各市、縣、自治縣人民政府、省政府直屬各單位、各相關(guān)單位、各評(píng)標(biāo)專家:
為有序推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“機(jī)器管招投標(biāo)”,有效遏制新形式的圍標(biāo)串標(biāo)行為,營(yíng)造更加公開透明的招投標(biāo)環(huán)境,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期、廉潔”目標(biāo),助力海南清廉自貿(mào)港建設(shè),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》《電子招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合“機(jī)器管招投標(biāo)”的運(yùn)行情況,制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施(2025年版)》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2026年2月1日起施行。
附件:關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施(2025年版)
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2025年12月18日
(此件主動(dòng)公開)
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施(2025年版)
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)
制度改革的若干措施(2025年版)
第一章 總 則
第一條 為深化海南省房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革,創(chuàng)新適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)的新型體制機(jī)制,構(gòu)建“1+3”“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng),進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展,助力海南清廉自貿(mào)港建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合海南省房屋建筑和市政工程招投標(biāo)實(shí)際,制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施(2025年版)》[以下簡(jiǎn)稱《若干措施(2025年版)》]。
第二條 本《若干措施(2025年版)》適用于海南省各級(jí)政府投資的依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政工程施工項(xiàng)目(包括實(shí)施代建、代管以及國(guó)有企業(yè)投資的項(xiàng)目)。
除《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定的涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外,招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避“機(jī)器管招投標(biāo)”,應(yīng)按照“應(yīng)納盡納”的原則,開展招投標(biāo)活動(dòng)。
第三條 招標(biāo)人有權(quán)自行通過市場(chǎng)擇優(yōu)方式選擇工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(被列入嚴(yán)重失信主體名單中的代理機(jī)構(gòu)除外)開展招投標(biāo)活動(dòng),并對(duì)招標(biāo)過程和結(jié)果的合法性負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干預(yù),也不得為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)人要建立招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)研究決策、合規(guī)審查、監(jiān)督糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控等管理機(jī)制,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的科學(xué)性、合法性、廉潔性負(fù)主體責(zé)任。招標(biāo)人不得以任何形式違規(guī)干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)及后續(xù)履約行為,依法承擔(dān)招標(biāo)人的主體責(zé)任。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)代理合同支付代理服務(wù)費(fèi),不得無正當(dāng)理由壓低招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),降低服務(wù)質(zhì)量,不得以招標(biāo)項(xiàng)目未完成工程審計(jì)而拒付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人簽訂委托合同(鼓勵(lì)使用電子合同)時(shí),應(yīng)在合同中明確招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍,且人員不得隨意替代或更換。
從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定,廉潔從業(yè),遵守從業(yè)紀(jì)律,守住底線、不踩紅線、筑牢防線、嚴(yán)守招投標(biāo)規(guī)范基準(zhǔn)線,杜絕任何損害招標(biāo)人利益的行為,切實(shí)履行好自身職責(zé)。
招標(biāo)人要對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)進(jìn)行全過程監(jiān)督,督促招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。
第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托代理權(quán)限內(nèi),按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)活動(dòng),不得存在下列行為:
(一)違背職業(yè)道德無原則附和招標(biāo)人的違法違規(guī)要求和行為;
?。ǘ┥米孕薷臉?biāo)準(zhǔn)化、格式化的招標(biāo)文件,或在招標(biāo)文件中設(shè)置隱含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的條款,或?qū)撛谕稑?biāo)人實(shí)行歧視待遇;
?。ㄈ?duì)僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的,要求必須提供原件;對(duì)按規(guī)定采用“多證合一”電子證照的,要求必須提供紙質(zhì)證照;
?。ㄋ模┡c投標(biāo)人串通投標(biāo)或?yàn)橥稑?biāo)人串通投標(biāo)提供便利;
(五)抽取與招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度等不相符的專家;
?。俺阅每ㄒ惫室獾箅y投標(biāo)人,無正當(dāng)理由拒發(fā)或逾期不發(fā)出中標(biāo)通知書;
