīng)濟發(fā)展也面臨一定的挑戰(zhàn)。如何應對挑戰(zhàn)，危中尋機、困中求進，在以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進發(fā)展格局中把握新機遇，實現(xiàn)新增長，是擺在企業(yè)面前刻不容緩的重大課題。
在此之際，全國工商聯(lián)以弘揚企業(yè)家精神、激發(fā)市場主體活力為主題，舉辦2020中國民營企業(yè)500強峰會具有重要的現(xiàn)實意義和價值。
下一步，工業(yè)和信息化部將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室和國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議辦公室的作用，會同有關部門，把支持民營企業(yè)改革發(fā)展作為落實基本經(jīng)濟制度和“六穩(wěn)”“六保”任務的關鍵，重點做好以下工作：
一是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化放管服改革，全面實行政策公平性審查，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。在政策制定和落實過程中，主動聽取企業(yè)家的意見和建議，增強企業(yè)的參與感和獲得感。進一步放寬市場準入，支持民營企業(yè)深度參與制造強國和網(wǎng)絡強國建設。開展全國減輕企業(yè)負擔和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境督查及評估。
二是進一步推動法律政策落實。全面深入落實《黨中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，全面深入落實《中小企業(yè)促進法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》等各項法律法規(guī)，全面深入落實各項惠企政策。繼續(xù)做好清理政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項的專項工作，推動建立防止和化解拖欠賬款的長效機制。
三是進一步加強金融支持。推動落實中辦、國辦《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》，支持金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，擴大民營企業(yè)信貸規(guī)模。推動中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策實現(xiàn)應享盡享，擴大信用貸款、首貸、中長期貸款規(guī)模。發(fā)揮國家制造業(yè)轉型升級基金、集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金的引導帶動作用，加強上市培育，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道。
四是進一步推動創(chuàng)新發(fā)展。加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育，實施專業(yè)化能力提升工程和大中小企業(yè)融通發(fā)展行動計劃，圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力，構建協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持民營企業(yè)在5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料、高端裝備等領域參與關鍵核心技術攻關，助推產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
最后，預祝本次峰會取得圓滿成功！祝愿廣大民營企業(yè)基業(yè)長青，再創(chuàng)輝煌！謝謝！
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
