一、起草背景

  為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革等要求,按照市委、市政府的工作部署,抓住推動政務信息共享、提升在線政務服務效率等關鍵環(huán)節(jié),推進數(shù)字政府建設,提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,通過學習先進地區(qū)經(jīng)驗,并結(jié)合我市實際,制定本實施意見。

  二、總體目標

  按照國家和省推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、政務信息系統(tǒng)整合共享、“數(shù)字政府”改革建設等工作部署,《實施意見》主要從指導思想、總體目標、推進原則、主要任務、推進步驟、實施保障方面,對我市“數(shù)字政府”建設工作提出明確要求和具體任務,同時在管理體制、建設模式、運行機制等方面進行探索改革,有力保障“數(shù)字政府”建設工作落到實處??傮w目標是創(chuàng)新政務信息化管理體制、建設模式、運行機制,創(chuàng)新“數(shù)字政府”建設運營模式,“數(shù)字政府”建設管理體系全面理順,“數(shù)字政府”建設規(guī)劃總體架構(gòu)基本實現(xiàn),信息化基礎設施建設滿足“數(shù)字政府”要求,構(gòu)建大平臺共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層架構(gòu),形成市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、規(guī)則一致、標準統(tǒng)一、整體聯(lián)動,“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”的建設體系。以優(yōu)質(zhì)的服務提高企業(yè)和群眾獲得感和滿意度。

  三、主要任務

  1. 體制機制方面: 成立“數(shù)字政府”建設領導小組,建立“一小組一體系一局一中心”管理架構(gòu),編制石家莊市“數(shù)字政府”建設三年行動方案(2022-2024),全面統(tǒng)籌我市“數(shù)字政府”建設。探索建立新的體制機制,引入“雙盲”評審機制、改革項目評審流程,按照“應統(tǒng)盡統(tǒng)”原則,集中統(tǒng)籌信息化項目建設、運維,制定相關管理制度,實現(xiàn)項目全生命周期管理。探索構(gòu)建首席數(shù)據(jù)官隊伍,加強數(shù)據(jù)資源管理的領導力、決策力和執(zhí)行力。2. 支撐體系方面:加快一體化基礎設施體系、一體化業(yè)務應用體系、一體化數(shù)據(jù)資源體系等數(shù)字政府基礎支撐體系建設,為“數(shù)字政府”建設提供完善的統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定、高效的基礎支撐能力。3. 數(shù)據(jù)管理方面:健全市級政務信息資源交換共享平臺,建立市公共數(shù)據(jù)開放平臺,推進政務數(shù)據(jù)共享應用。4.核心應用建設:建設完善一體化政務服務平臺,全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平。打造扎實數(shù)據(jù)底座,強化全域數(shù)據(jù)歸集,拉通各部門業(yè)務協(xié)同辦公,建設一網(wǎng)統(tǒng)管、覆蓋全城的一體化城市運行管理平臺。統(tǒng)籌已有辦公系統(tǒng),建設全市集約化協(xié)同辦公平臺加快推進一體化協(xié)同辦公體系建設。啟動“掌上石家莊”超級應用建設,承載部門服務事項、便民服務、移動辦公等多類應用,作為“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市服務移動端總?cè)肟?。全面落實網(wǎng)絡安全同步規(guī)劃、同步建設、同步實施要求,推進一體化安全防護體系建設。

  四、推進步驟

  以整體性、協(xié)同性、系統(tǒng)性方式,推進石家莊市數(shù)字政府建設,分為“三步走”。第一階段筑能力,重點強化基礎支撐能力;第二階段創(chuàng)應用,重點打造便民利企移動端“掌上石家莊”;第三階段強場景,推動民生服務、城市治理、產(chǎn)業(yè)服務全面開展特色場景建設。

  通過加強組織領導、強化制度保障、加強資金保障、加強督導檢查,保障數(shù)字政府建設順利推進。

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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