各區(qū)人民政府,江北新區(qū)管委會(huì),市府各委辦局,市各直屬單位:

  《南京市2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  南京市人民政府辦公廳

  2026年2月8日

 ?。ù思_發(fā)布)

  南京市2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案

  為持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、提升政務(wù)效能、強(qiáng)化要素賦能、深化制度創(chuàng)新,為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造一流發(fā)展生態(tài),特制定如下行動(dòng)方案。

  一、優(yōu)化企業(yè)服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)獲得感

  以提升企業(yè)辦事便利度和發(fā)展獲得感為核心,構(gòu)建全流程服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求及時(shí)解決、服務(wù)優(yōu)化響應(yīng)、發(fā)展全力支持、預(yù)期穩(wěn)定有序,切實(shí)減輕企業(yè)的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

 ?。ㄒ唬﹥?yōu)化企業(yè)項(xiàng)目全周期服務(wù)。健全企業(yè)服務(wù)體系,建立市、區(qū)、園區(qū)(街道)三級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)中心,實(shí)施“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員”制度,企業(yè)辦事可通過專員代辦,檢查事項(xiàng)需經(jīng)專員提前確認(rèn),實(shí)現(xiàn)“無事不擾,有求必應(yīng)”,減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。依托“全市投資建設(shè)代辦服務(wù)協(xié)同平臺(tái)”,覆蓋建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收階段,提供“點(diǎn)餐式”代辦幫辦服務(wù)。支持企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造等再投資行為,對(duì)存量企業(yè)再投資項(xiàng)目給予與新引進(jìn)項(xiàng)目同類政策扶持。深化“企業(yè)訴求網(wǎng)上速辦”專區(qū)建設(shè),圍繞高頻事項(xiàng)構(gòu)建精細(xì)化政務(wù)知識(shí)圖譜體系,提供更清晰、更高效的企業(yè)辦事指南。定期組織企業(yè)座談會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研和“親清直通車?政企面對(duì)面”活動(dòng),梳理分析12345熱線和“服務(wù)民企365”行動(dòng)涉企訴求,推動(dòng)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“訴求有處說、問題有人解”。常態(tài)化開展“我陪企業(yè)跑流程”活動(dòng),聚焦高頻辦事場(chǎng)景組織主題化、專題化流程體驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別問題推進(jìn)整改,切實(shí)打通企業(yè)辦事堵點(diǎn),降低辦事成本。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)局牽頭,市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市交通局、市投促局、市工商聯(lián),各區(qū)人民政府、江北新區(qū)管委會(huì),以下措施均需各區(qū)人民政府、江北新區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再單獨(dú)列出)

 ?。ǘ?qiáng)化企業(yè)權(quán)益全方位保障。依法治理牟利性職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)行為,打擊以“打假”“維權(quán)”為名的敲詐勒索、詐騙等違法犯罪。防范問題企業(yè)“惡意注銷”,依法規(guī)制“職業(yè)閉店人”。建立跨區(qū)域辦案協(xié)作規(guī)范化審查流程,規(guī)范異地公安機(jī)關(guān)辦案協(xié)作,遏制違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。完善解決企業(yè)賬款拖欠長(zhǎng)效機(jī)制,加大清欠力度。深化府院聯(lián)動(dòng),推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,發(fā)揮工商聯(lián)(商會(huì))作用,依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助機(jī)制,健全跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同和司法協(xié)作。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、維權(quán)援助中心開展專利預(yù)審、分析、保護(hù)協(xié)作和維權(quán)援助。推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè),實(shí)行“簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦”。(責(zé)任單位:市委政法委、市工商聯(lián)牽頭,市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市委金融辦、市工信局)

 ?。ㄈ┥罨髽I(yè)創(chuàng)新全鏈條賦能。面向產(chǎn)業(yè)前沿和重大技術(shù)攻關(guān)需求,布局跨區(qū)域跨領(lǐng)域綜合性重大場(chǎng)景、行業(yè)集成式場(chǎng)景及高價(jià)值小切口場(chǎng)景,推進(jìn)“人工智能+場(chǎng)景”融合創(chuàng)新,形成“技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”完整閉環(huán)。深化科技體制機(jī)制改革,優(yōu)化拓展科技成果轉(zhuǎn)化“一件事”。持續(xù)完善“寧科薈”科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái),加速推進(jìn)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè),打造一站式公共服務(wù)平臺(tái)體系。探索重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)校地合作人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)學(xué)科設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,建立“項(xiàng)目共研、資源共用、成果共享”的合作機(jī)制。打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道,選派科技副總、產(chǎn)業(yè)教授,健全校引企用、企引校用等校地企聯(lián)合引才用才機(jī)制。做大做強(qiáng)南京擔(dān)保集團(tuán)公司,拓寬企業(yè)融資渠道,為企業(yè)增信賦能。(責(zé)任單位:市科技局牽頭,市工信局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市委金融辦、市財(cái)政局、市委組織部、市人社局、市教育局)

