一、實施市場活力提質(zhì)專項行動

1

（一）暢通市場準(zhǔn)入渠道

全面貫徹落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，配合省做好市場準(zhǔn)入效能評估工作。

12月底

市發(fā)展改革委、市行政審批局、市市場監(jiān)管局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

2

深入推進(jìn)企業(yè)開辦營商環(huán)境深化年活動，進(jìn)一步拓展跨區(qū)域通辦，實行登記注冊機(jī)讀檔案查詢就近直接辦理；探索推行“開業(yè)第一見面人”服務(wù)模式，涉企高效辦成一件事政策直達(dá)。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

3

按照省統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)名稱自主申報、注冊資本認(rèn)繳、名稱管理和經(jīng)營范圍改革。

12月底

市行政審批局、市市場監(jiān)管局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

4

（二）促進(jìn)市場公平競爭

開展2025年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動。聚焦民生領(lǐng)域，強(qiáng)化壟斷案件線索排查，配合省局開展反壟斷執(zhí)法，維護(hù)公平競爭市場環(huán)境。

6月底

市市場監(jiān)管局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

5

深化招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革，將遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目范圍擴(kuò)展到“全部依法必須招標(biāo)工程建設(shè)和政府采購公開招標(biāo)項目”，持續(xù)推進(jìn)項目全執(zhí)行、專家全隨機(jī)、場地全盲定、電子監(jiān)管全覆蓋評標(biāo)模式。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

6

協(xié)調(diào)指導(dǎo)行政監(jiān)督部門和縣級相關(guān)部門開通并使用河北省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)智能化監(jiān)管全覆蓋。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

7

完善評標(biāo)委員會對異常低價的甄別處理程序，依法否決嚴(yán)重影響履約的異常低價投標(biāo)。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

8

對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額由30%以上提高至40%以上的政策延續(xù)至2026年底。

3月底

市財政局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

9

（三）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給

開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)惠企對接等活動，服務(wù)對接企業(yè)不少于500家。

12月底

市市場監(jiān)管局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

10

健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，增加市級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點不少于2家。

12月底

11

推動高校院所專利轉(zhuǎn)讓許可，年底前全市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.98件。

12月底

12

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管，推動對故意侵害、重復(fù)侵犯專利權(quán)等行為引入聯(lián)合懲戒等措施。

12月底

二、實施政務(wù)服務(wù)提標(biāo)專項行動

13

（一）提升政務(wù)服務(wù)效能

制定“高效辦成一件事”重點事項清單管理和常態(tài)化推進(jìn)實施方案，推出不少于1-3個滄州特色事項。

12月底

市行政審批局、市委組織部、市人力資源和社會保障局、市政府辦（金融），渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

14

配合省數(shù)政局優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“冀時辦”APP系統(tǒng)。

12月底

15

編制為企業(yè)服務(wù)增值服務(wù)清單，將人才招引、金融融資等納入服務(wù)范圍，鼓勵各地企業(yè)服務(wù)中心因地制宜開展增值化服務(wù)。

12月底

16

（二）優(yōu)化行政審批服務(wù)

開設(shè)跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口，提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)。配合省推動電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn)。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

17

依托“冀時辦”實現(xiàn)超200種證照亮證、掃碼用證便利化應(yīng)用。

12月底

18

按照省統(tǒng)一部署，配合省數(shù)政局優(yōu)化完善網(wǎng)上中介超市平臺，引導(dǎo)符合從業(yè)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

12月底

19

完善行政審批中介服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，依法依規(guī)查處資質(zhì)資格借用掛靠、出具虛假證明或報告等行為。

12月底

市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

20

（三）便利獲取經(jīng)營場所

按照省統(tǒng)一部署，深化工程審批系統(tǒng)與投資項目在線平臺、規(guī)劃許可審批和消防審驗系統(tǒng)互聯(lián)互通，加快推進(jìn)全流程數(shù)字化報建；按照國家和省“高效辦成一件事”統(tǒng)一部署，整合施工許可、消防設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等事項，打造建設(shè)項目開工“一件事”應(yīng)用場景。探索房屋建筑單體賦碼落圖，加快推進(jìn)工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理
。

