各市、自治州人民政府，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運行管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

貴州省人民政府辦公廳

2025年11月20日

（此件公開發(fā)布）

貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運行管理辦法

第一章?總則

第一條?為加強數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，保障貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)安全、規(guī)范、高效運行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》《貴州省政務(wù)服務(wù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、應(yīng)用管理、數(shù)據(jù)共享、運行保障等工作，適用本辦法。

第三條?本辦法所稱貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，是指按照全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱申請人）提供網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，為政務(wù)服務(wù)機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)提供支撐的信息化平臺。

第四條?省人民政府辦公廳是貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的主辦單位，負(fù)責(zé)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，日常運行管理由省政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。省大數(shù)據(jù)局會同省有關(guān)單位負(fù)責(zé)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)云資源、數(shù)據(jù)資源、電子印章等保障工作。各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上規(guī)范提供服務(wù)。

第二章?規(guī)劃建設(shè)

第五條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)按照“省級統(tǒng)籌、務(wù)實管用、集約節(jié)約、便民利企、安全可控”的原則規(guī)劃建設(shè)，各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接入應(yīng)用。

第六條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實名認(rèn)證系統(tǒng)、綜合受理（審批）系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)、網(wǎng)上中介服務(wù)系統(tǒng)、“好差評”系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)事項庫等是支撐全省政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的公共信息系統(tǒng)，各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)原則上不重復(fù)建設(shè)。

省政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)支持各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)依托貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開發(fā)務(wù)實管用的個性化應(yīng)用功能。

第七條?各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上為政務(wù)服務(wù)事項辦理提供申請渠道，并按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化要求優(yōu)化服務(wù)流程。

第八條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動端應(yīng)當(dāng)按照《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和互聯(lián)互通。省大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)移動端能力提升和應(yīng)用整合工作，省政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)會同省級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)優(yōu)化移動服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)辦理工作。

第九條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)自助服務(wù)端應(yīng)當(dāng)堅持實用原則，優(yōu)化配置，整合政務(wù)服務(wù)功能，提升綜合服務(wù)能力，堅決防治和糾正政務(wù)服務(wù)“面子工程”。

第十條?建立貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)需求響應(yīng)工作機制、專家評審機制等，統(tǒng)籌研究各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)用需求，規(guī)范推動貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)迭代升級。

第十一條?省政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)局應(yīng)當(dāng)加強貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)資產(chǎn)管理，提升信息化資產(chǎn)質(zhì)量和開發(fā)利用水平。

第三章?服務(wù)規(guī)范

第十二條?各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)規(guī)范發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項信息、上架服務(wù)應(yīng)用，并按照發(fā)布事項信息提供標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)。

第十三條?除法律法規(guī)明確申請人到現(xiàn)場或者提交原件等情形外，各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供預(yù)約、申請、受理、審查、決定、制證等在線服務(wù)。

涉密事項不得通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供服務(wù)。

第十四條?因系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等原因?qū)е路?wù)不規(guī)范的，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向同級政務(wù)服務(wù)中心反饋，并協(xié)同做好整改、優(yōu)化等工作。

第十五條?各級政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)測體系，采取數(shù)據(jù)比對、卷宗抽查、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)核查、辦件回訪等方式了解辦事進(jìn)展和業(yè)務(wù)規(guī)范情況。各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合開展業(yè)務(wù)監(jiān)測等工作。

第十六條?各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)新增政務(wù)服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供申請渠道。按程序開通申請渠道后，不得擅自調(diào)整或者終止，確需調(diào)整或者終止的，應(yīng)當(dāng)提前3個工作日告知同級政務(wù)服務(wù)中心并發(fā)布公告。

第十七條?各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)深化“高效辦成一件事”改革，推動政務(wù)服務(wù)事項在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集成辦理。積極探索“人工智能＋政務(wù)服務(wù)”模式，推進(jìn)申請、收件、受理、審批、管理等智能化。

第十八條?各市（州）12345政務(wù)服務(wù)便民熱線應(yīng)當(dāng)在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通網(wǎng)上受理渠道，并推動統(tǒng)一受理、閉環(huán)管理。

第四章?應(yīng)用管理

第十九條?省政務(wù)服務(wù)中心按照全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶注冊方式、流程、采集數(shù)據(jù)范圍等，并建立相關(guān)工作規(guī)范。

第二十條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置各市（州）、縣（市、區(qū)）區(qū)域管理員和政務(wù)服務(wù)機構(gòu)管理員。各級政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強管理員及工作人員賬號的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)上操作行為，對管理員在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)操作行為負(fù)責(zé)。

第二十一條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)管理員及工作人員賬號實行實名制管理，通過生物識別等多要素認(rèn)證登錄，實現(xiàn)賬號權(quán)限與崗位職責(zé)匹配。建立賬號全流程管理機制，賬號日志記錄保存時間不少于1年。