?。ㄆ撸┪唇?jīng)招標(biāo)人書面同意,轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第六條 造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)造價(jià)咨詢合同、工程招標(biāo)圖紙及相關(guān)資料、與建設(shè)工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程價(jià)格信息及造價(jià)資訊、工程造價(jià)數(shù)據(jù)及指標(biāo)等以及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50500-2024)相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)工程量清單或最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))等工程計(jì)價(jià)文件,并對(duì)編制的工程計(jì)價(jià)文件的合規(guī)性、合理性、完整性負(fù)責(zé)。
第七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)契約精神和守約觀念,誠實(shí)守信、恪守商業(yè)道德,加強(qiáng)企業(yè)自律,不得存在出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。
“機(jī)器管招投標(biāo)”項(xiàng)目投標(biāo)前,由系統(tǒng)采取人臉識(shí)別等信息化防偽手段驗(yàn)證投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人和企業(yè)法定代表人授權(quán)的受托人的資格。
投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求以及關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)和信息填報(bào)規(guī)定時(shí)限,組織編制投標(biāo)文件和填報(bào)擬派的關(guān)鍵崗位人員信息。投標(biāo)文件中擬派的關(guān)鍵崗位人員應(yīng)通過“海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行人員校驗(yàn),中標(biāo)后原則上不允許更換關(guān)鍵崗位人員;擬派的關(guān)鍵崗位人員自提交投標(biāo)文件之日起至中標(biāo)候選人公示之日期間(中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)至中標(biāo)候選人公示結(jié)束后)能否參與其他項(xiàng)目的投標(biāo),由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。同時(shí),投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中作出承諾,在投標(biāo)有效期內(nèi),企業(yè)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求、不存在借用他人資質(zhì)情況,具備安全生產(chǎn)配備標(biāo)準(zhǔn)的人員和安全生產(chǎn)條件,并對(duì)投標(biāo)文件的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
第八條 計(jì)價(jià)軟件開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海南省建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》以及海南省公共資源交易平臺(tái)發(fā)布的對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)完善投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)軟件功能,做好技術(shù)支持服務(wù),不得為圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)活動(dòng)提供便利,不得向潛在投標(biāo)人提供任何形式的組價(jià)服務(wù),不得提供清除和篡改軟硬件信息功能。
第九條 “機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)匹配投標(biāo)人的資格條件,提供免費(fèi)下載的電子招標(biāo)文件(需要提供紙質(zhì)資料的可收取工本費(fèi))。
第二章 招 標(biāo)
第十條 海南省房屋建筑和市政工程“機(jī)器管招投標(biāo)”評(píng)標(biāo)辦法分為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、簡(jiǎn)易評(píng)估法和綜合評(píng)估法,招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際選擇評(píng)標(biāo)辦法。
第十一條 符合下列條件之一的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)辦法鼓勵(lì)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法:
?。ㄒ唬┳罡咄稑?biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))<1000萬元的房屋建筑工程項(xiàng)目;
?。ǘ┳罡咄稑?biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))<600萬元的市政工程(橋梁工程除外)項(xiàng)目;
?。ㄈ┳罡咄稑?biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))<600萬元的專業(yè)承包工程項(xiàng)目。
經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)審因素包括企業(yè)信用評(píng)價(jià)、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)或模塊化“施工組織設(shè)計(jì)”、類似工程業(yè)績(jī)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等4個(gè)方面內(nèi)容,招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際選擇評(píng)審因素,具體做法見附件中經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。
第十二條 符合下列條件之一的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)辦法鼓勵(lì)采用簡(jiǎn)易評(píng)估法:
?。ㄒ唬?000萬元≤最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))<5000萬元的房屋建筑工程項(xiàng)目;
?。ǘ?00萬元≤最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))<3000萬元的市政工程(橋梁工程除外)項(xiàng)目;
(三)最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥600萬元的專業(yè)承包工程項(xiàng)目。
