《沈陽市知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》由沈陽市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2025年10月27日通過，已經(jīng)遼寧省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年11月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

　　沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2025年12月5日

沈陽市知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例

　（2025年10月27日沈陽市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過；2025年11月27日遼寧省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)）

目? 錄

　　第一章 總則

　　第二章 保護

　　第三章 促進

　　第四章 服務(wù)

　　第五章 附則

第一章? 總? 則

　　第一條 為了加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用，激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護、促進、服務(wù)以及相關(guān)活動，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┳髌?；

　　（二）發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計；

　?。ㄈ┥虡?biāo)；

　?。ㄋ模┑乩順?biāo)志；

　?。ㄎ澹┥虡I(yè)秘密；

　?。┘呻娐凡紙D設(shè)計；

　?。ㄆ撸┲参镄缕贩N；

　?。ò耍┓梢?guī)定的其他客體。

　　第四條 知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理、系統(tǒng)協(xié)同、優(yōu)化服務(wù)的原則。

　　第五條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制，將知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　第六條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施本行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作，依法負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密和集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作。

　　版權(quán)、文化旅游廣電、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門（以下簡稱知識產(chǎn)權(quán)管理部門），依法履行各自職權(quán)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作職責(zé)。

　　發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財政、人力資源和社會保障、商務(wù)、衛(wèi)生健康、金融、數(shù)據(jù)、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護和促進的相關(guān)工作。

　　第七條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育，普及知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和相關(guān)知識，弘揚知識產(chǎn)權(quán)文化，提升全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的社會環(huán)境。

　　鼓勵和支持廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體通過多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)公益宣傳。

　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強沈陽都市圈知識產(chǎn)權(quán)一體化保護和促進工作的聯(lián)動協(xié)作，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)的協(xié)同配合，推動信息共享、執(zhí)法互助、監(jiān)管互動。

　　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強與其他地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流協(xié)作。

　　第九條 鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照國家和省授權(quán)，在知識產(chǎn)權(quán)保護和促進的體制機制、政策措施、公共服務(wù)、信用評價等方面進行探索創(chuàng)新，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　　鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)制定、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立健全知識產(chǎn)權(quán)的管理制度，提高創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的能力。

　　鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會等社會組織開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，加強行業(yè)自律，組織、引導(dǎo)、支持會員參與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

　　第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)每年向社會公開發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展?fàn)顩r。

　　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，對在知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰。

第二章? 保? 護

　　第十一條 本市建立行政保護、司法保護與社會保護相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)，營造市場化、法治化、國際化、便利化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境。

　　第十二條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)自然人、法人和非法人組織通過著作權(quán)登記、專利申請、商標(biāo)注冊、地理標(biāo)志申請、植物新品種申請、集成電路布圖設(shè)計登記等方式，維護自身合法權(quán)益。

　　第十三條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對商業(yè)秘密保護組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法，推動建立健全商業(yè)秘密保護工作機制，引導(dǎo)商業(yè)秘密權(quán)利人建立完善商業(yè)秘密管理制度。

　　第十四條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，開展快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)。

　　建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助快速響應(yīng)機制，提供侵權(quán)預(yù)警、維權(quán)咨詢、糾紛調(diào)解等公共服務(wù)。

　　第十五條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心建設(shè)，開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防控培訓(xùn)和宣傳。

　　第十六條 市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)加強專利侵權(quán)糾紛行政裁決的規(guī)范化建設(shè)，建立行政裁決指導(dǎo)機制。

　　市知識產(chǎn)權(quán)主管部門可以委托依法成立并具有管理公共事務(wù)職能的組織，開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作。

　　第十七條 司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，依法及時受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　第十八條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)會同司法機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護銜接，健全信息共享、案件移送、案例發(fā)布等協(xié)調(diào)配合工作機制，推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域辦案協(xié)作，共同做好知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作。

　　第十九條 完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、調(diào)解等方式化解糾紛。

　　鼓勵仲裁機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)，加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設(shè)。

　　鼓勵人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會以及其他社會組織建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機制。

　　第二十條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)信息歸集、信用承諾、信用評價、守信激勵、失信懲戒、信用修復(fù)等管理工作制度，依法將自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)失信行為納入信用記錄，實施以信用為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管。

　　對自然人、法人和非法人組織在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的失信行為，依法實施信用懲戒。

　　第二十一條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定選用知識產(chǎn)權(quán)行政保護技術(shù)調(diào)查官，為查明案件技術(shù)事實提供咨詢、出具技術(shù)調(diào)查意見和其他必要技術(shù)協(xié)助。

