3月12日，省政府辦公廳印發(fā)《山東省政務信息系統(tǒng)項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》提出，我省政務信息系統(tǒng)項目應遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同、保障安全”的原則，按照“統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一軟件”的要求，加強歸口管理，實行建設(shè)和運維全口徑備案制度，履行規(guī)劃審核和項目報批程序。

　　據(jù)悉，《辦法》是為進一步加強和規(guī)范全省政務信息系統(tǒng)項目管理，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和信息資源整合共享利用，提高財政資金的使用效益而制定的。

　　政務信息系統(tǒng)指啥？《辦法》進行了界定，政務信息系統(tǒng)是指由政府投資建設(shè)、政府與社會企業(yè)聯(lián)合建設(shè)、政府向社會購買服務或需要政府資金運行維護的，用于支撐政務部門履行管理和服務職能的各類信息系統(tǒng)，包括執(zhí)行政務信息處理的計算機、軟件和外圍設(shè)備等貨物和服務，不含辦公終端設(shè)備和軟件。

　　在規(guī)劃和審批管理上，《辦法》提出，政務信息系統(tǒng)項目申報內(nèi)容原則上包括項目建設(shè)方案和投資預算。涉及新建土建工程規(guī)劃審核的，申報內(nèi)容原則上包括可行性研究報告、初步設(shè)計方案和投資預算?？绮块T、跨地域、跨層級共建共享的項目，應由項目牽頭部門會同共建部門，共同形成項目整體方案。

　　省政務服務管理辦公室原則上采用集中評審方式，對項目建設(shè)單位申報的政務信息系統(tǒng)項目必要性、可行性進行審核，出具審核意見。

　　如何進行項目建設(shè)和資金管理？根據(jù)《辦法》，項目建設(shè)單位應對政務信息系統(tǒng)項目實行全過程管理，鼓勵引入業(yè)務咨詢、工程造價、項目監(jiān)理、檢測評價等服務，對項目建設(shè)的質(zhì)量、進度、資金、合同等環(huán)節(jié)進行管控。

　　項目建設(shè)單位應于每年年底前向項目審批部門、財政部門報告項目建設(shè)進度和預算執(zhí)行情況。資金原則上超支不補，如確有超支按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于項目建設(shè)目標和內(nèi)容不變，項目總投資有節(jié)余的，依相關(guān)規(guī)定將節(jié)余資金按原渠道退回。

　　另外，《辦法》提出省政務服務管理辦公室負責牽頭建設(shè)、管理和運維省政務信息資源共享交換平臺、政務信息資源和大數(shù)據(jù)管理平臺、公共數(shù)據(jù)資源開放平臺，為全省數(shù)據(jù)交換和信息共享提供統(tǒng)一的技術(shù)支撐服務。

　　項目建設(shè)單位在項目建成運行使用階段，應當建立信息共享長效機制，確保實現(xiàn)信息共享有關(guān)要求。項目建成后應將項目信息資源目錄納入共享平臺目錄管理系統(tǒng)，作為竣工驗收的內(nèi)容。信息資源共享的范圍和程度是確定項目建設(shè)投資、運維經(jīng)費撥付和項目竣工驗收的重要依據(jù)。