簡(jiǎn)易評(píng)估法的評(píng)審因素包括企業(yè)信用評(píng)價(jià)、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)或模塊化“施工組織設(shè)計(jì)”、類似工程業(yè)績(jī)、企業(yè)智能建造能力評(píng)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等5個(gè)方面的內(nèi)容,招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際選擇評(píng)審因素,具體做法見附件中簡(jiǎn)易評(píng)估法。
第十三條 符合下列條件之一的項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)辦法鼓勵(lì)綜合評(píng)估法:
(一)最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥5000萬元的房屋建筑工程項(xiàng)目;
(二)最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥3000萬元的市政工程(橋梁工程除外)項(xiàng)目。
綜合評(píng)估法的評(píng)審因素包括企業(yè)信用評(píng)價(jià)、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)、類似工程業(yè)績(jī)、企業(yè)智能建造能力評(píng)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等6個(gè)方面的內(nèi)容,招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際選擇評(píng)審因素,具體做法見附件中綜合評(píng)估法。
第十四條 招標(biāo)人在同一時(shí)間段實(shí)施多個(gè)未達(dá)到依法必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)且類型相同、標(biāo)準(zhǔn)一致、地址相同或相連的同類工程,合并后未達(dá)到提高投標(biāo)人資格條件的,可根據(jù)需要合并成一個(gè)標(biāo)段或者數(shù)個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。
第十五條 招標(biāo)人劃分標(biāo)段招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)按照規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)最大的標(biāo)段來確定。
第十六條 “機(jī)器管招投標(biāo)”項(xiàng)目一般采用資格后審方式,但符合下列情形之一的項(xiàng)目,由招標(biāo)人自主決定是否采用資格預(yù)審方式:
?。ㄒ唬┳罡咄稑?biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥20000萬元的房屋建筑工程項(xiàng)目;
?。ǘ┳罡咄稑?biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥10000萬元的市政工程項(xiàng)目;
?。ㄈ┪挥跉v史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)及歷史地段保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi),涉及歷史文化保護(hù)提升且最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥2000萬元的工程項(xiàng)目;
?。ㄋ模┪挥谕粋€(gè)市縣范圍內(nèi),采取整體打包方式實(shí)施的墾區(qū)更新改造且最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥2000萬元的工程項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┳罡咄稑?biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥1000萬元的燃?xì)夤艿览匣赂脑旃こ添?xiàng)目或“瓶改管”工程項(xiàng)目;
?。┏鞘熊壍澜煌?xiàng)目或單跨≥40m、總長(zhǎng)≥100m的大型市政橋梁工程項(xiàng)目;
?。ㄆ撸┳罡咄稑?biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))≥3000萬元的專業(yè)承包工程項(xiàng)目。
采用資格預(yù)審的項(xiàng)目,應(yīng)達(dá)到相關(guān)規(guī)定的招標(biāo)條件和編制招標(biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))的工程設(shè)計(jì)深度要求。資格預(yù)審文件中除明確資格審查因素外,還需要提供招標(biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))。
資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)資格預(yù)審文件要求組織編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件,同時(shí)提供一次性且不可更換的投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)(包含模塊化“施工組織設(shè)計(jì)”和“隱藏投標(biāo)人信息的暗標(biāo)評(píng)審規(guī)則”的“施工組織設(shè)計(jì)”),為“機(jī)器管招投標(biāo)”時(shí)使用。
資格預(yù)審項(xiàng)目“機(jī)器管招投標(biāo)”的評(píng)審因素包括企業(yè)信用評(píng)價(jià)、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)或模塊化“施工組織設(shè)計(jì)”、企業(yè)智能建造能力評(píng)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、“隱藏投標(biāo)人信息的暗標(biāo)評(píng)審規(guī)則”中的“施工組織設(shè)計(jì)”等5個(gè)方面的內(nèi)容,招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際延長(zhǎng)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間以及選擇評(píng)審因素,評(píng)審因素具體做法見附件中資格預(yù)審評(píng)審做法。
第十七條 招標(biāo)人可按下列不同方式選擇其中一種開展招投標(biāo)活動(dòng):
(一)機(jī)器管招投標(biāo);
?。ǘC(jī)器管招投標(biāo)+評(píng)定分離;
?。ㄈ┵Y格預(yù)審+機(jī)器管招投標(biāo);
?。ㄋ模┵Y格預(yù)審+機(jī)器管招投標(biāo)+評(píng)定分離。
第十八條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱袠?biāo)公告,包括招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)文件的一次性遞交、發(fā)布公告的媒體、聯(lián)系方式;