　　第二十二條 展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等展會活動的主辦方應(yīng)當(dāng)依法做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，并履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬⒄鬼椖窟M行知識產(chǎn)權(quán)狀況審查；

　　（二）公開知識產(chǎn)權(quán)投訴受理、處置的程序和規(guī)則；

　　（三）公開涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)參展產(chǎn)品的處理措施和申訴規(guī)則；

　?。ㄋ模┡浜闲姓C關(guān)、司法機關(guān)開展知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)查、處理；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章? 促? 進

　　第二十三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

　　第二十四條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞重點產(chǎn)業(yè)，完善知識產(chǎn)權(quán)強企培育梯隊體系，推動企業(yè)布局核心知識產(chǎn)權(quán)。

　　市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、高價值專利培育中心，推動專利成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　第二十五條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志培育機制，推動地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。

　　第二十六條 市和區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持植物新品種培育和育種創(chuàng)新，支持育種單位或者個人依法申請植物新品種權(quán)，促進植物新品種的培育、使用與推廣。

　　第二十七條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強老字號、中醫(yī)藥、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護和促進，為專利申請、商標(biāo)注冊、著作權(quán)登記、地理標(biāo)志保護、商業(yè)秘密保護等提供指導(dǎo)和咨詢，促進傳統(tǒng)文化傳承和創(chuàng)新發(fā)展。

　　第二十八條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)以及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)，探索高端裝備制造、生物醫(yī)藥、具身智能等新興領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護模式，推動新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

　　第二十九條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)會同數(shù)據(jù)等部門推動建立與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，依法保護數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用等活動中形成的知識產(chǎn)權(quán)，促進與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。

　　第三十條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門建立健全專利導(dǎo)航機制，推動實施重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目，為宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等提供指引。

　　鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)開展專利導(dǎo)航，為研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營等提供支撐。

　　第三十一條 鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和社會組織依法采取轉(zhuǎn)讓、許可、入股、質(zhì)押融資等方式運用知識產(chǎn)權(quán)。

　　鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)等加強產(chǎn)學(xué)研合作，引進并實施專利技術(shù)，促進專利轉(zhuǎn)化運用。

　　鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等通過開放許可的形式，提升專利轉(zhuǎn)化效率，降低轉(zhuǎn)化成本。

　　第三十二條 鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和其他社會組織參與標(biāo)準(zhǔn)制定，將自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)，促進知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新。

第四章? 服? 務(wù)

　　第三十三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，支持建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。

　　市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，拓展公共服務(wù)平臺一站式服務(wù)功能，面向政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化等開展特色增值服務(wù)。

　　第三十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會和專家?guī)?，為知識產(chǎn)權(quán)工作提供咨詢、論證等服務(wù)。

　　第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對本市獲得中國專利獎的單位或者個人給予資金獎勵。

　　第三十六條 鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式和金融產(chǎn)品，提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險等金融服務(wù)，推進多元化知識產(chǎn)權(quán)金融支持。

　　第三十七條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的培育、引導(dǎo)和監(jiān)管，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。

　　鼓勵公證機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，運用電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù)獲取、固定知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)，為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護提供專業(yè)化服務(wù)。

　　知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展知識產(chǎn)權(quán)代理、運營、評估、鑒定、法律、信息、咨詢等服務(wù)活動，誠實守信，維護委托人的合法權(quán)益。

　　第三十八條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)和管理，將知識產(chǎn)權(quán)高層次人才、急需緊缺人才等納入人才引進、培養(yǎng)計劃。

　　市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)促進企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等單位的知識產(chǎn)權(quán)人才合作與交流，推動高層次人才與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)精準(zhǔn)對接。

　　第三十九條 鼓勵企業(yè)設(shè)立首席知識產(chǎn)權(quán)官，全面負(fù)責(zé)本單位知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè)、風(fēng)險防控和運營轉(zhuǎn)化工作，協(xié)調(diào)處理重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛，并直接參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新發(fā)展中的核心保障作用。

　　第四十條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在高技術(shù)領(lǐng)域政府投資項目以及其他重大經(jīng)濟活動立項前，對項目所涉及的與技術(shù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行分析、評估，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

　　第四十一條 市和區(qū)、縣（市）知識產(chǎn)權(quán)主管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報的方式和渠道，依法處理收到的投訴和舉報，并及時將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人，并對投訴、舉報內(nèi)容和投訴人、舉報人信息依法予以保密。

第五章? 附? 則

　　第四十二條 本條例自2026年1月1日起施行。2009年11月11日沈陽市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《沈陽市專利促進條例》同時廢止。