各縣(市)區(qū)人民政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
現(xiàn)將《丹東市促進(jìn)跨境電商加快發(fā)展行動(dòng)方案(2026-2028年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)?！ ?/p>
丹東市人民政府
2026年3月30日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
丹東市促進(jìn)跨境電商加快發(fā)展行動(dòng)方案(2026-2028年)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在海南全島和秦皇島等15個(gè)城市(地區(qū))設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》(國(guó)函〔2025〕40號(hào))精神，依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā) <中國(guó)(丹東)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案>的通知》(遼政發(fā)〔2025〕17號(hào))要求，按照省、市工作部署，加快推進(jìn)中國(guó)(丹東)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱綜合試驗(yàn)區(qū))建設(shè)，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，發(fā)揮丹東市作為國(guó)家重點(diǎn)邊境樞紐口岸承載城市、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)，以深化東北亞區(qū)域合作為重點(diǎn)，以儀器儀表、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品等丹東特色產(chǎn)業(yè)為支撐，依托跨境電子商務(wù)推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，助力興邊富民和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)創(chuàng)新沿邊特色發(fā)展模式。
1.構(gòu)建邊貿(mào)與跨境雙向賦能數(shù)字化體系。深化邊境貿(mào)易與跨境電子商務(wù)融合發(fā)展，充分發(fā)揮稅收、外匯、通關(guān)等政策疊加效應(yīng)，構(gòu)建雙向賦能體系。用數(shù)字化打通業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對(duì)接“單一窗口”，以數(shù)據(jù)跑路替代企業(yè)跑腿，實(shí)現(xiàn)跨境訂單“秒級(jí)放行”。探索將邊民互市貿(mào)易與跨境電商B2B、B2C模式相結(jié)合的海關(guān)監(jiān)管路徑，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，向上級(jí)爭(zhēng)取試點(diǎn)政策，促進(jìn)興邊富民。推動(dòng)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享，風(fēng)險(xiǎn)共防，核心舉措聚焦依法免稅、退稅提速、優(yōu)化征管、融合創(chuàng)新。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、人民銀行丹東市分行、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
2.搭建東北亞多維度跨境物流通道。深化與東北亞國(guó)家跨境電子商務(wù)國(guó)際合作，有序推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與要素跨境高效流通。依托中歐班列、TIR國(guó)際公路運(yùn)輸系統(tǒng)，利用共建中亞跨境海外倉(cāng)契機(jī)，搭建“丹東—新疆—中亞”的跨境物流通道。借助“東方明珠號(hào)”客貨滾裝船，開(kāi)通丹東至韓國(guó)的跨境電商海運(yùn)專線;升級(jí)丹東國(guó)際郵件互換局兼交換站為國(guó)際快件中心，探索建設(shè)對(duì)朝跨境專線。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、中國(guó)郵政集團(tuán)丹東分公司、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
3.優(yōu)化完善跨境口岸通關(guān)體系。以丹東港口岸擴(kuò)大開(kāi)放為契機(jī)，暢通跨境物流通道，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供口岸支撐。優(yōu)化口岸通關(guān)流程，推行并完善跨境電商貨物“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)制度，對(duì)抵達(dá)丹東港的跨境電商船舶和貨物實(shí)行“即到即卸、即卸即驗(yàn)”。打造生鮮產(chǎn)品“綠色通道”，針對(duì)草莓、藍(lán)莓、水產(chǎn)品等特色生鮮，設(shè)立專用查驗(yàn)臺(tái)位，實(shí)行“隨到隨驗(yàn)、合格即放”。推動(dòng)丹東港浪頭港區(qū)口岸開(kāi)放，規(guī)范建設(shè)水路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所。推動(dòng)丹東港口岸跨境物流基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，擴(kuò)建跨境貨物專用堆場(chǎng)、增設(shè)智能查驗(yàn)設(shè)備，優(yōu)化跨境電商貨物通關(guān)流程。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、市交通運(yùn)輸局、合作區(qū)管委會(huì)、東港市政府
4.建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流中轉(zhuǎn)樞紐。建立與省內(nèi)外綜合試驗(yàn)區(qū)常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，打造“丹東港+通化陸港”雙港協(xié)同發(fā)展模式，提升跨境郵件、快件及國(guó)際中轉(zhuǎn)服務(wù)水平。打造吉林、黑龍江兩省跨境電商貨物經(jīng)通化至丹東出海的陸海聯(lián)運(yùn)樞紐。探索與通化陸港建立跨境電商轉(zhuǎn)關(guān)貨物“一次查驗(yàn)、兩地互認(rèn)”的協(xié)作機(jī)制，制定適用于“丹東港-通化陸港”跨境電商貨物的便捷轉(zhuǎn)關(guān)和查驗(yàn)監(jiān)管方案，打造無(wú)縫銜接的陸海聯(lián)運(yùn)通道。探索開(kāi)行“丹東—新義州—平壤”的定期跨境郵政貨運(yùn)班車，推動(dòng)企業(yè)承接對(duì)朝及國(guó)內(nèi)口岸國(guó)際郵件快件中轉(zhuǎn)分撥業(yè)務(wù)，打造區(qū)域性國(guó)際快件中轉(zhuǎn)樞紐。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、中國(guó)郵政集團(tuán)丹東市分公司、丹東港口集團(tuán)、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(二)培育壯大市場(chǎng)主體。