?。ǘM派與投標(biāo)人訂立勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)工資、社保關(guān)系和住房公積金繳納證明的關(guān)鍵崗位人員以及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或職業(yè)資格情況。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的建造師資格(一級(jí)或二級(jí))且具有安全生產(chǎn)考核B證(安全生產(chǎn)考核B證的注冊(cè)單位應(yīng)當(dāng)與建造師的注冊(cè)單位一致),專職安全員資格情況應(yīng)當(dāng)具有安全生產(chǎn)考核C證;
?。ㄈM簽訂的合同主要條款包括項(xiàng)目建設(shè)資金共管制度(協(xié)議)等;
?。ㄋ模┱袠?biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))等工程計(jì)價(jià)文件;
最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))工程計(jì)價(jià)文件包括建設(shè)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))工程計(jì)價(jià)文件和評(píng)審的20項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))工程計(jì)價(jià)文件兩個(gè)部分。
工程計(jì)價(jià)文件應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50500-2024)相關(guān)規(guī)定及其附錄進(jìn)行編制;
?。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;
?。┩稑?biāo)報(bào)價(jià)要求。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)工程量清單、工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定、投標(biāo)人企業(yè)定額、工程造價(jià)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)價(jià)格信息及價(jià)格變動(dòng)預(yù)期、裝備及管理水平、造價(jià)資訊、投標(biāo)人的工程實(shí)施方案及投標(biāo)工期等以及本條第(四)項(xiàng)進(jìn)行編制;
?。ㄆ撸┩稑?biāo)有效期;
?。ò耍┩稑?biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格。招標(biāo)人可在“投標(biāo)人須知”的“需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容”中增加“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格”?!巴稑?biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格”可按照“工程成本”定義計(jì)算出一個(gè)系數(shù)作為“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警系數(shù)”,并根據(jù)“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警系數(shù)”計(jì)算出“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格”或按照工程計(jì)價(jià)程序和規(guī)定并結(jié)合“工程成本”定義,計(jì)算出一個(gè)價(jià)格作為“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格”,同時(shí)提供計(jì)算過程,不得只提供“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警系數(shù)”或“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格”。沒有提供計(jì)算過程或者沒有“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警系數(shù)”和“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格”的,按沒有“投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格”處理。
第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))管理,嚴(yán)格按照經(jīng)審查后施工圖紙編制招標(biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià)),在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)按照本《若干措施(2025年版)》第十八條第(四)項(xiàng)要求,公布招標(biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))工程計(jì)價(jià)文件,按照附件“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定勾選出需要評(píng)審的20項(xiàng)分部分項(xiàng)工程量清單和20項(xiàng)主要材料,不得只公布最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))的總價(jià),并按下列要求向投標(biāo)人提供工程計(jì)價(jià)電子文件:
?。ㄒ唬┱袠?biāo)工程量清單為xml格式文件,最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))為xml、excel、pdf格式文件;
(二)招標(biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))應(yīng)當(dāng)記錄軟硬件所有信息;
?。ㄈ┱袠?biāo)工程量清單的xml格式文件中所有元素不得包含定額子目信息,且編碼不得重復(fù)。
第二十條 招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)文件后,除不可抗力原因外,不得擅自終止招標(biāo)。
第三章 投 標(biāo)
第二十一條 投標(biāo)人參加“機(jī)器管招投標(biāo)”活動(dòng),不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個(gè)人不得非法干涉。
投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,不得以不正當(dāng)方式參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并在企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)、類似工程業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及資格條件、財(cái)務(wù)狀況等方面滿足招標(biāo)文件要求,依法誠信參加投標(biāo),不得存在下列情形之一:
?。ㄒ唬┍挥嘘P(guān)行政主管部門責(zé)令停業(yè)的;
?。ǘ┩稑?biāo)截止前處于被暫停、取消或限制投標(biāo)資格狀態(tài)的或被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體等嚴(yán)重失信主體名單以及尚在處罰和懲戒有效期內(nèi)的;
(三)財(cái)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)接管或凍結(jié)且導(dǎo)致中標(biāo)后合同無法履行的;
?。ㄋ模┡c招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的;
