各設區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管試點縣(市)市場監(jiān)管局,南昌知識產權保護中心、景德鎮(zhèn)知識產權保護中心、贛州知識產權保護中心、江西省知識產權保護中心,各有關單位:
為進一步規(guī)范江西省知識產權專家?guī)旃芾?,提高知識產權決策的科學化水平,省市場監(jiān)管局制定了《江西省知識產權專家?guī)旃芾磙k法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:江西省知識產權專家?guī)旃芾磙k法
江西省市場監(jiān)管局
2024年12月27日
附件:
江西省知識產權專家?guī)旃芾磙k法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范江西省知識產權專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?管理,充分發(fā)揮知識產權專家對知識產權強省建設工作的智庫支撐作用,提高全省知識產權決策的科學化水平,結合工作實際,制定本辦法。
第二條 江西省市場監(jiān)管局(知識產權局)負責專家?guī)斓慕ㄔO、維護、使用和管理,主要職責為:
(一)建立、完善專家?guī)旃芾磙k法和相關工作規(guī)范和制度;
(二)組織公開征集專家;
(三)審核決定專家入庫、出庫;
(四)建立、管理專家?guī)煨畔n案;
(五)根據(jù)工作需求,抽取推薦專家參與工作;
(六)記錄、管理入庫專家的主要活動和工作業(yè)績檔案;
(七)推動專家?guī)斓男畔⒒ㄔO;
(八)其它有關管理工作。
第三條 本辦法所稱專家是指主要來源于高等院校、科研院所、企(事)業(yè)單位及其他相關專業(yè)機構,具有較強專業(yè)理論知識和知識產權相關工作經驗,并入選專家?guī)斓膫€人。
專家?guī)鞂<曳志C合類、專業(yè)技術類、法律類、經濟類四種類型,面向全國征集。
第四條 專家?guī)旒皩<业墓芾碜裱皳駜?yōu)入庫、結構合理、科學管理、規(guī)范使用”的原則,實行動態(tài)管理。
第二章 專家的入庫和出庫
第五條 專家入庫應符合以下基本條件:
?。ㄒ唬﹫猿终_政治方向,擁護中國共產黨的領導,遵守憲法、法律,恪守職業(yè)道德,無學術不端、失信或違紀違法紀錄;
?。ǘ嵝闹R產權事業(yè),能夠按要求參加專家評審活動,履行專家職責和任務;
?。ㄈ┐髮W本科及以上學歷,具有較高的專業(yè)學術水平,熟悉國內外知識產權相關政策、法律法規(guī)和其他規(guī)定,在本專業(yè)領域具有較強理論水平或者豐富實踐經驗;
?。ㄋ模┩扑]時,年齡一般不超過 65 周歲,身體健康,愿意承擔且能夠勝任專家工作;
?。ㄎ澹┏袚嚓P保密義務,自覺遵守評審紀律,服從管理,接受監(jiān)督。
第六條 入庫專家除需符合基本條件外,還應符合以下專業(yè)條件:
?。ㄒ唬┚C合管理類專家
從事知識產權教學、管理或服務等相關工作,掌握知識產權分析、代理、法律、信息、商用化、咨詢、培訓等某一方面或幾個方面的技能,了解知識產權領域發(fā)展方向,在知識產權領域內具有較高知名度;具有10年以上專利代理師、專利審查員、資產評估師等職業(yè)資格或副高級(含)以上職稱。
?。ǘ┓蓪崉疹悓<?/p>
從事知識產權訴訟、審理、行政管理或執(zhí)法工作,精通知識產權相關法律法規(guī)和國際規(guī)則,具有律師或教育機構法學副教授(含)以上等職稱或執(zhí)業(yè)資格。
(三)專業(yè)技術類專家
具有某一專業(yè)領域的學術研究或技術研發(fā)工作經驗,具有扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經驗,熟悉本技術領域國內外最新技術及市場發(fā)展動態(tài),學術造詣高,在相關專業(yè)領域具有一定的影響力和知名度,具有副高級(含)以上職稱。
(四)經濟管理類專家
熟悉國家產業(yè)、財經政策,熟悉知識產權質押融資、證券化、保險相關政策,熟悉財務管理規(guī)定,從事產業(yè)經濟學或與財務管理有關的教育、科研等工作并具備較高的專業(yè)造詣,在本領域具有一定知名度,具有會計、審計、經濟專業(yè)副高級(含)以上職稱;或取得注冊會計師、稅務師資格或水平證書,從事財務工作累計滿10年以上。
