各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　《加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同若干舉措》已經(jīng)九屆市人民政府第79次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　嘉興市人民政府辦公室

　　2026年1月21日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

　　加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同若干舉措

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要講話精神，根據(jù)省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新浙江因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，全面融入上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域深度融合，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，制定如下舉措。

　　一、加大科技高質(zhì)量供給，夯實(shí)協(xié)同發(fā)展根基

　?。ㄒ唬┐蛟鞓?biāo)志性科創(chuàng)平臺(tái)。搶抓上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊嘉興示范段，高水平運(yùn)行長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心（浙江）。做大做強(qiáng)清華長(zhǎng)三角研究院總部院區(qū)，探索“創(chuàng)新合伙人”機(jī)制，集聚導(dǎo)入清華大學(xué)資源，助推校地合作提質(zhì)增效。支持各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)打造一個(gè)標(biāo)志性科創(chuàng)平臺(tái)，推進(jìn)北理工長(zhǎng)三角研究院、南湖實(shí)驗(yàn)室、上海大學(xué)嘉善研究院等平臺(tái)重點(diǎn)鏈接上海創(chuàng)新資源，深化科技合作，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)〔嘉興港區(qū)〕和各縣〔市、區(qū)〕政府。列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)〔嘉興港區(qū)〕和各縣〔市、區(qū)〕政府落實(shí)，不再列出）

　?。ǘ?shí)施技術(shù)聯(lián)合攻堅(jiān)。優(yōu)化市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和評(píng)審機(jī)制，支持科技企業(yè)聯(lián)合嘉興市域外高校院所實(shí)施科研項(xiàng)目，吸引嘉興市域外人才攻堅(jiān)企業(yè)技術(shù)難題。支持鏈主企業(yè)采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以大帶小等創(chuàng)新模式，打造創(chuàng)新資源協(xié)同、供應(yīng)鏈互通、產(chǎn)業(yè)鏈共享的創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)，敢于出題、善于出題，聯(lián)合嘉興市域外高校院所、上下游企業(yè)承擔(dān)長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

　?。ㄈ┘铀俪晒涞剞D(zhuǎn)化。參照上海長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院和江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技成果轉(zhuǎn)化模式，成立長(zhǎng)三角（嘉興）未來(lái)技術(shù)研究轉(zhuǎn)化平臺(tái)，聯(lián)合科創(chuàng)平臺(tái)組建綜合性概念驗(yàn)證中心，按照市屬單位公司化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)行推進(jìn)科技成果來(lái)嘉概念驗(yàn)證、落地孵化。加大對(duì)概念驗(yàn)證中心、中試基地的扶持力度，加快推進(jìn)“科技企業(yè)孵化器”“科創(chuàng)飛地”提檔升級(jí)，集中資源打造一批孵化器和“科創(chuàng)飛地”標(biāo)桿，擦亮“創(chuàng)·在嘉興”大賽品牌，每年落地科創(chuàng)項(xiàng)目50個(gè)以上。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部〔市委人才辦〕、市經(jīng)信局、市人力社保局）

　　二、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升協(xié)同發(fā)展成效

　?。ㄋ模┐蛟煜冗M(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。全力推進(jìn)環(huán)杭州灣現(xiàn)代紡織服裝集群、浙東工業(yè)母機(jī)集群建設(shè)，加快運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)實(shí)施改造提升，加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)合作對(duì)接。聚焦人工智能、未來(lái)能源、生命健康等領(lǐng)域，放大平湖潤(rùn)澤、九識(shí)智能、智元機(jī)器人等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)同效應(yīng)，加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。依托嘉善縣、平湖市、桐鄉(xiāng)市算力基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦操作系統(tǒng)、中間件等核心軟件，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力打造長(zhǎng)三角算力應(yīng)用高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局）

　　（五）提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)。加快推進(jìn)跨省域高新區(qū)（長(zhǎng)三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)，探索建立三地科技創(chuàng)新協(xié)同和要素互認(rèn)共享長(zhǎng)效協(xié)商機(jī)制。深化與上海等地協(xié)作機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)張江長(zhǎng)三角科技城平湖園、漕河涇海寧分園等區(qū)域合作平臺(tái)擴(kuò)容提效，全面承接滬杭蘇甬等地溢出的高端科創(chuàng)項(xiàng)目。對(duì)標(biāo)上海張江、蘇州工業(yè)園等先進(jìn)園區(qū)，優(yōu)化臨滬、臨杭產(chǎn)業(yè)園體制機(jī)制，實(shí)施三年能級(jí)提升行動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局）

　?。┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度合作。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，編制嘉興市產(chǎn)業(yè)圖譜，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、發(fā)展基礎(chǔ)及招引線索，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)畫像。實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合招商，重點(diǎn)對(duì)接上海高端要素資源，每年舉辦跨區(qū)域招商推介活動(dòng)不少于30場(chǎng)。發(fā)揮政府投資基金引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，推進(jìn)重大科創(chuàng)項(xiàng)目落地。重點(diǎn)支持跨區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)、智能光伏等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，組織長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接會(huì)，促進(jìn)企業(yè)在長(zhǎng)三角區(qū)域形成上下游配套。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局）