(五)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的;
(六)惡意提出異議、投訴或舉報(bào),干擾招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的;
?。ㄆ撸┥嫦哟ㄍ稑?biāo)正在被行政機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,拒不現(xiàn)身接受調(diào)查詢問的;
?。ò耍┫嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不符合投標(biāo)資格的。
第二十三條 投標(biāo)人組成聯(lián)合體參與投標(biāo)的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前組成,并指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)事項(xiàng),按規(guī)定向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。
第二十四條 投標(biāo)人應(yīng)按照本《若干措施(2025年版)》第十八條、第十九條規(guī)定編制投標(biāo)文件,并符合下列要求:
?。ㄒ唬┌凑战灰灼脚_(tái)要求進(jìn)行加密和解密;
?。ǘ┩稑?biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件規(guī)定的由承包人承擔(dān)范圍及幅度內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,確保已標(biāo)價(jià)工程量清單的一致性及合理性,并承擔(dān)不合理報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn);
?。ㄈ┩稑?biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則,對(duì)于項(xiàng)目特征、項(xiàng)目名稱均相同的清單項(xiàng)目或材料編碼、規(guī)格型號(hào)均相同的材料,不得出現(xiàn)不相同的報(bào)價(jià);不得出現(xiàn)負(fù)數(shù)報(bào)價(jià)(包括綜合單價(jià)、主要材料、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目等單價(jià)或合價(jià));不得低于工程成本,不得高于最高投標(biāo)限價(jià)(或招標(biāo)控制價(jià))以及其他損害公平競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)價(jià)行為;
(四)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含合理的措施項(xiàng)目費(fèi)用,且滿足實(shí)際施工需要,承擔(dān)自身調(diào)整施工方案所引起的措施項(xiàng)目費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)措施項(xiàng)目清單的準(zhǔn)確性、完整性和有效性負(fù)責(zé);
?。ㄎ澹┩稑?biāo)報(bào)價(jià)不得刪除或更改招標(biāo)工程量清單記錄的軟硬件信息;
?。┩稑?biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由注冊(cè)在本單位的一級(jí)或二級(jí)造價(jià)工程師進(jìn)行編制。委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的,應(yīng)在投標(biāo)文件中提供加蓋雙方單位公章的委托書,并在已標(biāo)價(jià)工程量清單上加蓋負(fù)責(zé)編制的工程造價(jià)咨詢企業(yè)公章以及負(fù)責(zé)審核的一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)印章。
第二十五條 投標(biāo)人應(yīng)具備自主經(jīng)營(yíng)管理能力,配足配齊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需相應(yīng)的人員、技術(shù)裝備。使用自有辦公設(shè)備(能夠安裝交易平臺(tái)提供的投標(biāo)編制、簽章、加密、軟硬件信息記錄軟件)編制、加密、上傳、解密投標(biāo)文件,禁止與其他投標(biāo)人共用辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)通道,禁止使用虛擬機(jī),禁止與他人共享投標(biāo)文件內(nèi)容,禁止篡改軟硬件信息。
第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金,對(duì)聯(lián)合體各成員具有同等約束力。
投標(biāo)保證金可采用銀行轉(zhuǎn)賬、保險(xiǎn)保證、銀行保函、擔(dān)保保函等形式。采用保險(xiǎn)保證、銀行保函、擔(dān)保保函等電子形式提交的投標(biāo)保證金,需在投標(biāo)文件中同步附上線上電子保函原件、投標(biāo)人從其基本賬戶轉(zhuǎn)出支付保函費(fèi)用的轉(zhuǎn)賬憑證以及保函機(jī)構(gòu)出具的電子發(fā)票。
第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定,在“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)編制并加密后上傳投標(biāo)文件,成功上傳投標(biāo)文件后,系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)生成投標(biāo)文件成功上傳回執(zhí)單。在投標(biāo)截止時(shí)間前,除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外,任何單位和個(gè)人不得解密、提取投標(biāo)文件。
第二十八條 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、簡(jiǎn)易評(píng)估法招標(biāo)的項(xiàng)目,中標(biāo)人應(yīng)在開工前,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際并根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)規(guī)范編制完善施工組織設(shè)計(jì),對(duì)涉及超高超限、大跨度、采用新技術(shù)新工藝、施工難度超常規(guī)的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)論證和審查,并依法承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。
第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
第二十九條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)采用線上、線下或線上線下(現(xiàn)場(chǎng))相結(jié)合方式開標(biāo)。
第三十條 開標(biāo)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定按時(shí)進(jìn)行解密。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解密且又未當(dāng)場(chǎng)提出合理異議,以及因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷其投標(biāo)文件。