  二、提升政務(wù)效能,優(yōu)化用戶體驗(yàn)度

  以優(yōu)化行政效能和提升服務(wù)體驗(yàn)為目標(biāo),持續(xù)推動(dòng)政務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)審批流程高效化、政策體系集成化、涉企監(jiān)管智能化,切實(shí)構(gòu)建穩(wěn)定、便捷、精準(zhǔn)的政務(wù)環(huán)境。

 ?。ㄋ模﹦?chuàng)新審批服務(wù)集成模式。深化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“一件事”、建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”改革,推動(dòng)跨層級(jí)、跨領(lǐng)域信息共享和協(xié)同辦理。分類實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制審批、“打捆”審批等改革。推進(jìn)一般項(xiàng)目告知承諾制審批,落實(shí)《南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升消防審驗(yàn)質(zhì)效若干舉措》,優(yōu)化消防審驗(yàn)流程,提升審驗(yàn)效率和透明度。深化“水電氣聯(lián)合辦理”服務(wù),提供報(bào)裝、過戶、咨詢等“一站式”綜合服務(wù)。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,實(shí)現(xiàn)“一鍵提交、零跑動(dòng)全程網(wǎng)辦”,審批結(jié)果實(shí)時(shí)共享。推行“人工智能+政務(wù)服務(wù)”,依托南京政務(wù)大模型底座,打造政務(wù)服務(wù)智能體,運(yùn)用智能導(dǎo)辦、邊聊邊辦、虛擬窗口、智能匹配等技術(shù),促進(jìn)各部門政務(wù)服務(wù)與人工智能深度融合、惠企政策服務(wù)更加精準(zhǔn)直達(dá)。提升證照審批智能化水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)特種作業(yè)許可等證照全流程智能審核,實(shí)現(xiàn)“零見面”“零材料”數(shù)字化辦證。創(chuàng)新開展“低空飛行一件事”服務(wù),培育拓展“低空+物流”“低空+文旅”“跨江+物流”等商業(yè)化低空應(yīng)用場(chǎng)景。(責(zé)任單位:市建委、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市交通局、市文旅局)

  (五)推進(jìn)惠企政策集成供給。印發(fā)全市一攬子集成化政策,針對(duì)企業(yè)全生命周期需求精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化政策一致性,確保紅利落地。持續(xù)擴(kuò)大“寧企通”平臺(tái)政策直達(dá)覆蓋范圍,對(duì)支持條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確的政策和資金實(shí)現(xiàn)“免申即享”,推動(dòng)各類政策資金直接惠及企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)。面向外向型企業(yè)發(fā)布《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)貨物貿(mào)易和投資利用指南》,幫助企業(yè)理解CPTPP原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅減讓和投資準(zhǔn)入要求,提升合規(guī)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。搭建南京跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái),提供跨境申報(bào)、出口退稅、合規(guī)納稅、結(jié)匯監(jiān)管等信息支持。加強(qiáng)物流業(yè)務(wù)信息融合,推動(dòng)流程互通和數(shù)據(jù)協(xié)同,構(gòu)建一站式、一體化物流服務(wù)生態(tài),為物流貿(mào)易企業(yè)提供“一鍵下單、一路可視”服務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市商務(wù)局、市交通局、市貿(mào)促會(huì)、市工商聯(lián))

 ?。┥罨瘮?shù)據(jù)賦能集成監(jiān)管。建設(shè)行政執(zhí)法和監(jiān)督一體化綜合平臺(tái),推進(jìn)“掃碼入企”,實(shí)現(xiàn)檢查信息實(shí)時(shí)上傳、可核驗(yàn)可評(píng)價(jià)。規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管證據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和案件處理流程,運(yùn)用視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管,最大程度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和精準(zhǔn)執(zhí)法平臺(tái),擴(kuò)展數(shù)據(jù)研判模型。針對(duì)新能源汽車動(dòng)力電池設(shè)立遠(yuǎn)程監(jiān)管區(qū),將“港口開箱查驗(yàn)”前置為“出廠查驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)“刷臉通關(guān)、秒級(jí)放行”。優(yōu)化“兩客一?!盇I算法和超限超載模型,幫助企業(yè)精準(zhǔn)預(yù)防、提前規(guī)避違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。完善南京航空口岸智慧口岸功能,打造“一次過旅檢,無感通關(guān)”新模式。(責(zé)任單位:市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市建委、市交通局、市城管局、金陵海關(guān)、新生圩海關(guān)、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān))