12月底

市行政審批局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

21

依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，持續(xù)推進(jìn)不動產(chǎn)登記所需部門信息共享核驗服務(wù)，積極推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息在稅費申報、銀行貸款、企業(yè)破產(chǎn)、教育入學(xué)、公租房申請、公積金貸款等方面共享應(yīng)用。

12月底

市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市教育局、市中級人民法院、市公積金、滄州金融監(jiān)管分局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

22

全面開展新建商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案和預(yù)購商品房預(yù)告登記，推行合同網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記“同步申請、同步辦理”。

12月底

23

（四）提升納稅服務(wù)水平

推廣新電子稅務(wù)局，提升稅費征管數(shù)字化和智能化水平。

12月底

市稅務(wù)局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

24

優(yōu)化稅費政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，強(qiáng)化兜底輔導(dǎo)工作，落實落細(xì)各類減稅降費政策。

12月底

25

建立涉稅訴求快速反應(yīng)機(jī)制。積極響應(yīng)信用良好、風(fēng)險較低企業(yè)數(shù)電發(fā)票用票需求，提升企業(yè)用票便利度。

12月底

26

將跨區(qū)域通辦服務(wù)延伸至稅源管理分局，實現(xiàn)全市任意稅務(wù)分局均可受理全國稅費業(yè)務(wù)。

6月底

三、實施要素供給提檔專項行動

27

（一）提升建設(shè)用地保障效率

深化項目建設(shè)全生命周期登記服務(wù)，提前對接開展地籍調(diào)查，支持企業(yè)同步辦理土地使用權(quán)首次登記和抵押登記，實現(xiàn)“交地即交證”“交證即抵押”。

12月底

市自然資源和規(guī)劃局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

28

堅持項目跟著規(guī)劃走、土地跟著項目走，創(chuàng)新土地供應(yīng)模式，提升用地保障水平。

12月底

29

（二）提升產(chǎn)業(yè)人才供給規(guī)模

重點面向全市規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等開展走訪調(diào)研，形成企業(yè)高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生人才、技能人才等四張需求清單，根據(jù)企業(yè)實際用人需求，面向不同高校、科研院所、大中專職業(yè)院校靶向招引人才，提高引才適配度。

12月底

市委組織部，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

30

面向產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)開展培訓(xùn)活動，聚焦政策解讀、專業(yè)技能等主題，提高企業(yè)人才素質(zhì)。

12月底

市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

31

深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，常態(tài)化開展職業(yè)技能大賽。

12月底

市人力資源和社會保障局、市教育局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

32

探索完善用工招聘、余缺調(diào)劑機(jī)制，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)共享用工，解決季節(jié)性、階段性用工短缺問題。

12月底

市人力資源和社會保障局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

33

配合省做好外籍人才線上綜合服務(wù)平臺地方頻道建設(shè)。

12月底

市科技局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

34

推進(jìn)來華在華外籍人員工作許可和工作類居留許可“一網(wǎng)通辦”。

12月底

市科技局、市人力資源和社會保障局、市公安局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

35

（三）提升金融服務(wù)水平

進(jìn)一步發(fā)揮首貸續(xù)貸服務(wù)中心作用，有序推進(jìn)小微企業(yè)首貸培植、普惠小微企業(yè)信用貸款提升,有效推進(jìn)無還本續(xù)貸工作，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大續(xù)貸政策及產(chǎn)品推介力度。

12月底

市政府辦（金融）、市工業(yè)和信息化局、滄州金融監(jiān)管分局、人民銀行滄州市分行，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

36

主動向金融機(jī)構(gòu)推送產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成政銀企合作常態(tài)化機(jī)制。

