區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處:

  經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《2024年上海市楊浦區(qū)政務公開工作要點》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。

  上海市楊浦區(qū)人民政府辦公室

  2024年4月1日

  2024年上海市楊浦區(qū)政務公開工作要點

  2024年是新中國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。為全面做好新時代政務公開工作,助力全區(qū)中心工作落地見效,制定本工作要點。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院,市委、市政府和區(qū)委關于做好新時代政務公開工作的部署要求,大力推進本區(qū)貫徹落實國家重大戰(zhàn)略任務、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、保障和改善民生等方面的信息公開,進一步完善政務公開制度體系,加快推動政務公開數(shù)字化轉型,持續(xù)優(yōu)化政策全流程公開,加強渠道建設,提升公開質(zhì)效,充分發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務、強監(jiān)督的作用,為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力保障。

  二、依法規(guī)范做實主動公開,服務保障中心工作

  (一)圍繞國家重大戰(zhàn)略任務落實做好信息公開

  1.圍繞加快建設“五個中心”,依法公開經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科創(chuàng)領域有關工作的推進落實情況。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)商務委、區(qū)建設管理委)

  2.圍繞強化“四大功能”,做好全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領、開放樞紐門戶領域的政策供給、制度創(chuàng)新等方面工作的公開和解讀。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)商務委、區(qū)政府辦公室)

  3.助力推進“絲路電商”合作先行區(qū)、國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設等階段性成果公開。(責任單位:區(qū)商務委)

  4.做好第七屆進博會活動資訊、服務保障以及楊浦交易分團交易成果的信息公開,加強溢出帶動效應宣傳。(責任單位:區(qū)商務委)

  5.做好對口支援、東西部協(xié)作、革命老區(qū)對口合作等領域的信息公開,及時發(fā)布對口合作有關的政策措施,推進示范性對口合作經(jīng)驗、引領性合作項目成果的公開。(責任單位:區(qū)政府辦公室、各有關部門、各街道)

 ?。ǘ﹪@促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展做好信息公開

  1.做好2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及2024年重大項目建設計劃的公開。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委)

  2.做好優(yōu)化營商環(huán)境工作方案7.0版的制定和公開,進一步固化改革成果。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委)

  3.持續(xù)推動碳達峰“十大行動”落實,做好碳達峰碳中和試點示范,以及綠色低碳供應鏈建設等相關情況的公開。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委)

  4.做好促進民營經(jīng)濟發(fā)展和保障民營企業(yè)公平參與市場競爭的政策措施公開,依法依規(guī)為企業(yè)紓困解難。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局)

  5.做好楊浦區(qū)落實推進新型工業(yè)化建設相關政策的發(fā)布和解讀,服務保障實體經(jīng)濟大力發(fā)展。(責任單位:區(qū)商務委、區(qū)科委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)投資促進辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局)

  6.圍繞促進和擴大消費,做好“五五購物節(jié)”等重大促消費活動的信息發(fā)布以及數(shù)字消費、服務消費、體育消費等重點消費領域的信息發(fā)布和宣傳工作。(責任單位:區(qū)商務委、區(qū)體育局)

  7. 圍繞推動外貿(mào)穩(wěn)市場穩(wěn)主體、促進利用外資提質(zhì)增效、提升“走出去”發(fā)展能級等,做好相關政策發(fā)布和解讀。(責任單位:區(qū)商務委)

  8.做好重點企業(yè)“服務包”政策落實情況的公開和宣傳。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  9.持續(xù)做好公共資源“一網(wǎng)交易”平臺的信息公開,依法公開公共資源交易規(guī)則、流程、結果、監(jiān)管和信用等信息。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政府各部門、各街道)

  10.推進知識產(chǎn)權辦理事項內(nèi)容、時限、條件等信息公開,做好知識產(chǎn)權案件海外應對相關信息公開。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)

 ?。ㄈ﹪@保障和改善民生做好信息公開

  1.做好2024年為民辦實事項目立項、推進情況的信息公開。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  2.做好養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)保、低保等民生保障待遇標準調(diào)整信息的及時發(fā)布。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)醫(yī)保局)

  3.加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓等信息,特別是高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)支持政策的發(fā)布、解讀和推送工作。(責任單位:區(qū)人力資源社會保障局)

  4.做好房地產(chǎn)市場政策發(fā)布和住房保障領域信息公開工作,優(yōu)化保障性住房相關政策的集成式發(fā)布。(責任單位:區(qū)住房保障房屋管理局)

  5. 做好楊浦區(qū)教育綜合改革、義務教育“新五項標準”和中等職業(yè)學校結構優(yōu)化布局的推進情況公開。做好中小學招生、考試入學政策及配套文件的信息公開,及時回應社會關切。(責任單位:區(qū)教育局)