  三、強(qiáng)化要素協(xié)同,賦能高質(zhì)量發(fā)展

  以要素高效配置和精準(zhǔn)賦能為支撐,構(gòu)建傳統(tǒng)要素配置持續(xù)優(yōu)化、新型要素活力競(jìng)相迸發(fā)、各類要素協(xié)同支撐發(fā)力的要素保障體系,切實(shí)為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入堅(jiān)實(shí)要素動(dòng)能。

 ?。ㄆ撸┐龠M(jìn)傳統(tǒng)要素優(yōu)化配置。實(shí)施差異化產(chǎn)業(yè)用地供地模式,推行“數(shù)據(jù)得地”機(jī)制,實(shí)行工業(yè)(含倉儲(chǔ))企業(yè)績(jī)效與用地供應(yīng)掛鉤,建立產(chǎn)業(yè)用地彈性出讓、價(jià)格調(diào)節(jié)、組合供應(yīng)和分期供應(yīng)機(jī)制。探索工商業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期試點(diǎn)。建設(shè)“南京人才”服務(wù)專區(qū),集成安居落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、關(guān)心關(guān)懷等全周期服務(wù)。深化區(qū)域人才服務(wù)協(xié)作,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才職稱跨地區(qū)共享互認(rèn)。持續(xù)做大“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群,系統(tǒng)性引導(dǎo)和支持基金投向重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。加強(qiáng)耐心資本培育,促進(jìn)AIC股權(quán)投資基金項(xiàng)目落地,支持符合條件的私募股權(quán)投資基金通過份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)退出。深化認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點(diǎn),探索“認(rèn)股權(quán)+貸款”“認(rèn)股權(quán)+專利產(chǎn)業(yè)化”等科創(chuàng)企業(yè)融資新路徑。完成市征信公司備案,促進(jìn)中小微企業(yè)融資便利化。探索“跨境電商貸”等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,降低企業(yè)融資成本。(責(zé)任單位:市規(guī)劃資源局、市人社局、市委金融辦牽頭,市財(cái)政局、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、紫金投資集團(tuán))

 ?。ò耍┩苿?dòng)新型要素生態(tài)重構(gòu)。深化與省產(chǎn)研院合作,探索科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政支持新方式,支持硬科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。上線南京城市可信數(shù)據(jù)空間和公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),深化江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)生態(tài)孵化中心建設(shè),打造公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和“跑起來”典型案例。強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)集共建共享和應(yīng)用,建設(shè)“高質(zhì)量數(shù)據(jù)集產(chǎn)業(yè)基地”,先行先試醫(yī)療健康行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集試點(diǎn)。推動(dòng)南京城市算力網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng),為企業(yè)提供便捷、普惠的算力服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)及各類企業(yè)依法合規(guī)開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源,釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。大力發(fā)展多元化綠色金融產(chǎn)品服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持。(責(zé)任單位:市科技局、市數(shù)據(jù)局牽頭,市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市建委、市委金融辦、市發(fā)改委)

 ?。ň牛┨嵘貐f(xié)同配置效能。放大“寧工品推”品牌效應(yīng),緊盯龍頭(鏈主)企業(yè)、中小企業(yè)需求及產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,分行業(yè)開展供需對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)工業(yè)品上平臺(tái)和消費(fèi)品進(jìn)直播間、進(jìn)社區(qū)等消費(fèi)品線上線下推廣,幫助企業(yè)增訂單、拓市場(chǎng)。實(shí)施以重點(diǎn)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈招商計(jì)劃,圍繞鏈主企業(yè)核心供應(yīng)商、合作伙伴促進(jìn)配套企業(yè)就近布局。加快OPC社區(qū)等集聚區(qū)布局建設(shè),提供載體、算力、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等一體化服務(wù)。推進(jìn)紫金山國(guó)際科創(chuàng)基金街區(qū)建設(shè),打造“基金生態(tài)圈”與“優(yōu)質(zhì)生活圈”良性互動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的技術(shù)攻關(guān),幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸、提升技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互認(rèn),促進(jìn)技術(shù)要素跨區(qū)域協(xié)同流動(dòng)。深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,依托中國(guó)-中東歐國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,推進(jìn)科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。(責(zé)任單位:市發(fā)改委牽頭,市科技局、市商務(wù)局、市委金融辦、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市投促局)

