為進一步深化政府采購制度改革，全面貫徹落實主題教育和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，進一步提高政府采購效率，降低政府采購制度性交易成本，全面提升我省政府采購管理服務水平，現(xiàn)就省級政府采購推行電子化交易工作通知如下：

　　一、省級全面推行政府采購電子化交易

　　在部分州（市）試點基礎上，2023年4月，云南省省級政府采購電子交易平臺（以下簡稱“省級電子交易平臺”）上線試運行。試運行期間，采購效率大幅提高，交易成本顯著下降，有效促進了交易活動規(guī)范開展和管理水平的提升，試運行成效顯著，已具備正式運行條件。

　　自2024年起，省級預算單位除涉密采購、緊急采購以外的政府采購項目，原則上全部通過省級電子交易平臺開展采購交易，不再進行線下交易活動。在此之前，已具備條件的政府采購項目可先行先試。電子交易平臺具有發(fā)布采購公告、提供采購文件、在線投標（響應）、資格審查、專家評審、結果確認、合同簽訂、履約驗收、誠信評價、統(tǒng)計查詢等全流程電子交易與管理功能，并與省政府采購管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，與中國政府采購網、省公共資源交易平臺信息共享。

　　二、具備必要的電子交易條件

　　（一）注冊賬號。采購人、采購代理機構、供應商和評審專家應當及時注冊省級電子交易平臺賬號。原已具有政府采購電子賣場賬號的，可直接使用。供應商需下載政采云投標客戶端，以便在線編制投標（響應）文件。

　?。ǘ?shù)字證書（CA）。電子化交易需要使用數(shù)字證書簽章。采購代理機構、供應商應當辦理數(shù)字證書；采購人可以辦理數(shù)字證書，用于簽訂電子采購合同；采購人代表和評審專家可以辦理數(shù)字證書簽署評審報告，也可以使用采購代理機構提供的預裝數(shù)字認證功能的手寫板簽署。本通知印發(fā)前已經在政府采購電子交易平臺、省公共資源交易平臺辦理的數(shù)字證書，可直接使用。

　?。ㄈ┰O施設備。采購代理機構應具備開展政府采購電子化交易所需的場所和設施、設備，評審區(qū)域應與開標、休息、辦公等區(qū)域進行物理隔離。采購代理機構應制定電子化交易中發(fā)生設備斷網、斷電等突發(fā)情況下的應急預案。

　　三、規(guī)范開展電子化交易活動

　　（一）認真執(zhí)行平臺操作流程。采購人、采購代理機構、供應商、評審專家要積極參加相關免費培訓，熟練掌握各方角色的操作流程，按照采購文件規(guī)定和省級電子交易平臺操作流程要求，參加政府采購電子化交易活動。供應商未在規(guī)定時間按要求完成已加密投標（響應）文件上傳、澄清說明或二次報價的，視為未進行投標（響應）、澄清說明或二次報價；因未完成注冊、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標（響應）或投標（響應）失敗的，自行承擔責任。

　?。ǘ﹪栏褡袷仉娮踊灰滓?guī)則紀律。采購人、采購代理機構不得要求供應商繳納報名費、付費購買采購文件、提交紙質投標（響應）文件。參加評審人員要按時到達評審場所，主動將通訊、錄音或錄像設備存放在物品存儲柜中，不得帶進評審區(qū)域，評審完成前不得取用。采購人代表和評審專家應依法獨立評審，如實記錄打分理由，如需供應商澄清說明的，應當在電子交易平臺向供應商書面提出，相關供應商在電子交易平臺書面澄清。采購代理機構要對交易全過程進行錄音錄像，做好電子化交易文件存檔。

　?。ㄈ┳龊枚鄬哟蔚钠脚_服務保障。平臺運維機構按照《政府采購電子交易平臺運維服務指南》（下載鏈接：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan），開展智能客服、人工服務、直播服務等平臺運維服務，提高服務質效，接受用戶評價。

　　本通知自2024年2月3日起施行。

　　云南省財政廳

　　2023年12月29日

　　(此件公開發(fā)布)