各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省有關(guān)部門:
《河北省優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措》已經(jīng)省委、省政府同意?,F(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河北省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2026年2月24日
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河北省優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措
一、激發(fā)民間投資活力
1.落實(shí)“兩重”“兩新”、新型政策性金融工具等政策,加大培訓(xùn)解讀和項(xiàng)目謀劃力度,服務(wù)更多民營企業(yè)爭取國家資金支持。
2.用好中小微企業(yè)貸款貼息、設(shè)備更新貸款貼息和民間投資專項(xiàng)擔(dān)保等國家財政金融協(xié)同促內(nèi)需政策。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目輔導(dǎo)推薦力度,支持更多民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,盤活存量資產(chǎn)。
4.支持民間資本投向城市基礎(chǔ)設(shè)施、算力中心、抽水蓄能等具有盈利空間的基礎(chǔ)設(shè)施以及新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。
5.發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動作用,建立政府投資基金優(yōu)化布局和投向評價機(jī)制,推動創(chuàng)業(yè)投資投早投小、投硬科技。
二、拓展“雙盲”評審改革
6.加快人工智能技術(shù)在招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全鏈條監(jiān)管,最大限度減少人為干預(yù)。
7.全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目一律采用“雙盲”評審方式進(jìn)行招投標(biāo),做到公開公平公正。
8.修訂《招標(biāo)拍賣掛牌出讓海域使用權(quán)管理辦法》,簡化用海手續(xù)辦理程序。
三、強(qiáng)化科技金融支持
9.全面推廣研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策事前鑒定服務(wù),完善操作指引,提高享受政策的覆蓋面和精準(zhǔn)度。
10.辦好河北資本市場大講堂活動,加大重點(diǎn)擬上市企業(yè)培育輔導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市問題。
11.拓展“信易貸”應(yīng)用場景,擴(kuò)大“工商聯(lián)數(shù)據(jù)貸”“冀質(zhì)貸”業(yè)務(wù)惠及面。
四、加強(qiáng)人才用工保障
12.建立產(chǎn)業(yè)人才精準(zhǔn)對接機(jī)制,實(shí)施“企才心貼心”人才支撐行動,發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求目錄。
13.開展“冀崗速配”專項(xiàng)行動,圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,舉辦省內(nèi)外專場招聘。
14.對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置,鼓勵校企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)人才、技能人才。
15.利用華為、阿里巴巴等頭部企業(yè)資源,開展人工智能、鴻蒙生態(tài)數(shù)字、跨境電商等人才定向培訓(xùn)。
五、進(jìn)一步降低物流成本
16.加快建設(shè)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家示范物流園區(qū),建成44個縣域快遞物流中心。
17.推廣“共享物流”模式,推動物流設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品技術(shù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)信息等要素共建共享,提高物流組織化程度和效率。
18.實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)攻堅(jiān)行動,完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量150萬標(biāo)箱,鐵水聯(lián)運(yùn)量增長8%。
六、優(yōu)化電力服務(wù)保障
19.完善電力中長期+現(xiàn)貨市場交易機(jī)制,有效引導(dǎo)中長期市場交易價格與現(xiàn)貨市場電價聯(lián)動,進(jìn)一步降低用戶用電成本。
20.推動電網(wǎng)企業(yè)在各市建立綠電綠證服務(wù)站,開展全域需求排查,推動綠電交易更加便捷。
七、提升政務(wù)服務(wù)效能
21.各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推出地方特色“一件事”,強(qiáng)化“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。
22.開展行政審批超時限審批專項(xiàng)整治,堅(jiān)決查處借行政審批之機(jī)吃拿卡要等侵害企業(yè)權(quán)益行為。
23.完善企業(yè)跨省遷移“一地申請、一次辦結(jié)”服務(wù)模式,推動京津冀全域?qū)崿F(xiàn)營業(yè)執(zhí)照異地辦理、發(fā)放、領(lǐng)取。
24.完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,建設(shè)省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
八、促進(jìn)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展
25.在我省主要貿(mào)易和投資國布局海外綜合服務(wù)站,為冀商、冀貨出海提供全鏈條服務(wù),實(shí)現(xiàn)“河北貨、河北集、河北運(yùn)、河北出”。
26.開展“冀貨出海拓市場”行動,設(shè)立通關(guān)專用通道,支持“冀貨”參加境外知名展會,引導(dǎo)拓展多元化市場。
27.聚焦八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和107個特色產(chǎn)業(yè)集群,研究出臺優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管流程、賦能跨境電商等一攬子海關(guān)支持政策,推動產(chǎn)品出口。
28.打造“縣域+場所+口岸”三級集貨中心,實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢貨源就近分級集貨、統(tǒng)一出口。
29.優(yōu)化跨境電商零售出口通關(guān)流程,依托跨境電商、市場采購、海外倉聯(lián)動+直播帶貨等,拓展縣域特色產(chǎn)品出口渠道。
30.建設(shè)現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺,推動物流資源智能匹配與動態(tài)優(yōu)化,統(tǒng)籌解決企業(yè)“航線選擇難、貨源組織難、物流比價難”問題。
九、持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境
31.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,常態(tài)化解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題。
32.開展落實(shí)“掃碼入企”制度專項(xiàng)核查,最大限度降低入企檢查頻次。
33.深化推進(jìn)破產(chǎn)案件相對集中管轄,逐步推動破產(chǎn)案件原則上由所屬轄區(qū)中級法院集中審理。