第七條 專家優(yōu)先入庫條件
國家知識產權局認定的領軍人才及高層次人才,或入選國家知識產權局專家?guī)斓膶<液腿脒x全國法院技術調查人才庫的技術調查官,個人申請并提交相關證明材料,經省知識產權局職能部門核準后,可直接入庫。
第八條 專家入庫程序:
(一)公開征集。省市場監(jiān)管局(知識產權局)在政務網(wǎng)站公開征集專家。
(二)入庫申請。申請人向省市場監(jiān)管局(知識產權局)提出申請,并提交相關證明材料。
(三)資格核實。省市場監(jiān)管局(知識產權局)根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關規(guī)定核實申請專家入庫的相關資料,提出擬入庫專家候選人名單。必要時,省市場監(jiān)管局(知識產權局)可審核申請人證明材料原件。
(四)網(wǎng)上公示。擬入庫專家候選人名單在省市場監(jiān)管局(知識產權局)網(wǎng)站公示5個工作日。任何單位或個人對擬入庫專家有異議的,可以在公示期內向省市場監(jiān)管局(知識產權局)實名提出;省市場監(jiān)管局(知識產權局)在異議受理之日起15個工作日內作出異議處理決定,并書面告知異議申請人和專家本人決定及理由。
(五)公告入庫。公示無異議的專家在省市場監(jiān)管局(知識產權局)網(wǎng)站予以公告入庫。同時,為入庫專家頒發(fā)聘書。
第九條 有以下情形之一的專家應予出庫:
(一)觸犯國家法律、法規(guī)而被追究法律責任的;
(二)在參加活動過程中,存在徇私舞弊,接受或索取相關單位和個人的饋贈、宴請或不正當利益的;
(三)專家接受邀請后無故缺席2次的;
(四)累計3次無故拒絕參加專家活動的;
(五)應主動申請回避而不申請回避的;
(六)泄漏評審的內容、過程和結果等重要信息的;
(七)因超齡、身體健康等原因不能勝任專家活動的;
(八)使用不實信息和虛假材料騙取專家資格的;
(九)個人重要信息發(fā)生變化后未及時報送變化情況2次以上的;
(十)其他不適宜擔任專家的情形。
第十條 專家出庫程序:
(一)專家主動出庫。專家可向省市場監(jiān)管局(知識產權局)書面申請主動退出專家?guī)?,出庫后不再作為專家?guī)鞂<?。主動出庫的專?年內不得申請入庫。
(二)取消專家資格。對于專家有違反本規(guī)定第九條所列情況的,由省市場監(jiān)管局(知識產權局)核實相關情況后,取消專家資格作出庫處理,并書面告知專家本人。被取消專家資格的專家5年內不得申請入庫。
(三)專家出庫公示。省市場監(jiān)管局(知識產權局)網(wǎng)站對出庫專家予以公告,并同步更新專家?guī)煨畔ⅰ?/p>
第十一條 省市場監(jiān)管局(知識產權局)對專家?guī)煨畔嵭袆討B(tài)管理,根據(jù)實際需要開展專家征集工作,視情增補并公布專家名單。
第十二條 專家實行聘任制,每屆任期三年。聘期屆滿,由省市場監(jiān)管局(知識產權局)組織對入庫專家資格進行復審,復審通過且愿意續(xù)聘的,重新聘任并頒發(fā)聘書;復審未獲通過或不愿意續(xù)聘的,予以解聘。
第三章 專家的抽取和使用
第十三條 專家?guī)斓氖褂梅蛛S機抽取和擇優(yōu)選取兩種方式。
隨機抽取是指由使用部門根據(jù)需要設置抽取專家條件、數(shù)量等,從專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中隨機抽取專家。適用于省市場監(jiān)管局(知識產權局)組織的評審、評估、驗收、論證、評獎等活動。
擇優(yōu)選取是指由使用部門根據(jù)特定任務,從專家?guī)熘邪凑找欢ǖ膶<覘l件、數(shù)量選定專家。適用于知識產權咨詢、培訓、研討、交流等活動。
特殊情況下,按程序報批后可邀請非在庫專家作為特邀專家參與專家活動。
第十四條 專家?guī)旃┤≈R產權相關部門共享共用。相關部門開展知識產權項目評審、驗收、咨詢研討、評估論證、侵權判定、執(zhí)法辦案、技能培訓等有關活動,需要專家參與的,可從專家?guī)熘羞x用專家。相關部門使用專家?guī)欤凑諏<页槿〖笆褂玫墓芾硪?guī)定和專家自愿參與的原則,依申請使用。
第十五條 專家抽取程序