  6.推進健康上海建設,做好完善分級診療體系、提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力、深化醫(yī)保制度改革等重要政策的公開。(責任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局)

  7. 做好優(yōu)化保供體系、推進早餐民心工程建設、生活服務業(yè)提質(zhì)擴容等相關工作推進情況的公開。(責任單位:區(qū)商務委)

 ?。ㄋ模﹪@推進城市治理現(xiàn)代化做好信息公開

  1.持續(xù)做好政務服務“一網(wǎng)通辦”建設推進情況的公開。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  2.做好《美麗上海建設三年行動計劃》的發(fā)布與解讀工作,及時公開污染防治、生活垃圾全程分類、“無廢城市”建設推進情況。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠化市容局)

  3.持續(xù)推進“一江一河一帶”建設、濱水公共空間開放和環(huán)城生態(tài)公園帶建設情況的公開。(責任單位:區(qū)濱江辦、區(qū)建設管理委)

  4.做好推進“兩舊一村”改造情況和“15分鐘社區(qū)生活圈”建設情況的信息公開。(責任單位:區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)住房保障房屋管理局)

  5.推動工程建設項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗收等各階段審批信息全流程公開。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設管理委、區(qū)規(guī)劃資源局等部門)

  6.依法公開本區(qū)區(qū)域評估結果。(責任單位:區(qū)規(guī)劃資源局)

  7.做好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作推進情況的公開。(責任單位:區(qū)應急局)

 ?。ㄎ澹﹪@加強政府自身建設做好信息公開

  1.及時發(fā)布全區(qū)各級行政機關的年度重大行政決策事項目錄。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  2.強化行政審批標準化建設,做好行政許可事項清單編制和發(fā)布工作。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道)

  3.做好立法、執(zhí)法、普法以及涉外法律服務信息公開。及時公開公證、司法鑒定、法律服務等方面便民利民舉措。提前公開各部門年度行政執(zhí)法檢查計劃。(責任單位:區(qū)司法局、區(qū)政府有關部門)

  4.公開輕微違法行為依法不予行政處罰清單;公布本市設定的證明事項清單,列明設定依據(jù)、索證單位、開具單位等信息;公布本市實行告知承諾制的證明事項目錄。(責任單位:區(qū)司法局、區(qū)政府有關部門)

  5.進一步加大財政預算公開力度,重點抓好部門預決算、推進績效等財政公開,優(yōu)化“財政資金直達基層”專欄,按財政部、市財政局相關要求發(fā)布直達資金管理情況。(責任單位:區(qū)財政局)

  三、優(yōu)化政策全流程公開,助推政策落地見效

 ?。ㄒ唬┥罨呒墒桨l(fā)布成果

  1.加強現(xiàn)有集成主題的內(nèi)容建設和效果管理。牽頭部門切實加強主題庫的維護更新與日常巡檢,及時查漏補缺,確保主題庫歸集政策的全面性、精準性。推動與國務院辦公廳有關機構的數(shù)據(jù)共享,確保國家政策文件收錄的權威性、及時性。對照主動公開公文庫梳理形成“集成式發(fā)布補充入庫清單”,經(jīng)牽頭部門確認后發(fā)各部門、各街道做好文件歸集。加大對“應歸盡歸”的考核力度。(責任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦等集成式發(fā)布工作牽頭部門、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政府各部門、各街道)

  2.聚焦區(qū)委、區(qū)政府中心工作和企業(yè)群眾需求,適時拓展政策集成主題。圍繞涉外政策等領域推出市級門戶集成發(fā)布的第二批政策主題,以“一件事、一類事”為視角做好跨層級、跨部門、跨區(qū)域政策的集中歸集與展示。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府有關部門)

  3.用好用足集成式發(fā)布成果,推出更多政策集成應用產(chǎn)品。探索通過人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術對惠企政策進行拆解與整合,打造針對性實用性強、服務面廣的“政策服務包”。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  4.配合市級部門聚焦社會關切、結合自身職能,創(chuàng)新性開展政策集成工作。(責任單位:區(qū)政府各部門)

