為落實中央全面依法治國委員會2020年4月印發(fā)的《行政復議體制改革方案》中關于“加強行政復議工作規(guī)范化建設”的要求，2021年10月9日廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于深入推進行政復議規(guī)范化建設的意見》。為增進各級機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、基層群眾自治組織以及社會公眾對《意見》的理解，現(xiàn)就有關問題作如下解讀。

　　一、制定背景

　　2020年10月19日，司法部辦公廳批準同意自治區(qū)司法廳開展行政復議規(guī)范化建設試點工作，并建議自治區(qū)司法廳圍繞機構建設、人員配備、辦案流程、工作保障等內容，在自治區(qū)黨委、政府領導下開展行政復議規(guī)范化建設試點工作，努力打造行政復議規(guī)范化建設的“先進樣板”。2020年11月10日，自治區(qū)全面依法治區(qū)委員會印發(fā)《廣西改革方案》，將開展行政復議規(guī)范化建設試點作為我區(qū)行政復議體制改革的重要舉措，并確定自治區(qū)本級、桂林市、北海市、桂林市七星區(qū)開展全國行政復議辦案場所規(guī)范化建設試點。通過一年多的先行先試和積極創(chuàng)新，全區(qū)完成了行政復議體制改革，行政復議規(guī)范化建設也取得了積極成效，在全國創(chuàng)出了“廣西經驗”，發(fā)出了“廣西聲音”。為了進一步總結行政復議規(guī)范化建設經驗，鞏固行政復議規(guī)范化建設試點成果，持續(xù)深入推進行政復議工作規(guī)范化建設，有必要制定《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于深入推進行政復議規(guī)范化建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　二、制定依據

　　《意見》的起草依據是《中央改革方案》《自治區(qū)黨委關于印發(fā)＜廣西壯族自治區(qū)法治社會建設實施方案（2021—2025年）＞的通知》和《廣西改革方案》。

　　三、主要內容

　　《意見》共分五個部分十一項內容，包括：總體要求、辦案流程規(guī)范化、隊伍規(guī)范化、辦案場所規(guī)范化建設、加強保障。主要內容是緊緊圍繞行政復議規(guī)范化建設的內容、標準和目的，對辦案場所的建設標準、機構設置和人員配備的要求、辦案流程的受理、審理、法律文書及檔案管理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，全面推進行政復議工作標準化、流程程序化、管理規(guī)范化，加快行政復議規(guī)范化建設換擋提速。

　　同時，《意見》將我區(qū)開展行政復議體制改革中的設立行政復議代辦點、成立行政復議三級辦案組織、行政復議咨詢委員會、建立政府任命行政復議制度等創(chuàng)新舉措納入行政復議規(guī)范化建設的內容，完善行政復議各項工作規(guī)則，并進一步明確調配編制資源、加強隊伍建設、落實辦案場所、建立完善行政復議輔助人員制度、加強工作經費和辦案設施保障等方面的要求。

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