各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委),北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市政務(wù)服務(wù)管理局、天津市數(shù)據(jù)發(fā)展中心、山西省數(shù)字政府服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)局、遼寧省數(shù)據(jù)局、吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心、廣東省投資和信用中心、廣西壯族自治區(qū)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院、重慶市重大項(xiàng)目服務(wù)中心(重慶市區(qū)域合作服務(wù)中心)、云南省經(jīng)濟(jì)信息中心、甘肅省經(jīng)濟(jì)研究院、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會(huì)信息中心、新疆維吾爾自治區(qū)數(shù)發(fā)局?jǐn)?shù)政中心、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革綜合服務(wù)中心:

  為貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,持續(xù)提升投資建設(shè)便利度,強(qiáng)化投資項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督管理,現(xiàn)就加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資在線(xiàn)平臺(tái))和工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程審批系統(tǒng))數(shù)據(jù)共享有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、建立共享機(jī)制

  國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)制定跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)國(guó)家投資在線(xiàn)平臺(tái)和工程審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享共用。

  省級(jí)投資在線(xiàn)平臺(tái)綜合管理部門(mén)、工程審批系統(tǒng)管理部門(mén)參照數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,制定數(shù)據(jù)共享方案和有效數(shù)據(jù)安全管理措施,規(guī)范數(shù)據(jù)共享流程,保障數(shù)據(jù)安全,并以“總對(duì)總”方式實(shí)現(xiàn)省級(jí)投資在線(xiàn)平臺(tái)和工程審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享共用。省級(jí)工程審批系統(tǒng)要同步與城市工程審批系統(tǒng)做好銜接,實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)。

  投資在線(xiàn)平臺(tái)和工程審批系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)融合或互聯(lián)互通的地方,應(yīng)對(duì)照數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,持續(xù)暢通數(shù)據(jù)共享通道。

  二、明確共享重點(diǎn)

  以投資在線(xiàn)平臺(tái)生成的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目代碼)作為信息關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程相關(guān)信息共享。

  投資在線(xiàn)平臺(tái)重點(diǎn)做好項(xiàng)目基本信息、審批(核準(zhǔn)、備案)等事項(xiàng)信息的共享;工程審批系統(tǒng)重點(diǎn)做好工程建設(shè)許可、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)信息的共享。對(duì)于用地預(yù)審與選址意見(jiàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、水土保持、使用林地等其他審批事項(xiàng)信息,按照互通有無(wú)的原則,已實(shí)現(xiàn)信息歸集的一方應(yīng)做好跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。鼓勵(lì)通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)接口等方式開(kāi)展實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享。不具備實(shí)時(shí)共享?xiàng)l件的,共享頻率不低于30分鐘。加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)于問(wèn)題數(shù)據(jù)要加強(qiáng)核實(shí),開(kāi)展數(shù)據(jù)整改,及時(shí)更新共享數(shù)據(jù)。

  三、提升服務(wù)水平

  通過(guò)數(shù)據(jù)共享提升項(xiàng)目單位辦事便利度,項(xiàng)目單位在工程審批系統(tǒng)辦理事項(xiàng)前,應(yīng)通過(guò)投資在線(xiàn)平臺(tái)獲取固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼(裝修裝飾等非固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目除外);對(duì)于項(xiàng)目基本信息,工程審批系統(tǒng)通過(guò)項(xiàng)目代碼調(diào)用投資在線(xiàn)平臺(tái)接口獲取,無(wú)需項(xiàng)目單位填報(bào);投資在線(xiàn)平臺(tái)要提高項(xiàng)目基本信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,并由審批(核準(zhǔn))機(jī)關(guān)在完成審批(核準(zhǔn))手續(xù)后,按照批復(fù)(含同意變更)內(nèi)容同步更新有關(guān)信息。

  加強(qiáng)電子文件、電子證照在投資建設(shè)審批領(lǐng)域的應(yīng)用和共享,盡快實(shí)現(xiàn)除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,對(duì)于項(xiàng)目單位通過(guò)投資在線(xiàn)平臺(tái)或工程審批系統(tǒng)提交過(guò)的信息和材料,不再要求項(xiàng)目單位重復(fù)提交;對(duì)于政府部門(mén)通過(guò)投資在線(xiàn)平臺(tái)或工程審批系統(tǒng)出具的材料,不再要求項(xiàng)目單位提供;對(duì)于能夠通過(guò)網(wǎng)上核驗(yàn)的證明材料,不再要求提交紙質(zhì)材料。

  四、增強(qiáng)監(jiān)管合力

  各地區(qū)負(fù)有項(xiàng)目監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用,根據(jù)誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則,按照法定權(quán)限和程序,依托投資在線(xiàn)平臺(tái)和工程審批系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批和建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。要依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)探索開(kāi)展智慧化監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未批先建、違規(guī)審批、批建不符、違規(guī)施工、弄虛作假等違法問(wèn)題的監(jiān)測(cè)預(yù)警,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。

  五、健全工作機(jī)制

  各地區(qū)投資在線(xiàn)平臺(tái)管理部門(mén)、工程審批系統(tǒng)管理部門(mén)要建立健全數(shù)據(jù)共享常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)同和資金保障,共同推動(dòng)解決數(shù)據(jù)共享中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,在2026年6月底前實(shí)現(xiàn)投資在線(xiàn)平臺(tái)和工程審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)及時(shí)共享。

  國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將共同加強(qiáng)對(duì)各地方的指導(dǎo)督促,總結(jié)推廣有關(guān)地方加強(qiáng)信息共享、促進(jìn)利企便民的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,及時(shí)推動(dòng)解決地方反映的共性問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)展的跟蹤調(diào)度,對(duì)數(shù)據(jù)共享不及時(shí)、企業(yè)群眾反映問(wèn)題較多的地方,將予以通報(bào),并督促整改到位。

  附件:投資在線(xiàn)平臺(tái)和工程審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)(略)

  國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

  2026年2月2日