因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件,投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。
第三十一條 采用線下開標(biāo)的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人解密的投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)及排名、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)情況、專職安全員資格情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容。
“機(jī)器管招投標(biāo)”項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過線上開標(biāo)大廳展示投標(biāo)人名稱、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)及排名、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)情況、專職安全員資格情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容,同時(shí)還應(yīng)直播隨機(jī)系數(shù)的抽取情況及計(jì)算結(jié)果,并做好開標(biāo)記錄。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在線自行閱覽,如有異議需在異議時(shí)間內(nèi)進(jìn)行線上異議,超過異議時(shí)效的視為無異議。
第三十二條 開標(biāo)結(jié)束后,“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)對(duì)所有投標(biāo)文件的IP地址、計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、計(jì)價(jià)軟件加密鎖號(hào)、設(shè)備序列號(hào)、投標(biāo)聯(lián)系人、擬派關(guān)鍵崗位人員中“安管人員”的安全生產(chǎn)考核證注冊(cè)單位與投標(biāo)人的一致性、投標(biāo)人安全生產(chǎn)人員配備情況和安全生產(chǎn)條件以及投標(biāo)報(bào)價(jià)等進(jìn)行核查,篩選出合格投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié),如投標(biāo)人之間的上述信息中的任何一項(xiàng)存在雷同或不符合投標(biāo)條件的,或投標(biāo)報(bào)價(jià)存在本《若干措施(2025年版)》第二十四條第(三)項(xiàng)情形的,均不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)應(yīng)將不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在IP地址、計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、計(jì)價(jià)軟件加密鎖號(hào)、設(shè)備序列號(hào)、投標(biāo)聯(lián)系人相同以及投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的,自動(dòng)保存后推送給行業(yè)監(jiān)督部門,由行業(yè)監(jiān)督部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十三條 “機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)中設(shè)定評(píng)標(biāo)程序,全流程由“機(jī)器”自動(dòng)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二且至少有一名一級(jí)造價(jià)工程師)負(fù)責(zé)對(duì)“機(jī)器”的評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,沒有發(fā)現(xiàn)“機(jī)器”推薦的中標(biāo)候選人存在違法違規(guī)行為或重大偏差以及本《若干措施(2025年版)》第二十二條規(guī)定情形的,不得修改“機(jī)器”的評(píng)標(biāo)結(jié)果;如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在違法違規(guī)行為或重大偏差以及本《若干措施(2025年版)》第二十二條規(guī)定情形,不符合中標(biāo)條件的,或中標(biāo)候選人的投標(biāo)總價(jià)低于投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)警價(jià)格并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行甄別后,判定低于工程成本的,應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)候選人資格,根據(jù)“機(jī)器”推薦的排序依次確定中標(biāo)候選人。
評(píng)標(biāo)完成后,系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)標(biāo)報(bào)告,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽名確認(rèn)后生效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫原因和理由。
第三十四條 中標(biāo)候選人被查實(shí)存在弄虛作假行為的(包括提供虛假的投標(biāo)保函、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、類似工程業(yè)績(jī)、關(guān)鍵崗位人員勞動(dòng)關(guān)系等),應(yīng)取消其中標(biāo)候選人資格,根據(jù)“機(jī)器”推薦的排序依次確定中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。
第三十五條 采用“評(píng)定分離”的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)前制定的定標(biāo)工作規(guī)則和定標(biāo)方案開展定標(biāo)工作,并納入“機(jī)器管招投標(biāo)”平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管。
定標(biāo)可采用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)定標(biāo)法、票決定標(biāo)法、集體議事法等方式,堅(jiān)持擇優(yōu)與競(jìng)價(jià)相結(jié)合,擇優(yōu)為主的原則,細(xì)化擇優(yōu)要素等內(nèi)容。定標(biāo)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)定標(biāo)委員會(huì)的廉政教育和保密教育,簽訂《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書》,推動(dòng)健全內(nèi)控機(jī)制,堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞,同時(shí)對(duì)選定企業(yè)應(yīng)說明理由并進(jìn)行公開。