 ?。ǘ╅_展“政策解讀提升年”活動

  1.堅持政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布的“三同步”要求,將政策解讀放到與政策制定同等重要位置,同步考慮、同步安排。以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義制訂的政策文件,在報審政策文件相關材料時,同步報送經(jīng)起草部門領導審定的解讀材料。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  2.健全政策草案征詢、公開發(fā)布、實施落地等“全周期”解讀工作機制。落實國務院辦公廳有關要求,做好公開征集意見的政策草案解讀,加強政策發(fā)布階段的精細化解讀,政策施行過程中,圍繞企業(yè)群眾關注熱點和問題訴求,形成問題清單,做好政策跟蹤解讀和熱點回應。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  3.組織政策解讀優(yōu)秀案例評選,開展面向企業(yè)和市民的社會評價,推動政策解讀更好回應公眾需求。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  4.依據(jù)政策解讀工作指南,以政策分類為基礎,從解讀重點、解讀方式、發(fā)布傳播等方面,探索針對性、差異化的規(guī)則指引。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

 ?。ㄈ﹥?yōu)化政策推送與訂閱服務

  1.結合政策目標受眾標簽特點和實際需求,綜合運用“四類推送法”實現(xiàn)精準推送:一是通過“一網(wǎng)通辦”個人及企業(yè)專屬空間開展精準推送或者訂閱服務;二是通過第三方互聯(lián)網(wǎng)資訊平臺開展廣泛推送;三是通過短消息等傳統(tǒng)網(wǎng)絡通訊方式開展辦事類政策及申報渠道的直達推送;四是通過政務服務窗口、行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等線下渠道開展接力推送。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  2.完善行業(yè)(人群)標簽體系,優(yōu)化標簽設計機制,增加用戶自行設置類標簽,形成更加精準全面的“行業(yè)(人群)自畫像”,加強行業(yè)(人群)標簽與政策標簽的關聯(lián),提升政策推送效果。(責任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  3.根據(jù)市級統(tǒng)一部署,配合推進建立完善政策訂閱服務機制,建立基于政策標簽體系的“政策訂閱服務清單”,支持企業(yè)群眾結合自身需求訂閱相關主題政策,提升政策推送的適配性。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  (四)加強政策留言板建設

  1.豐富完善政府門戶網(wǎng)站政策留言板功能,在提供一對一政策咨詢服務的基礎上,增設政策評價與建議窗口,支持企業(yè)群眾對政策執(zhí)行情況進行評價。咨詢和評價內(nèi)容原則上僅供留言人和政策制定機關查閱,作為政策制定機關持續(xù)優(yōu)化政策內(nèi)容的重要參考。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  2.依據(jù)政策留言板工作規(guī)范,統(tǒng)一政策留言板設置,簡化必填項,在實行統(tǒng)一身份認證的前提下,支持企業(yè)群眾在“一網(wǎng)通辦”個人及企業(yè)專屬空間查閱政策咨詢和回復內(nèi)容;健全政策留言板的咨詢回應機制,提高回應的針對性、實效性。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  3.加強政策咨詢回復的轉化運用,對咨詢較為集中的問題,政策制定機關形成常見問題與解答清單并公開發(fā)布;對留言反映較為集中的問題、建議或其他重要情況,政策制定機關及時啟動專題調(diào)查。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  (五)擴大政策閱辦聯(lián)動覆蓋面

  1.堅持以“用”為要,推動政策文件發(fā)布界面與“一網(wǎng)通辦”高頻辦事事項全面實現(xiàn)“閱辦聯(lián)動”。(責任單位:區(qū)政府各部門、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  2.年內(nèi)新增政策文件包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項的,全面上線“閱辦聯(lián)動”功能。(責任單位:區(qū)政府各部門、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  3.加強“閱辦聯(lián)動”功能的技術巡檢,確保跳轉鏈接不斷鏈。(責任單位:區(qū)政府各部門、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  (六)加強政社合作

  1.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類法律服務機構和居村委等組織的作用,依托“一網(wǎng)通辦”各端、社區(qū)云等線上載體,向相關組織同步推送政策原文、解讀材料以及問答清單等政策知識點,支持各類組織結合服務對象的特點和需求,開展貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近基層的政策推送、解讀等服務。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  2.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域探索建立政府與行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等組織的常態(tài)、長效合作機制,跑好政策推送、輔導的“最后一公里”。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局等有關部門)

  3.加大對行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和居村委等組織的政策輔導力度,確保政策信息的精準傳遞。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  4.鼓勵在政策需求收集、政策評價等方面探索政社合作機制,合力打造“政府+”多元立體的政策公開體系。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  四、加快公開數(shù)字化轉型,增強公開服務能級