5.推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。吸引國(guó)內(nèi)外跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)在丹東設(shè)立區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，引導(dǎo)水海產(chǎn)品加工、生鮮水果、紡織服裝、儀器儀表、汽車零配件等丹東特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)與跨境電商平臺(tái)加強(qiáng)合作，推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深挖丹東儀器儀表、水海產(chǎn)品、汽車及零配件、鑄造、輕工品等跨境電商產(chǎn)業(yè)帶潛力，在品牌建設(shè)、國(guó)際認(rèn)證、海外營(yíng)銷等方面重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)2028年打造7條以上特色產(chǎn)業(yè)帶。引導(dǎo)企業(yè)利用各類跨境電商平臺(tái)開(kāi)展B2B定制化生產(chǎn)與海外倉(cāng)直供等業(yè)務(wù)，跨境電商主體年均增長(zhǎng)15%以上。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
6.支持企業(yè)培育自主品牌。支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)，布局海外營(yíng)銷體系，重點(diǎn)發(fā)展跨境定制化生產(chǎn)與海外直供業(yè)務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)從代工生產(chǎn)向打造自主品牌轉(zhuǎn)型。完善跨境電商品牌培育機(jī)制，給予品牌注冊(cè)、海外營(yíng)銷推廣等資金支持，鼓勵(lì)運(yùn)用社交媒體、網(wǎng)紅營(yíng)銷等方式提升品牌國(guó)際知名度，力爭(zhēng)2028年培育品牌20個(gè)以上。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
7.構(gòu)建全鏈條跨境服務(wù)生態(tài)。引進(jìn)培育跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè)，為市場(chǎng)主體提供通關(guān)、物流、結(jié)匯、退稅全鏈條服務(wù)，吸引企業(yè)集聚發(fā)展。以寄遞服務(wù)為核心，引入報(bào)關(guān)行、海外倉(cāng)服務(wù)商等，在本地或線上平臺(tái)形成服務(wù)生態(tài)，為企業(yè)提供增值服務(wù)。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小微企業(yè)提供通關(guān)、物流、結(jié)匯等一站式服務(wù)，降低企業(yè)跨境電商運(yùn)營(yíng)門(mén)檻。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市郵政管理局、中國(guó)郵政集團(tuán)丹東市分公司、人民銀行丹東市分行、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(三)建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
8.構(gòu)建多功能跨境園區(qū)格局。發(fā)揮丹東市主城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)集商品展示交易、會(huì)展促進(jìn)、跨境綜合服務(wù)等功能于一體的核心園區(qū)，為入駐企業(yè)提供跨境物流、金融信保、海外倉(cāng)對(duì)接、創(chuàng)業(yè)孵化等全鏈條支撐。制定丹東市產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法，加快認(rèn)定培育一批市級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)(孵化基地)，力爭(zhēng)2028年培育市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園2個(gè)以上、孵化基地6個(gè)以上。重點(diǎn)培育建設(shè)綜合性跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快布局日韓、俄羅斯、中亞等地區(qū)海外倉(cāng)，打造 “核心園區(qū) + 特色園區(qū) + 海外倉(cāng)節(jié)點(diǎn)”的園區(qū)發(fā)展格局，力爭(zhēng)2028年建成海外倉(cāng)23個(gè)以上。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、人民銀行丹東市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局丹東監(jiān)管分局、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
9.建設(shè)跨境清關(guān)分揀中心。推動(dòng)建設(shè)丹東跨境電子商務(wù)清關(guān)分揀中心，深化與主要郵政網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)快遞公司的合作，將丹東節(jié)點(diǎn)納入其東北亞路由規(guī)劃，提升國(guó)際郵件及跨境電商包裹通關(guān)效率，打造東北亞跨境郵路重要節(jié)點(diǎn)。探索對(duì)跨境電商貨物實(shí)施“分類監(jiān)管、順勢(shì)查驗(yàn)”，對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)貨物實(shí)行優(yōu)先查驗(yàn)和快速放行。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、市郵政管理局、中國(guó)郵政集團(tuán)丹東市分公司、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
10.申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及場(chǎng)所。完善丹東港集裝箱堆場(chǎng)監(jiān)管區(qū)、跨境聯(lián)運(yùn)裝車場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施，為展示、交易、通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)等跨境電子商務(wù)核心業(yè)務(wù)提供保障。創(chuàng)新方式解決保稅物流中心(B型)建設(shè)，完成海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域場(chǎng)所的申報(bào)及獲批，推進(jìn)場(chǎng)地基建與功能配套。海關(guān)配合地方政府，就申建保稅物流中心(B型)的必要性、可行性進(jìn)行研究論證，從海關(guān)監(jiān)管角度提供專業(yè)支持。參與丹東港集裝箱堆場(chǎng)監(jiān)管區(qū)、跨境聯(lián)運(yùn)裝車場(chǎng)站的升級(jí)改造方案論證，提升其承載跨境電商業(yè)務(wù)的能力。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、東港市政府、振興區(qū)政府、合作區(qū)管委會(huì)