  四、深化制度創(chuàng)新,提升預(yù)期確定性

  以制度突破和規(guī)則公平為關(guān)鍵,構(gòu)建更加開放包容的制度體系,讓監(jiān)管更包容審慎、開放更深入便捷、競(jìng)爭(zhēng)更公平有序,切實(shí)提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展預(yù)期和制度獲得感。

 ?。ㄊ┥罨贫刃烷_放改革。深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,形成不少于10項(xiàng)制度型開放典型案例。放大“自貿(mào)+服開”疊加效應(yīng),在電信、醫(yī)療、教育領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入。開展國(guó)(境)外職業(yè)資格比照認(rèn)定,推進(jìn)外國(guó)人才服務(wù)保障綜合配套改革試點(diǎn),深化外國(guó)人來華工作“一件事”。加快建設(shè)長(zhǎng)三角企業(yè)海外發(fā)展綜合服務(wù)中心,探索構(gòu)建海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索原產(chǎn)地證書等國(guó)際貿(mào)易單證智能審簽系統(tǒng)與“E路陪伴寧出海”平臺(tái)“線上+線下”對(duì)接,賦能企業(yè)合規(guī)“出?!?,拓展國(guó)際市場(chǎng)。探索推動(dòng)民航安檢前置至異地貨站,實(shí)現(xiàn)“一次安檢、一次查驗(yàn)”直達(dá)機(jī)場(chǎng)。擴(kuò)展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品范圍。建設(shè)“金陵數(shù)貿(mào)通”數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)數(shù)據(jù)出境提供合規(guī)服務(wù)。深化國(guó)際商事仲裁中心建設(shè),建立跨市域涉外法律服務(wù)協(xié)作機(jī)制,打造國(guó)際法商服務(wù)港。(責(zé)任單位:市商務(wù)局牽頭,市科技局、市人社局、市司法局、市公安局、市外辦、市貿(mào)促會(huì)、市數(shù)據(jù)局、金陵海關(guān)、新生圩海關(guān)、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān)、市仲裁辦、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)、南京臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會(huì))

  (十一)健全公平競(jìng)爭(zhēng)體系。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查評(píng)估制度,落實(shí)行政復(fù)議附帶審查規(guī)范性文件工作,依法糾正超越職權(quán)、違反上位法的文件。持續(xù)開展南京都市圈妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理及都市圈城市公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉互查,打造新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查AI智能體。深入開展貿(mào)易政策合規(guī)評(píng)估,強(qiáng)化合法性審核與公平競(jìng)爭(zhēng)審查、貿(mào)易政策合規(guī)評(píng)估銜接。建設(shè)陽光招投標(biāo)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)后履約、竣工決算全流程信息貫通,進(jìn)一步提升招投標(biāo)透明度和公平度。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市司法局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市建委、市數(shù)據(jù)局、市交通局)

 ?。ㄊ﹦?chuàng)新行政監(jiān)管模式。規(guī)范涉企行政檢查,確保地方層面不額外增加除法律法規(guī)、規(guī)章或國(guó)務(wù)院決定、命令外的行政檢查事項(xiàng)。深化“綜合查一次”機(jī)制,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“聯(lián)合雙隨機(jī)”檢查、安全生產(chǎn)“綜研聯(lián)檢”,推行“邀約式”檢查、整合型“一站式”檢查服務(wù)。建立涉企行政執(zhí)法企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)參與執(zhí)法監(jiān)督,整治行政執(zhí)法突出問題。深化AEO制度試點(diǎn),對(duì)通過認(rèn)定并簽署承諾書的“白名單”企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類便利化監(jiān)管,探索將AEO制度拓展到更多行業(yè)領(lǐng)域。推行“食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管”,根據(jù)企業(yè)信用、歷史監(jiān)管記錄、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)等領(lǐng)域推行“通用+專業(yè)”信用評(píng)價(jià),對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)減少檢查頻次、簡(jiǎn)化檢查內(nèi)容。打造“首發(fā)南京”品牌IP,支持各區(qū)對(duì)在重點(diǎn)商圈、步行街范圍內(nèi)開展的首發(fā)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),探索實(shí)施以鼓勵(lì)服務(wù)為主的“一點(diǎn)一策”管理。(責(zé)任單位:市司法局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市建委、市交通局、市商務(wù)局、金陵海關(guān)、新生圩海關(guān)、祿口機(jī)場(chǎng)海關(guān))