各市州住建局、蘭州市政務服務管理局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局，各市州大數(shù)據(jù)中心、政務服務中心、蘭州新區(qū)政務服務和營商環(huán)境局：
現(xiàn)將《建設項目聯(lián)合驗收“一件事”工作方案》印發(fā)你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳 甘肅省大數(shù)據(jù)中心
2025年10月23日
建設項目聯(lián)合驗收“一件事”工作方案
為貫徹落實省政府辦公廳《關于印發(fā)“高效辦成一件事” 2025年度第二批重點事項清單的通知》（甘政辦發(fā)〔2025〕57號）要求，深入推進建設項目聯(lián)合驗收“一件事”集成辦理，制定本方案。
一、工作目標
聚焦房屋建筑和城市基礎設施等工程建設項目聯(lián)合驗收關聯(lián)事項集成辦理，加強部門協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化線上線下服務，實現(xiàn)建設項目聯(lián)合驗收“一件事”集成高效辦理，進一步提升工程建設項目審批標準化、規(guī)范化、便利化水平。2025年11月15日前，各地發(fā)布建設項目聯(lián)合驗收“一件事”辦事指南，12月15日前提供建設項目聯(lián)合驗收“一件事”集成辦理服務，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)建設項目聯(lián)合驗收高效辦理。
二、主要任務
?。ㄒ唬耙惶讟藴省币?guī)范審批服務。全面梳理建設項目聯(lián)合驗收“一件事”涉及政務服務事項的辦事指南、辦理流程、辦理時限，厘清串并聯(lián)關系，進一步明確辦理標準，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)設置，強化線上線下聯(lián)動，實施精準告知，推進關聯(lián)事項集成辦理，推動同一事項無差別受理、同標準辦理。各地可根據(jù)具體情況進一步拓展集成聯(lián)辦事項，為市場主體提供更多更優(yōu)衍生服務。各地要嚴格按照公布的辦事指南開展審批工作，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)、申請材料、許可條件等。
?。ǘ耙粡埍韱巍闭仙陥蟛牧稀⒓赊k理事項納入“一張表單”管理，優(yōu)化完善信息填寫、核驗等功能，建設單位可根據(jù)需求選擇事項，系統(tǒng)自動組合為個性化的“一張表單”，自動獲取歷史數(shù)據(jù)并填充申請表單?？赏ㄟ^數(shù)據(jù)共享、電子證照調用的申報材料，應免于再次提交，實現(xiàn)“一套材料、一次提交”。
?。ㄈ耙粋€系統(tǒng)”推進集成辦理。依托甘肅政務服務網(wǎng)“高效辦成一件事”重點事項服務專區(qū)統(tǒng)一辦事入口和各地工程審批系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化升級系統(tǒng)功能，推進房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案、建設工程檔案驗收、建設工程消防驗收、消防驗收備案、土地核驗與規(guī)劃核實、人防工程竣工驗收備案等建設項目聯(lián)合驗收“一件事”關聯(lián)事項業(yè)務協(xié)同聯(lián)動，推進無紙化報建，推動審批結果實現(xiàn)電子證照應用。
?。ㄋ模耙粋€窗口”提供綜合服務。依托各級政務服務中心工程建設項目審批綜合服務窗口，進一步完善“一家牽頭、一窗受理、限時辦結、集中反饋”機制，集中受理建設項目聯(lián)合驗收“一件事”申請，統(tǒng)一組織協(xié)調各參驗部門限時開展現(xiàn)場核驗，統(tǒng)一出具聯(lián)合驗收意見，嚴格落實限時辦結和一次性告知制度，認真落實《甘肅省政務服務事項告知承諾制實施辦法》，完善線上線下幫辦代辦服務體系,為申請人提供工程建設項目審批咨詢、指導、協(xié)調和代辦等服務。
（五）“一碼全鏈”強化數(shù)據(jù)應用。依托建筑單體編碼和空間位置信息，推動建立工程建設項目設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)信息歸集機制，加強對申報、審批、制證等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質量管理，深化工程審批系統(tǒng)與自然資源智能審批系統(tǒng)對接，根據(jù)“一數(shù)一源”原則和《工程建設項目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標準3.0》，實時歸集至省級、部級工程審批系統(tǒng)。
（六）“一線應答”提升服務能力。充分發(fā)揮12345政務服務便民熱線作用，將建設項目聯(lián)合驗收“一件事”納入服務范圍，及時更新錄入知識庫，為群眾提供政策解答和業(yè)務辦理問題咨詢服務，確保各級12345熱線受理的建設項目聯(lián)合驗收咨詢業(yè)務及時接辦，推動群眾訴求按時解決。
（七）推行“分段式”聯(lián)合驗收。認真落實《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可及竣工驗收有關事項的若干措施》（甘建質〔2023〕142號）有關要求，針對部分項目難以同時達到驗收條件及驗收事項前后交叉等問題，可根據(jù)工程項目實際情況，統(tǒng)籌考慮不同部門竣工驗收、備案進度，按照“進度相似、并聯(lián)打包”的原則，對聯(lián)合驗收事項可實行“分段式”聯(lián)合驗收，具體實施辦法各地可結合實際制定，建設單位可根據(jù)項目進展情況及實際需求，靈活選擇“分段式”聯(lián)合驗收或“一站式”聯(lián)合驗收。鼓勵各地推廣“一枚印章管驗收”模式。
?。ò耍娀^程融合監(jiān)管。按照工程建設項目不同類別分別設置不同聯(lián)合監(jiān)督節(jié)點，各專項驗收部門結合各自業(yè)務需要開展節(jié)點過程監(jiān)督。牽頭部門協(xié)調各參驗單位參與節(jié)點過程監(jiān)管，履行各自監(jiān)管職責，各參驗部門通過主動服務，提前指導建設單位將工程存在的問題在各節(jié)點整改完畢，著力確保不遺留隱蔽工程問題，避免竣工后無法整改，為聯(lián)合驗收順利進行打好基礎。
三、保障措施
省住建廳負責工作統(tǒng)籌協(xié)調，推進各項任務落實；省大數(shù)據(jù)中心負責數(shù)據(jù)資源協(xié)調對接；省自然資源廳、省國動辦切實履行部門職責，強化協(xié)調配合、形成工作合力。各地要加強部門協(xié)同，強化建設項目聯(lián)合驗收“一件事”辦理與市政公用服務接入、聯(lián)合測繪、不動產(chǎn)首次登記、全過程數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理、“中介超市”等工作聯(lián)動，并按照事項層級和“應歸盡歸”原則及時向省市兩級辦件庫歸集辦件數(shù)據(jù)。各地可根據(jù)本地實際，進一步細化工作方案，確保工作有序推進，取得實效，工作中取得的成效、典型經(jīng)驗和意見建議，及時報省住建廳、省大數(shù)據(jù)中心。
附件：1.建設項目聯(lián)合驗收“一件事”事項清單
2.建設項目聯(lián)合驗收“一件事”申請表單（試行）
3.建設項目聯(lián)合驗收“一件事”材料清單（試行）
4.建設項目聯(lián)合驗收“一件事”業(yè)務流程圖