招標(biāo)人要對(duì)定標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全過程記錄和可追溯管理。
第五章 中標(biāo)和履約
第三十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。公示期滿且無異議后的5個(gè)工作日內(nèi)依法確定中標(biāo)人,逾期未確定中標(biāo)人又不能說明合法理由的,視同評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
第三十七條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)立即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在中標(biāo)通知書上應(yīng)載明中標(biāo)單位擬派的施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的配備情況。
第三十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi),登錄海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人完成線上合同簽訂,或在線下簽訂施工合同后及時(shí)將施工合同上傳。合同相關(guān)條款、格式及附件內(nèi)容必須嚴(yán)格以招標(biāo)文件規(guī)定的為準(zhǔn),招標(biāo)人不得增設(shè)任何超越招標(biāo)文件規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的額外條款或要求。如招標(biāo)人無正當(dāng)理由不簽訂合同或提出其他無理要求拖延簽訂合同的,中標(biāo)人可依法向相關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門投訴。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),通過公共資源交易平臺(tái)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
第三十九條 中標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同的,將依法依規(guī)采取以下措施嚴(yán)肅處理:
(一)取消其中標(biāo)資格并依法不予退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)人可根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定取消其中標(biāo)資格并依法不予退還投標(biāo)保證金(采用電子保函的,向承保機(jī)構(gòu)提起投保金額索賠),并按照評(píng)標(biāo)結(jié)果排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;
?。ǘ┮婪▽?shí)施行政處罰。招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)后不按規(guī)定簽訂合同情況及時(shí)移送行政執(zhí)法部門,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十四條等規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰;
?。ㄈ┯涗洸涣夹庞眯畔?。行業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)《海南省建筑市場(chǎng)信用管理辦法》及相關(guān)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)不按規(guī)定簽訂合同的中標(biāo)人記錄不良信用信息,并在海南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公示。
第四十條 中標(biāo)候選人公示期間,存在下列情形之一的,中標(biāo)候選人或中標(biāo)人可提供充分證據(jù)(如氣象證明、政策文件等)證明正當(dāng)理由,經(jīng)相關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門確認(rèn),并與招標(biāo)人協(xié)商一致后,可放棄中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格。
?。ㄒ唬┮虿豢煽沽Γㄈ绾樗?、臺(tái)風(fēng)等)致使合同無法履行的;
?。ǘ┮蛘哒{(diào)整、法律法規(guī)變更等導(dǎo)致招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)生重大調(diào)整或招標(biāo)項(xiàng)目取消使得合同無法合法履行的。
中標(biāo)候選人或中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的,按照本《若干措施(2025年版)》第三十九條規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 行業(yè)監(jiān)督部門依法調(diào)查招標(biāo)投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)資料及情況,不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。
對(duì)不予協(xié)助、配合,或者提供虛假信息的,行業(yè)監(jiān)督部門可采取相應(yīng)懲戒措施,直至完成配合調(diào)查。
招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))、投標(biāo)人存在違反本《若干措施(2025年版)相關(guān)規(guī)定的,行業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十二條 中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行施工合同約定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及《海南省房屋建筑和市政工程“機(jī)器管招投標(biāo)”項(xiàng)目履約監(jiān)管工作實(shí)施方案》(瓊建管〔2024〕204號(hào))有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)履約管理,如因中標(biāo)人原因造成沒有履約的,建設(shè)單位可依據(jù)施工合同約定向中標(biāo)人提起索賠,并提請(qǐng)行業(yè)主管部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
行業(yè)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人履約情況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包及其他不履行投標(biāo)承諾等違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予監(jiān)管并實(shí)施信用懲戒。
第六章 附 則
第四十三條 本《若干措施(2025年版)》的具體應(yīng)用問題由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本《若干措施(2025年版)》自2026年2月1日施行,有效期3年。2024年9月18日印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施(2024年版)》(瓊建招〔2024〕230號(hào))同時(shí)廢止。