(四)完善線上綜合服務(wù)平臺(tái)。
11.完善線上公共服務(wù)平臺(tái)。依托丹東市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，完善“一網(wǎng)備案、通關(guān)通檢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”等核心功能，積極引導(dǎo)企業(yè)入駐平臺(tái)，提升跨境貿(mào)易全流程數(shù)字化水平。謀劃市場(chǎng)化方式引進(jìn)各類功能平臺(tái)，完善丹東市跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)功能，整合海關(guān)、稅務(wù)、外匯、物流、金融等部門(mén)及機(jī)構(gòu)資源，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入、一次申報(bào)、數(shù)據(jù)共享”。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、國(guó)家外匯管理局丹東分局、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
12.打造市場(chǎng)化綜合服務(wù)平臺(tái)。立足丹東市產(chǎn)業(yè)特色，打造跨境電商市場(chǎng)化綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)完善各類特色綜合服務(wù)平臺(tái)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供線上撮合、市場(chǎng)推廣、跨境結(jié)算、智慧物流、出口退稅等綜合服務(wù)，打造“一站式”跨境電商綜合服務(wù)體系。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局、人民銀行丹東市分行、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(五)打造跨境電子商務(wù)綜合體系。
13.打造信息共享體系。建立海關(guān)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)信息流、資金流、貨物流高效協(xié)同。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享，完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)推進(jìn)數(shù)據(jù)使用。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
14.創(chuàng)新金融服務(wù)體系。支持金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，為企業(yè)提供支付、結(jié)算、融資、信保等便利化服務(wù)。持續(xù)引領(lǐng)金融機(jī)構(gòu)聚焦跨境電商企業(yè)需求，鼓勵(lì)其在現(xiàn)有普惠金融產(chǎn)品體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)更便利、更適配的融資與保險(xiǎn)產(chǎn)品。強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)作，共同推動(dòng)跨境電子商務(wù)金融服務(wù)體系建設(shè)。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、人民銀行丹東市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局丹東監(jiān)管分局、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
15.建立智能物流體系。利用中國(guó)和朝鮮邊境陸運(yùn)郵路(丹東—新義州)復(fù)通契機(jī)，建設(shè)跨境電商快件中心，引進(jìn)具有國(guó)際快遞、國(guó)際貨物運(yùn)輸資質(zhì)的物流企業(yè)，應(yīng)用人工智能技術(shù)提升跨境物流智能化水平。推動(dòng)建設(shè)跨境電商快件中心，引導(dǎo)具有國(guó)際快遞經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)服務(wù)跨境電商，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、中國(guó)郵政集團(tuán)丹東市分公司、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
16.健全信用保障體系。建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)立企業(yè)信用檔案，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，營(yíng)造良好的誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。構(gòu)建海關(guān)跨境電商信用模型，將跨境電商企業(yè)的通關(guān)數(shù)據(jù)、合規(guī)記錄等納入海關(guān)企業(yè)信用管理體系，建立專門(mén)的信用檔案和評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)高級(jí)認(rèn)證跨境電商企業(yè)，按照海關(guān)總署和大連海關(guān)要求，有計(jì)劃地提供簡(jiǎn)化單證、低查驗(yàn)率、不到場(chǎng)查驗(yàn)等便利措施;對(duì)失信企業(yè)，按照相關(guān)要求實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨境電商企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨境電商企業(yè)分類監(jiān)管。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
17.完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化跨境電商交易規(guī)模、商品種類流向及經(jīng)營(yíng)主體分析，利用跨境電商平臺(tái)數(shù)據(jù)，建立覆蓋全模式的跨境電商貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期形成跨境電商統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