(一)設定條件。按照工作任務要求,在專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中設定專家條件、數(shù)量、回避要求、選用方式等。
(二)抽取專家。按3∶1的比例隨機抽取專家,形成候選專家名單。
(三)確定專家?,F(xiàn)場按照抽取順序與候選專家聯(lián)系,確定其是否可以參加專家工作。
若因部分專家無法參加工作導致專家數(shù)量未達到相關任務要求的,可重新設定條件后由系統(tǒng)自動隨機抽取符合條件要求的專家進行增補,直到符合工作需要。
(四)保密要求:活動開展時間與抽取專家的時間間隔原則上不超過48小時。專家抽取情況嚴格控制在評審業(yè)務必要人員范圍內,相關人員不得擅自泄漏抽取結果,使用部門主要負責人為保密第一責任人,相關人員為保密直接責任人。
第四章 專家的權利和義務
第十六條 專家享有以下權利:
(一)對議事事項和有關行政管理制度規(guī)定的知曉權;
(二)對咨詢方法、評價指標、研究模式等的建議推薦權;
(三)獨立、公正、公平地提出評審或咨詢意見,不受任何單位和個人干預的權利;
(四)按照有關規(guī)定,獲取相應勞動報酬的權利;
(五)主動要求出庫的權利;
(六)其他依法享有的權利。
第十七條 專家應當履行以下義務:
(一)按照客觀、公正、獨立的原則,參與評審活動,提出專業(yè)意見,不得委托他人代評,不受任何影響公正性因素的干擾;
(二)嚴格遵守工作紀律及保密規(guī)定,嚴禁泄露在評審過程中知悉的技術秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。嚴禁泄露項目評審的內容、過程及結果等重要信息,不得侵犯被評審項目的知識產權;
(三)自覺遵守專家?guī)旃芾碇贫?,按時參加承擔的評審、咨詢等活動,因故不能參加的,應及時提前告知活動組織方;
(四)與評審對象和評審項目存在利害關系,可能妨礙評審公正性的,應主動申請回避;
(五)從事評審工作時,不得接受有關單位、個人的饋贈、宴請,或者與評審對象及相關人員串通,為本人或所在單位謀取不正當利益或損害其他單位的利益;
(六)配合專家?guī)旃芾恚匆笈浜贤瓿蓚€人檔案的建立和動態(tài)更新維護工作,包括專家基本信息、專家履職評議、評審記錄、懲戒記錄等內容。
專家工作單位、職位職稱、專業(yè)資格、學位學歷等個人重要信息發(fā)生變化的,應當于發(fā)生變化后的3個月內,向省知識產權局報送變化情況。
(七)其他依法應當承擔的義務。
第十八條 具有以下情形之一的,專家應當主動申請回避:
(一)在參評項目中擔任項目負責人或項目組成員的;
(二)3年內曾在參評項目的承擔單位任職或擔任顧問的;
(三)3年內與參評項目負責人或任務(課題)負責人共同發(fā)表過科技論文、共同承擔過各級各類科技計劃項目的;
(四)與參評項目負責人有近親屬關系、師生關系(碩士、博士期間)以及其他重大利益關系的;
(五)配偶或直系親屬在參評項目的承擔單位中任職或擔任顧問的;
(六)與參評項目承擔單位有業(yè)務往來等經濟關系的;
(七)與參評項目承擔單位及任務(課題)牽頭單位有行政隸屬關系的;
(八)其他可能影響公正性評審情形的。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 省市場監(jiān)管局(知識產權局)應當對專家工作質量、履行責任義務情況進行監(jiān)督,可以采取查閱評審紀錄、回訪或收集單位反饋等方式進行。監(jiān)督情況將作為專家復審的重要參考依據(jù)。
第二十條 省市場監(jiān)管局(知識產權局)保障專家?guī)旒皩<业男畔⒓皺n案安全,嚴禁私自復制、下載、泄露專家?guī)旒皩<蚁嚓P信息等行為。
第二十一條 省市場監(jiān)管局(知識產權局)工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關規(guī)定的,由省市場監(jiān)管局(知識產權局)相關部門按照公務員行為規(guī)范有關規(guī)定處理;因專家個人的違法、違規(guī)等行為對有關單位造成損失的,應當由專家承擔相應的責任。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由省市場監(jiān)管局(知識產權局)負責解釋。
第二十三條 本辦法自文件印發(fā)之日起施行。