12月底

37

積極組織專精特新企業(yè)參加“一月一鏈”融資對接系列活動，加強(qiáng)基金與產(chǎn)業(yè)對接。

12月底

市政府辦、市科技局、市工業(yè)和信息化局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

38

推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時完善普惠信貸盡職免責(zé)制度。

12月底

滄州金融監(jiān)管分局、人民銀行滄州市分行，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

39

深入推進(jìn)“信易貸”，推動涉企信息歸集共享。

12月底

市行政審批局、滄州金融監(jiān)管分局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

40

（四）提升科技創(chuàng)新支撐能力

加強(qiáng)科技型企業(yè)培育力度，全年培育國家科技型中小企業(yè)2600家以上。

12月底

市科技局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

41

推動25個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群省級檢驗檢測機(jī)構(gòu)全覆蓋。

12月底

市市場監(jiān)管局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

42

加強(qiáng)研發(fā)費用加計扣除政策宣講，積極爭取建立企業(yè)研發(fā)項目“事前鑒定”試點。

12月底

市科技局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

43

（五）提升供電保障水平

涉及10千伏及以上公共電網(wǎng)升級改造的，同步建設(shè)配套電網(wǎng)。

12月底

滄州供電公司，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

44

實施電力業(yè)務(wù)“銷戶+退費”等業(yè)務(wù)“一次辦”，推進(jìn)不動產(chǎn)登記和電力過戶聯(lián)動辦理，推動“一地受理、多地協(xié)同”的異地辦服
務(wù)。

12月底

45

推進(jìn)問題臺區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化治理，通過運維手段、項目改造解決臺區(qū)低電壓、重過載問題，實現(xiàn)問題動態(tài)清零。

12月底

46

針對頻繁停電線路進(jìn)行升級改造，強(qiáng)化配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)多專業(yè)一體化聯(lián)動，解決配網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱問題。

12月底

47

（六）提升物流保暢能力

優(yōu)化完善路網(wǎng)布局，加密京津冀公路路網(wǎng)，加快推動榮烏高速滄州段改擴(kuò)建項目。加快推進(jìn)黃驊港集疏運體系建設(shè)，推動邯港高速公路衡水滄州界至國道G205段建設(shè)。

12月底

市交通運輸局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

48

加大多式聯(lián)運經(jīng)營主體培育力度，完善集疏港鐵路布局建設(shè)，積極推進(jìn)海鐵、公鐵聯(lián)運發(fā)展，加強(qiáng)多式聯(lián)運統(tǒng)計監(jiān)測。

12月底

市交通運輸局、市海航局、市發(fā)展改革委，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

49

探索國際聯(lián)運無紙化運輸，推進(jìn)運輸過程中的票據(jù)電子化流轉(zhuǎn)。

12月底

滄州海關(guān)、黃驊港海關(guān)，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

50

落實車輛通行費差異化收費政策要求，降低物流成本。

12月底

市交通運輸局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

51

（七）推動數(shù)據(jù)開放共享

聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推動公共數(shù)據(jù)編目、歸集、治理和共享，加快培育一批引領(lǐng)示范性強(qiáng)、社會效益突出的“重點聯(lián)系示范場景”。

12月底

市數(shù)據(jù)局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

52

依托省級數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)，積極向省級申請回流數(shù)據(jù)，更好滿足數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。

12月底

53

協(xié)調(diào)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值。

12月底

四、實施法治保障提能專項行動

54

（一）健全精準(zhǔn)高效監(jiān)管機(jī)制

深入實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，動態(tài)更新“一單兩庫”，全面推廣“一業(yè)一查”。

12月底

市市場監(jiān)管局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

55

運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，在安全生產(chǎn)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。

12月底

市應(yīng)急管理局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

56

加強(qiáng)對生鮮電商、餐飲外賣等新業(yè)態(tài)新模式食品安全監(jiān)管，督促落實食品安全主體責(zé)任，確保食品安全。

6月底

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

57

（二）規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為

嚴(yán)格落實《滄州市規(guī)范涉企執(zhí)法檢查9項機(jī)制（試行）》。

12月底

市發(fā)展改革委、市司法局、市市場監(jiān)管局等市有關(guān)部門，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

58

明確市縣鄉(xiāng)涉企行政檢查主體、檢查事項，及時向社會公布，接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

12月底

市司法局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

59

按照省統(tǒng)一部署，應(yīng)用“掃碼入企”APP，各級行政執(zhí)法人員在進(jìn)入企業(yè)開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查前，掃描被檢查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照二維碼，實現(xiàn)執(zhí)法留痕和可回溯管理。

