首屆數(shù)字中國建設峰會將于4月22日至24日在福州舉行，23日上午9點整峰會分論壇——電子政務：協(xié)同、優(yōu)化、創(chuàng)新正式開始。海關總署副署長王令浚做主題發(fā)言，題目是“堅持科技興觀戰(zhàn)略，推動智慧海關建設”。
尊敬的欽敏副主席，尊敬的各位來賓，非常榮幸參加首屆數(shù)字中國建設峰會，感謝主辦方搭建這一交流平臺，讓彼此展示成果，分享經驗，加強合作。今年是改革開放40周年，作為政府部門最早開展信息化應用的部門之一。海關的信息化建設也走過了40年的歷程。期間，我們通過實施H983、H2000、金關工程二期等具有里程碑意義的重大工程項目，推動了海關事業(yè)的跨越發(fā)展。
下面我簡要與大家分享海關近幾年在科技興關戰(zhàn)略、推進智慧海關建設中取得的一些成果和經驗。一是深挖大數(shù)據(jù)應用潛能，提高海關監(jiān)管的精準度。我們把推進科技供給側改革作為主攻方向，成立了海關大數(shù)據(jù)運用中心，建設了海關大數(shù)據(jù)平臺，打造以大數(shù)據(jù)為核心的新一代海關信息系統(tǒng)框架，逐步形成專家研判風險，機器智能輔助的運行機制。
例如業(yè)務專家將上千個經驗轉化成算法模型用于實踐，運行以來，輔助偵辦案件數(shù)百起，涉案160多億元。我們強化大數(shù)據(jù)與監(jiān)管裝備的集成運用，在更多領域探索機器替代人工，提高打擊走私和各種商業(yè)瞞騙的精準度，降低合法合規(guī)進出口貨物的查驗率，大幅度的壓縮了貨物的通關時間。去年整體通關時間比2016年減少一半以上，預計今年將在去年的基礎上再壓縮1/3。我們構建了三級監(jiān)控指揮中心，實現(xiàn)了對全國海關的監(jiān)控指揮調動，對1900多個監(jiān)管作業(yè)現(xiàn)場的視頻監(jiān)管做到了全覆蓋，同時通過該平臺實現(xiàn)了對全國海關業(yè)務運行情況的實時全景展示，做到耳聰目明。
二是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設，優(yōu)化政務服務。我們建設了國際貿易單一窗口標準版和“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化平臺，口岸和海關服務事項全程在線辦理、海關通關的無紙化比例達到了98%。讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。我們遵循政務不收費，商務不壟斷、運維有保障、開放要有序的原則，全面開放海關業(yè)務數(shù)據(jù)交換的接口，為企業(yè)提供公開、公平、規(guī)范有序的技術服務，我們及時響應新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造跨境電子商務信息化管理系統(tǒng)，全面聯(lián)通電商平臺、物流企業(yè)、支付企業(yè)及相關監(jiān)管部門。今年2月份，我們在北京召開了世界海關的跨境電商大會，向120多個國家和地區(qū)推介了中國經驗。
三是堅持信息化服務改革開放大局，實現(xiàn)全國是一關，一關通天下。我們積極推進全國通關一體化改革，成立風險和防控中心和稅收征管中心，建設了以數(shù)據(jù)驅動為核心的作業(yè)系統(tǒng)，把“小而全”的劃片式監(jiān)管變?yōu)椤按蠖鴮！钡闹行氖焦芾?，從體制層面和技術層面變執(zhí)法統(tǒng)一為統(tǒng)一執(zhí)法，我們落實以信用為核心的新型海關監(jiān)管理念，利用大數(shù)據(jù)技術為企業(yè)精準畫像，支持國家信用體系建設。我們圍繞一帶一路，加強國際海關的信息互換，我國經認證的經營者AEO企業(yè)貨物出口到35個與我們對接的國家，它的通關時間和通關成本都能降低到50%以上。
我們深刻認識到，科技新則海關新。沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化的中國海關有幾點經驗與大家分享。一個是始終堅持圍繞國家大局搞科技。海關科技必須服務于“一帶一路”和全面開放格局，這是我們的主攻方向，二是始終堅持科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新只有進行時沒有完成，必須時刻保持重整行裝再出發(fā)的狀態(tài)。三是始終堅持管用好用并重，管用就是要解決實際問題，好用就是要提升企業(yè)人民群眾和關警員的使用體驗。四是始終堅持業(yè)務科技融合，科技業(yè)務要深度融合聯(lián)合攻關，培養(yǎng)鍛煉一支穩(wěn)定的高素質復合型人才隊伍。
女士們先生們，堅持科技興觀戰(zhàn)略，推進智慧海關建設，是我們有效應對挑戰(zhàn)的最佳路徑與實踐，我們愿與各部門各地區(qū)攜起手來，認真貫徹全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上，習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，共同打造最具國際競爭力的現(xiàn)代化中國海關。謝謝大家！