18.建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。推動(dòng)即決布控智能化輔助，探索開(kāi)發(fā)即決布控輔助決策模塊。構(gòu)建精準(zhǔn)巡查體系，利用監(jiān)控模型指導(dǎo)機(jī)動(dòng)巡查和機(jī)動(dòng)檢查工作，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)靶向巡查”。強(qiáng)化貨運(yùn)、郵遞渠道監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為。強(qiáng)化協(xié)同執(zhí)法，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)治理機(jī)制，形成“監(jiān)測(cè)預(yù)警-即決處置-案件閉環(huán)-模型優(yōu)化”的完整治理鏈條。將跨境電商領(lǐng)域納入大東港海關(guān)2026-2028知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)行動(dòng)重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊跨境電商渠道侵權(quán)違法行為。做好地理標(biāo)志保護(hù)，協(xié)助企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，將丹東地區(qū)特色小漿果、水產(chǎn)品等通過(guò)技術(shù)驗(yàn)證的方式，將地理標(biāo)志轉(zhuǎn)化為品牌標(biāo)志。為企業(yè)提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)，圍繞涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、丹東海關(guān)、大東港海關(guān)、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
(六)加強(qiáng)跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)。
19.校企協(xié)同培養(yǎng)跨境領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。支持駐地高校開(kāi)設(shè)跨境電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)媒體與直播電商等契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)，通過(guò)訂單班、現(xiàn)代學(xué)徒制等校企協(xié)同育人模式，培養(yǎng)跨境電子商務(wù)專業(yè)人才。與駐丹高校聯(lián)合設(shè)立鄉(xiāng)村振興學(xué)院，培養(yǎng)契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電子商務(wù)類人才。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市教育局、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
20.建設(shè)人才孵化及創(chuàng)業(yè)基地。設(shè)立跨境電子商務(wù)人才孵化基地，設(shè)置教學(xué)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)孵化與創(chuàng)業(yè)就業(yè)功能。建設(shè)跨境電子商務(wù)直播基地，為中小微企業(yè)及個(gè)體創(chuàng)業(yè)者提供技能培訓(xùn)、技術(shù)支持和創(chuàng)業(yè)空間，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門(mén)檻。支持技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展跨境電子商務(wù)相關(guān)職業(yè)(工種)培訓(xùn)。培育“智能制造工程技術(shù)人員數(shù)字技術(shù)工程師”等數(shù)字化領(lǐng)域畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)人才。各縣(市)區(qū)建設(shè)跨境電子商務(wù)孵化基地，強(qiáng)化其在教學(xué)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)孵化與創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的功能支撐。支持企業(yè)牽頭成立跨境電商協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)平臺(tái)引領(lǐng)作用。圍繞跨境電商領(lǐng)域組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等活動(dòng)不少于20次/年，年培訓(xùn)相關(guān)人才2000人次以上。
市級(jí)責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局、各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮丹東市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)工作專班協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作、形成合力，及時(shí)研究解決綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，高效落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力推動(dòng)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
(二)完善政策支持。學(xué)習(xí)借鑒成熟綜合試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜制定出臺(tái)跨境電子商務(wù)發(fā)展支持政策，加大對(duì)市場(chǎng)主體培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、海外市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域支持力度。
(三)打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)海關(guān)”和“數(shù)字邊境”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)智慧通關(guān)。全面落實(shí)“無(wú)票免征”增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等稅收優(yōu)惠政策。持續(xù)提升跨境電子商務(wù)企業(yè)外匯收支便利化水平。加大跨境電商政策與服務(wù)宣講，提高政策的知曉度與企業(yè)參與度。
(四)抓好組織實(shí)施。制定綜合試驗(yàn)區(qū)年度工作計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)、明確分工、壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，推動(dòng)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效。