11月底

市司法局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

60

嚴(yán)格落實環(huán)保績效創(chuàng)A政策。

12月底

市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市財政局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

61

（三）完善企業(yè)破產(chǎn)制度

完善繁簡分流、簡案快審、執(zhí)破融合等制度，積極適用簡易程序?qū)徖韴?zhí)轉(zhuǎn)破案件，推廣預(yù)重整程序適用，提升辦理破產(chǎn)便利度。

6月底

市中級人民法院，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

62

開展破產(chǎn)積案清理，采取拍賣、實物分配、租賃、政府回收等多種方式變價處置破產(chǎn)財產(chǎn)，推動破產(chǎn)財產(chǎn)多元化協(xié)調(diào)處置。

7月底

市中級人民法院、市公安局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市行政審批局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、人民銀行滄州市分行、滄州海關(guān)，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

63

完善破產(chǎn)信息查詢一站式服務(wù)體系，便利管理人依法高效履職。

8月底

市中級人民法院，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

64

健全破產(chǎn)管理人制度，完善破產(chǎn)管理人選任和評估機(jī)制。

9月底

市中級人民法院，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

65

（四）依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益

推動重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域地方立法，及時清理不合時宜的地方政府規(guī)章。

12月底

市司法局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

66

強(qiáng)化涉企行政復(fù)議工作，提高涉企行政復(fù)議案件辦理質(zhì)效。

12月底

市司法局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

67

依法嚴(yán)懲侵犯企業(yè)家人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及損害企業(yè)合法利益犯罪，依法嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工、暴力討債以及插手經(jīng)濟(jì)糾紛的黑惡勢力，精準(zhǔn)打擊合同詐騙、挪用資金、職務(wù)侵占、非法經(jīng)營、串通投標(biāo)、商業(yè)賄賂等涉企經(jīng)濟(jì)犯罪。

12月底

市公安局、市中級人民法院、市檢察院，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

68

依法規(guī)制職業(yè)索賠行為，嚴(yán)厲打擊通過夾帶、調(diào)包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實等方式騙取經(jīng)營者賠償或者敲詐勒索行為。

6月底

市市場監(jiān)管局、市公安局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

五、實施信用建設(shè)提優(yōu)專項行動

69

（一）加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)

健全政府誠信履約機(jī)制，將合法性審查作為市縣政府招商引資承諾的前置程序，規(guī)范招商引資行為。

12月底

市行政審批局、市司法局、市商務(wù)局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

70

按照“信用河北”網(wǎng)站政府違約失信投訴專欄等多渠道受理歸集的問題線索，及時督辦、全程跟蹤。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

71

開展政府合同履約智能化管理。

12月底

市行政審批局、市財政局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

72

推進(jìn)化解政府長期未結(jié)執(zhí)行案件，對被列為失信被執(zhí)行人的政府機(jī)構(gòu)實施失信懲戒。

12月底

市中級人民法院、市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府

73

（二）持續(xù)完善社會信用體系

將經(jīng)營主體基礎(chǔ)信息以及反映實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況的信用信息納入目錄管理，依法依規(guī)開展信用信息歸集，整合形成信用主體檔案信用庫。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

74

全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。

12月底

市司法局、市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

75

按季度共享公共信用綜合評價結(jié)果，供相關(guān)部門參考使用。將失信懲戒提示攔截環(huán)節(jié)嵌入相關(guān)信息系統(tǒng)和辦事流程，自動化、智能化實施聯(lián)合懲戒。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

76

鼓勵引導(dǎo)市場化機(jī)構(gòu)參與個人守信激勵應(yīng)用建設(shè)。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

六、加快建設(shè)營商環(huán)境港口示范區(qū)

77

推動黃驊港營商環(huán)境港口建設(shè)提質(zhì)升級。

優(yōu)化通關(guān)流程，全面推廣“提前申報”“兩步申報”等便利化申報模式，引導(dǎo)企業(yè)提前辦理報關(guān)手續(xù)，提高貨物通關(guān)效率。

12月底

滄州海關(guān)、黃驊港海關(guān)