 ?。ㄒ唬┐蛟煺吖_的數(shù)字底座能力

  1.根據(jù)市政府工作要求,選取惠企政策主題,探索優(yōu)化政策標簽分類機制,夯實政策檢索、推送、訂閱、測算和大數(shù)據(jù)分析的數(shù)字化基礎。適時啟動全市統(tǒng)一的政策標簽體系建設工作,與“一網(wǎng)通辦”相關標簽體系做好銜接。探索運用人工智能技術對新增政策文件標簽進行智能推薦,對存量政策文件進行自動化、智能化標注,提高政策標簽的標注效率。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  2.拓展主動公開公文庫前端展示。加強入庫公文要素的統(tǒng)一性、規(guī)范性,在市政府和市級部門主動公開公文的基礎上,逐步推動區(qū)政府主動公開公文的前端展示。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  3.在主動公開公文庫基礎上,逐步形成全區(qū)主動公開信息庫,補充收錄申報通知、公告通報、政策解讀等非公文類政策信息,梳理明確非政策類公文,打造權威、集中、規(guī)范的公開信息數(shù)據(jù)底庫。增強數(shù)據(jù)底庫內(nèi)政策文本與政策依據(jù)、配套文件、解讀材料、常見問題與解答清單等信息的關聯(lián),并在相關發(fā)布界面開通超鏈接、關聯(lián)稿件窗口等標識,提升政策獲取便利性。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  4.提升政策檢索能級,根據(jù)企業(yè)群眾實際檢索偏好與需求,科學合理設定檢索推送優(yōu)先級。(責任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  5.優(yōu)化政策發(fā)布平臺功能,實現(xiàn)一次推送、同步入庫、多點觸達,解決政策文件跨平臺不同源問題。(責任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  (二)加強政務公開平臺建設

  1.加強政府信息公開與政務公開欄目的銜接融合,提升公眾獲取信息的便利性。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政府各部門、各街道)

  2.優(yōu)化政務新媒體在政策發(fā)布與解讀方面的功能建設,推動政府網(wǎng)站與政務新媒體協(xié)同聯(lián)動。綜合運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等傳媒載體擴大政策傳播。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)委網(wǎng)信辦)

  (三)推動政府公報數(shù)字化轉型

  1.開通電子公報訂閱渠道,進一步減少公報紙質(zhì)版發(fā)行量。強化公報內(nèi)容的需求導向,增加刊載人事任免、表彰褒揚等企業(yè)群眾關心的政策和信息。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

  2.按市政府辦公廳要求,適時開展政府公報數(shù)字化轉型試點,探索將政府公報打造為一級政府及其下屬機構、派出機關全量文件的集中、統(tǒng)一、動態(tài)發(fā)布窗口。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  五、深入踐行人民城市理念,優(yōu)化政民互動和公眾參與

 ?。ㄒ唬┘訌娬咧贫ㄟ^程中的公眾參與

  1.完善政策制定公眾參與機制。除依法應當保密的外,行政機關制定涉及公共利益政策文件的,組織聽取公眾意見,聽取意見的對象具有廣泛性、代表性,聽取意見的渠道具有開放性、便利性,鼓勵通過政府網(wǎng)站、政務新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑的向社會公開征詢意見。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  2.行政機關制定涉企政策的,重點聽取相關企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會的意見;制定改進與保障民生方面政策的,加強調(diào)研走訪,充分了解基層一線需求;制定涉及特定群體利益政策的,充分聽取相關人民團體、社會組織、群體代表的意見。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  (二)持續(xù)優(yōu)化公眾代表列席政府決策會議機制

  1.推動更多與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活直接相關的議題邀請公眾代表列席。鼓勵通過公開報名等方式開展代表遴選,代表遴選進一步向基層一線傾斜,推動更多作為利益相關方的市民代表和民營企業(yè)代表參與列席。加強對列席代表意見建議研究落實情況的跟蹤督辦,以適當形式向列席代表反饋會議決策情況和意見建議采納情況,做好相關會議信息的主動公開。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  2.提高基層重大決策的公眾參與水平。有關重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)、民生保障服務等工作,充分聽取直接利害關系人的意見,并將利害關系人的意見作為決策方案論證的重要內(nèi)容,提高決策科學性和執(zhí)行有效性。區(qū)政府將提高基層決策公眾參與水平納入?yún)^(qū)級政務公開考核范疇。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  (三)常態(tài)化推進政府開放活動

  1.圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作,不斷做深做實“政府開放月”品牌。8月集中組織開展以民心工程、實事項目等為主要內(nèi)容的線上、線下開放活動。區(qū)政府各部門、各街道結合重點工作,圍繞社會公眾關注的領域,常態(tài)化開展政府開放活動。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道)

  2.開展全區(qū)“最受歡迎的政府開放活動”評選,持續(xù)提升開放活動社會效果,防止形式主義。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  (四)高質(zhì)效辦理中國政府網(wǎng)轉辦留言