第二十二條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)出現(xiàn)功能、數(shù)據(jù)校驗等故障時，各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取其他方式提供服務(wù)，不得以故障為由拒絕服務(wù)。

第二十三條?貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)管理員及工作人員應(yīng)當(dāng)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，根據(jù)工作職責(zé)和業(yè)務(wù)辦理需要，規(guī)范調(diào)用、訪問數(shù)據(jù)，不得泄露和隨意更改、調(diào)閱申請人數(shù)據(jù)。

第五章?數(shù)據(jù)共享

第二十四條?積極推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，政府部門間已共享數(shù)據(jù)能夠滿足履行職責(zé)需要的，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)不得要求申請人重復(fù)填報和提交。已共享數(shù)據(jù)不能滿足履行職責(zé)需要的，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按程序向政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門反饋具體需求。

政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全風(fēng)險評估，評估內(nèi)容包括但不限于數(shù)據(jù)敏感性分析、保障能力、應(yīng)用合規(guī)性等。

第二十五條?各級政務(wù)服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)主管部門組織相關(guān)專家對省內(nèi)已建政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果按以下情形與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行融合。

（一）政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)支撐較弱、業(yè)務(wù)較為單一的，將申請、受理、審查、決定、制證、管理等功能遷移到貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，原則上不再使用原政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；

（二）一般政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，將網(wǎng)上申請、窗口收件、受理和制證功能遷移到貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，通過數(shù)據(jù)接口與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動服務(wù)；

（三）政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)流程復(fù)雜、對接難度大的，可采取系統(tǒng)申請端和審批端整體兼容、用戶互認(rèn)、辦件回傳方式進(jìn)行過渡。同時制定工作計劃，按要求推動統(tǒng)一申請、綜合受理。

因保密要求等特殊原因無法通過上述方式實現(xiàn)系統(tǒng)融合的，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分說明理由，由省政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)局組織開展評估。

第二十六條?省大數(shù)據(jù)局推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)梳理數(shù)據(jù)目錄，推動數(shù)據(jù)共享。各級政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)機構(gòu)積極推進(jìn)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

第二十七條?各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)將政務(wù)服務(wù)辦件信息實時共享到省數(shù)據(jù)共享交換平臺，辦件信息包含事項名稱、辦理區(qū)劃、申請人、申請時間、受理部門、受理人、審查意見、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等數(shù)據(jù)。

第二十八條?省大數(shù)據(jù)局應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立政務(wù)數(shù)據(jù)校核糾錯制度，各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄政務(wù)數(shù)據(jù)使用狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者不完整的，應(yīng)當(dāng)及時按程序向政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門提出校核申請。政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當(dāng)自收到校核申請之日起10個工作日內(nèi)予以核實、更正并反饋結(jié)果。

第二十九條?除法律法規(guī)有規(guī)定外，政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)不得在申請環(huán)節(jié)隨意增加數(shù)據(jù)采集項、數(shù)據(jù)校驗規(guī)則，確需增加的，應(yīng)當(dāng)按程序增加并在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。

第六章?運行保障

第三十條?省政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)局建立貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)、運維、應(yīng)用協(xié)調(diào)機制，省有關(guān)單位按下列要求保障貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)高效運行。

（一）各級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)校驗規(guī)則變更和系統(tǒng)運行環(huán)境變化等可能影響政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)正常辦理的，應(yīng)當(dāng)提前5個工作日告知省政務(wù)服務(wù)中心，緊急情況下應(yīng)當(dāng)及時告知；

（二）發(fā)生系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)應(yīng)用等故障時，省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)配合省政務(wù)服務(wù)中心及時開展排查整改；

（三）發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題時，省大數(shù)據(jù)局應(yīng)當(dāng)組織政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門開展排查整改；

（四）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全問題時，相關(guān)政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)運維機構(gòu)做好安全防護(hù)、隱患整改、聯(lián)調(diào)測試、預(yù)警提醒、應(yīng)急處置等。

第三十一條?省公安廳應(yīng)當(dāng)加強貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)健全貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全責(zé)任，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向網(wǎng)信部門和公安機關(guān)網(wǎng)安部門報告。省大數(shù)據(jù)局應(yīng)當(dāng)加強省級政務(wù)云平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、電子印章等基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)。

與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融通的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)動防護(hù)能力，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全第一責(zé)任人職責(zé)，分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接管理責(zé)任，具體工作人員承擔(dān)崗位責(zé)任。

第三十二條?各級政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)被篡改、破壞、泄露或者非法獲取、利用。

第三十三條?各級人民政府督導(dǎo)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)規(guī)范等工作，督促突出問題整改，經(jīng)多次督促仍整改不力的，各級人民政府辦公廳（室）適時通報批評或者約談相關(guān)責(zé)任人。

第七章?附則

第三十四條?本辦法由省政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條?本辦法自2025年12月1日施行。