78

推行海船轉(zhuǎn)籍登記不停航辦證服務(wù)，提高船舶轉(zhuǎn)籍登記效率，縮減辦結(jié)時限。

12月底

滄州海事局

79

持續(xù)深化對進(jìn)口鐵礦依風(fēng)險等級實施差異化檢驗?zāi)Ｊ綉?yīng)用。支持進(jìn)口原油采用“采信第三方檢驗結(jié)果”模式；持續(xù)做好智慧電訊檢疫模式復(fù)制推廣工作。

12月底

黃驊港海關(guān)

80

推進(jìn)黃驊港水上交通綜合協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)和滄州黃驊港數(shù)字化中樞平臺（一期）項目建設(shè)。

12月底

滄州海事局、滄州港務(wù)集團(tuán)

81

落實《港口計費收費辦法》，規(guī)范港口企業(yè)收費行為，確保公平競爭、合法經(jīng)營。

12月底

市海航局

七、實施助企紓困提效專項行動

82

（一）加大企業(yè)幫扶力度

規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作新機(jī)制，做好優(yōu)質(zhì)項目推介，加快基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）項目培育和申報，鼓勵更多社會資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

6月底

市發(fā)展改革委，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

83

引導(dǎo)企業(yè)積極推行首席質(zhì)量官制度，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理能力提升。

3月底

市市場監(jiān)管局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

84

組織開展上下游、產(chǎn)供銷對接活動，探索工業(yè)品在線直播模式，擴(kuò)大跨境電商、市場采購貿(mào)易規(guī)模，幫助企業(yè)開拓市場。

12月底

市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

85

用好共享工廠模式，幫助企業(yè)降成本、提質(zhì)量、增效益。

12月底

市工業(yè)和信息化局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

86

（二）加強(qiáng)政企常態(tài)化溝通對接

出臺滄州市政企溝通工作機(jī)制，進(jìn)一步深化政企懇談會制度，邀請黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家座談，堅持會前收集訴求，會上解決困難，會后督導(dǎo)落實，形成閉環(huán)解決機(jī)制。

12月底

市發(fā)展改革委、市工商聯(lián)等市有關(guān)部門，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

87

依托民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，聽取民營企業(yè)訴求建議，協(xié)調(diào)職能部門依法依規(guī)妥善解決一批難點堵點問題。

12月底

市發(fā)展改革委，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

88

發(fā)揮12345熱線“總客服”作用，推進(jìn)企業(yè)群眾訴求“網(wǎng)絡(luò)+熱線”雙渠道應(yīng)答，實現(xiàn)涉企訴求100%人工回訪。

6月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

89

（三）接續(xù)開展突出問題專項整治

組織開展行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問題專項治理，對無分歧賬款發(fā)現(xiàn)一筆化解一筆。

12月底

市工業(yè)和信息化局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

90

深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。

12月底

市司法局、市財政局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市中級人民法院、市檢察院、市公安局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

91

組織開展妨礙統(tǒng)一大市場建設(shè)專項治理，整治地方保護(hù)、市場分割、招商引資惡性競爭。

12月底

市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

92

組織開展政府采購和招標(biāo)投標(biāo)專項治理，整治設(shè)置差別歧視條款、采購代理機(jī)構(gòu)亂收費、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。啟用政府采購“智能輔助監(jiān)管”系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊投標(biāo)人（供應(yīng)商）圍標(biāo)串標(biāo)行為。

12月底

市財政局、市行政審批局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市水務(wù)局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

93

（四）提高政策服務(wù)精準(zhǔn)度

配合省出臺宏觀政策取向一致性評估管理辦法，對經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策開展宏觀政策取向一致性評估。

12月底

市發(fā)展改革委

94

依托省“河北惠企利民政策通”平臺，動態(tài)更新惠企政策及解讀內(nèi)容。探索運用人工智能技術(shù)實現(xiàn)惠企政策智能查詢、精準(zhǔn)推送、直達(dá)快享。

12月底

市政府公開辦，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會

95

協(xié)助省建設(shè)企業(yè)增值服務(wù)平臺，在政務(wù)大廳設(shè)立惠企政策綜合服務(wù)專區(qū)。

12月底

市行政審批局，渤海新區(qū)黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會