  1.全面落實國家和市、區(qū)關于辦理中國政府網(wǎng)轉辦留言工作的各項要求,壓實辦理責任,定期開展辦理情況通報。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)信訪辦)

  2.壓實承辦單位主體責任,嚴格落實辦理時限,確保辦理質(zhì)量。強化留言辦理結果應用,對留言辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問題,加強源頭治理,實現(xiàn)“解決一件、帶動一片”。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  六、夯實工作基礎,提升公開質(zhì)效

  (一)更好統(tǒng)籌政務公開和安全保密

  1.根據(jù)國辦統(tǒng)一部署,分領域、分層級確定法定公開事項,形成主動公開事項目錄,實行清單化管理,做到法定公開事項主動公開到位。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道)

  2.完善公文公開屬性的認定流程,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。依法對擬公開的信息進行保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。加強對個人隱私和商業(yè)秘密的保護。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  3.嚴格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查,科學合理確定公開發(fā)布方式,對公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象的,實行定點、定向公開。把握好政策發(fā)布的時度效,合理引導社會和市場預期。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  (二)依法規(guī)范答復信息公開申請

  1.以貫徹實施新修訂的《行政復議法》為契機,配合市政府做好相關工作,修訂完善依申請辦理規(guī)范文書,優(yōu)化依申請公開平臺,打通部門間橫向征詢意見路徑,上線電子簽章功能,提高依申請辦理效率,更好銜接新《行政復議法》簡易程序關于復議答復的時限要求。通過平臺對接實現(xiàn)依申請辦理系統(tǒng)與行政復議系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  2.強化辦件規(guī)范,保障答復質(zhì)效和辦理時限。主動跨前與申請人做好溝通,有效、準確回應信息獲取的相關需求,防范和化解依申請辦理矛盾。及時組織復雜、疑難申請的會商研判,有效降低行政糾錯。強化訴訟案件信息報備管理,做好復議訴訟情況的定期總結與通報,切實發(fā)揮行政復議、行政訴訟案例的提示、警示作用。合理應用一事一申請、收取信息公開處理費等途徑,規(guī)制濫用申請權情形,依法維護信息公開工作秩序。(責任單位:區(qū)政府各部門、各街道)

  3.圍繞重大建設項目等信息公開申請量較大、專業(yè)性較高的領域,組織各級發(fā)展改革、城市規(guī)劃、住房建設等管理部門開展關聯(lián)業(yè)務的專題交流,研究同類型復雜申請的辦理,統(tǒng)一規(guī)范答復口徑。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設管理委、區(qū)住房保障房屋管理局等有關部門)

  4.主動適應數(shù)字政府建設要求,加強對數(shù)據(jù)形態(tài)政府信息公開等新問題的研究。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

 ?。ㄈ┘訌姌I(yè)務培訓和交流

  1.繼續(xù)加強全區(qū)統(tǒng)一培訓,全面提升政務公開隊伍業(yè)務能力和水平。區(qū)政府辦公室圍繞依申請辦理、政策解讀等專項工作,組織專題業(yè)務培訓。各部門、各街道繼續(xù)抓好領導干部和新進公務員政務公開通識培訓、辦好政務公開專業(yè)培訓,將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》列入領導干部應知應會清單。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道)

  2.通過現(xiàn)場會、信息專報等形式,加強對優(yōu)秀案例、經(jīng)驗做法的總結推廣。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  (四)優(yōu)化完善考核評估

  1.完善考核體系,考核內(nèi)容進一步聚焦,突出對重點工作、薄弱環(huán)節(jié)的考核評估。體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的價值導向,更好發(fā)揮考核的指揮棒作用。(責任單位:區(qū)政府辦公室)

  2.加強考核評估的結果運用,抓好突出問題與薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。針對考核評估問題清單,研究形成整改方案并報區(qū)政府辦公室政務公開科。區(qū)政府辦公室適時開展整改落實情況的檢查。(責任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道)

  七、組織落實

  各部門、各街道持續(xù)加強對政務公開工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),配齊配強政務公開專業(yè)隊伍,抓好梯隊建設和人員儲備,減少人員流動對業(yè)務穩(wěn)定性的影響。要根據(jù)本工作要點,結合本部門、街道工作實際做好任務分解,明確責任單位和完成時限,于本工作要點發(fā)布后30日內(nèi)報送區(qū)政府辦公室政務公開科。各部門、街道要加強過程管理,確保各項任務落到實處。工作要點的落實情況納入各級行政機關政府信息公開工作年度報告,并及時予以公開。

  區(qū)政府辦公室加強工作要點落實情況的日常檢查和跟蹤督查,視情開展工作情況通報。