　　三、推進(jìn)場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，暢通協(xié)同發(fā)展路徑

　?。ㄆ撸┘涌扉_(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景。貫通“為場(chǎng)景找技術(shù)、為技術(shù)找場(chǎng)景”推進(jìn)路徑，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品（新服務(wù)）常態(tài)化認(rèn)定，編制新技術(shù)新產(chǎn)品（新服務(wù)）推廣應(yīng)用目錄。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)示范引領(lǐng)作用，因地制宜培育一批早期場(chǎng)景，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放一批前瞻性、驗(yàn)證性、試驗(yàn)性應(yīng)用場(chǎng)景。建立應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單，實(shí)行定期更新發(fā)布，每年對(duì)外發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)不少于30個(gè)。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)局、市國(guó)資委）

　　（八）建立常態(tài)對(duì)接機(jī)制。打造新場(chǎng)景、新技術(shù)對(duì)接活動(dòng)品牌，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和民生重大需求，每年分領(lǐng)域常態(tài)化舉辦跨區(qū)域?qū)踊顒?dòng)不少于10場(chǎng)，推動(dòng)技術(shù)資源、測(cè)試場(chǎng)景跨區(qū)域共享共用。發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)窗口作用，提升技術(shù)場(chǎng)景對(duì)接活動(dòng)品牌影響力。擦亮“智慧長(zhǎng)三角筑夢(mèng)G60”科創(chuàng)項(xiàng)目聯(lián)合路演活動(dòng)品牌，每年舉辦路演活動(dòng)不少于30場(chǎng)。聚焦重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，“小型化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化”月月舉辦創(chuàng)新沙龍，推進(jìn)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域高校院所高端人才。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委）

　?。ň牛┐蛟靸?yōu)質(zhì)場(chǎng)景矩陣。推進(jìn)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新技術(shù)新產(chǎn)品（新服務(wù)）集中展示、系統(tǒng)性驗(yàn)證提供條件和具體情景，重點(diǎn)打造10個(gè)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景。聚焦生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)發(fā)展領(lǐng)域，構(gòu)建“市縣+國(guó)資公司”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)打造10個(gè)民生場(chǎng)景。編制優(yōu)質(zhì)場(chǎng)景目錄，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用優(yōu)質(zhì)場(chǎng)景，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委）

　　四、打造開(kāi)放型創(chuàng)新生態(tài)，整合協(xié)同創(chuàng)新資源

　　（十）同享共用人才資源。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，創(chuàng)新柔性引才用才方式，深化“全時(shí)人才”機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“雙崗互聘”，面向長(zhǎng)三角高校院所、龍頭企業(yè)，每年選聘“科技副總”“科技特派員”“產(chǎn)業(yè)教授”不少于50人。深化與國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心東部中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，加快培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。（責(zé)任單位：市委組織部〔市委人才辦〕、市教育局、市科技局、市人力社保局）

　?。ㄊ唬﹨f(xié)作共用金融資源。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)生命周期創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)依法合規(guī)探索開(kāi)展跨區(qū)域科創(chuàng)金融協(xié)作。參與組建跨區(qū)域基金，對(duì)接G60科創(chuàng)走廊成果轉(zhuǎn)化基金，支持更多社會(huì)資本投向科創(chuàng)項(xiàng)目。依托長(zhǎng)三角（嘉興）科創(chuàng)金融服務(wù)中心，用好滬深北交易所嘉興服務(wù)基地資源，助力科技企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。每年科創(chuàng)貸款增速不低于各類貸款增速。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市科技局、市財(cái)政局）

　?。ㄊ┗ヂ?lián)共用大儀資源。持續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金或國(guó)有資本購(gòu)置的單臺(tái)（套）價(jià)值在30萬(wàn)元及以上大型科研儀器設(shè)備納入長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)。支持大型科研儀器設(shè)備持有單位，創(chuàng)新工作方式、配置專業(yè)力量，構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升大型科研儀器設(shè)備使用效能。優(yōu)化科技創(chuàng)新券使用，支持企事業(yè)單位利用嘉興市域外大型科研儀器設(shè)備實(shí)施概念驗(yàn)證和中試服務(wù)等科技創(chuàng)新活動(dòng)。（責(zé)任單位：市科技局）

　　各地各部門要強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同配合，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)作的工作力度，加大政策供給，重點(diǎn)推進(jìn)與上海等先進(jìn)地區(qū)科創(chuàng)資源的常態(tài)化對(duì)接聯(lián)絡(luò)。市科技局要會(huì)同市發(fā)展改革委等有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立年度工作任務(wù)編制制度，創(chuàng)新工作方法推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，并適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳推廣。