市加快數字化發(fā)展工作領導小組各成員單位：
《珠海市加快數字化發(fā)展2023年工作要點》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市加快數字化發(fā)展工作領導小組辦公室（市發(fā)展改革局）反映。
特此通知。
附件：珠海市加快數字化發(fā)展2023年工作要點
珠海市加快數字化發(fā)展工作專項小組辦公室
2023年6月14日
珠海市加快數字化發(fā)展2023年工作要點
為貫徹落實《廣東省人民政府關于加快數字化發(fā)展的意見》（粵府〔2021〕31號）和《珠海市人民政府關于支持數字經濟高質量發(fā)展的實施意見》（珠府〔2022〕54號），全面推進全市經濟社會各領域數字化發(fā)展，推動我市數字經濟高質量發(fā)展，現制定2023年數字化發(fā)展工作要點。
一、實施新型基礎設施提升工程
1.前瞻布局創(chuàng)新基礎設施。配合橫琴粵澳深度合作區(qū)推動廣東省智能科學與技術研究院開展技術成果轉移轉化，加快共建中醫(yī)藥廣東省實驗室；支持南方海洋實驗室高水平建設，配合省自然資源廳推動國家海洋綜合測試場（珠海）加快落地?！矤款^單位：市科技創(chuàng)新局、市自然資源局，配合單位：市發(fā)展改革局、各區(qū)政府（管委會）〕
2.優(yōu)化完善信息基礎設施。推動5G網絡實現城鄉(xiāng)主要區(qū)域全覆蓋。支持5G應用創(chuàng)新和規(guī)?；l(fā)展，積極推動5G試點示范，打造垂直領域應用場景示范工程。加快光纖網絡建設，推進“千兆城市”建設。積極推進市內各相關企業(yè)IPv6升級改造工作，持續(xù)優(yōu)化IPv6網絡性能，加快部署IPv6單棧，完善IPv6常態(tài)化監(jiān)測體系?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市委網信辦，配合單位：市文化廣電旅游體育局、各區(qū)政府（管委會）〕
3.加快發(fā)展融合基礎設施。推動全市智慧停車系統建設，提升停車資源裝備技術水平，最大限度開放停車信息化數據，推廣智能化停車服務。統籌各相關建設單位落實《珠海市停車設施建設三年行動方案（2022-2024年）》，推進今年完成新增77處公共停車場1.9萬個公共停車位，助力我市創(chuàng)文“里子”工程。推動智慧交通平臺二期項目建設，爭取2023年底完成項目招投標?！矤款^單位：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局，配合單位：市交通運輸局、市城市管理綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府（管委會）〕
二、實施數字經濟核心產業(yè)躍升工程
4.做優(yōu)電子信息制造產業(yè)集群。大力發(fā)展新一代信息技術產業(yè),進一步做大電子電路制造（PCB）、高端電子元器件、高端打印設備、計算機外圍設備制造等領域；繼續(xù)加大招商引資力度，堅持產業(yè)第一、制造業(yè)當家，深入實施產業(yè)“立柱”行動，搶抓產業(yè)風口機遇，整合要素資源，迅速引進落地一批投產快、產值大、效益好的龍頭項目，快速壯大我市電子信息產業(yè)能級量級。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革局、市招商署、各區(qū)政府（管委會）〕
5.做強集成電路產業(yè)集群。搶抓廣東打造全國集成電路“第三極”的發(fā)展機遇。圍繞集成電路設計、封測、制造等重點領域加力發(fā)力，用好“以投促引”方式，支持基礎性、戰(zhàn)略性集成電路產業(yè)項目的引進、并購、新（擴）建，爭取一批優(yōu)質集成電路項目落戶珠海?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局，配合單位：市招商署、市科技創(chuàng)新局、各區(qū)政府（管委會）〕
6.做大新能源產業(yè)集群。瞄準光伏、新型儲能等能源電子產業(yè)，搶抓產業(yè)風口機遇，加速推進愛旭、高景等現有項目投產達產。布局發(fā)展智能電網產業(yè)，推動光伏等新能源有序并網?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局，配合單位：市科技創(chuàng)新局、市招商署、各區(qū)政府（管委會）〕
三、實施數字經濟領域人才培育工程
7.強化數字人才培育。支持本地高等院校加快推進數字經濟相關學科建設，鼓勵和支持高校在專業(yè)設置、師資配備、招生規(guī)模等方面向數字人才傾斜。引導高校加大各類數字人才培養(yǎng)力度，搭建校企合作人才培育平臺，在各專業(yè)基礎培養(yǎng)環(huán)節(jié)增設數字技術和數字經濟相關課程，提高實踐課程比重。支持企業(yè)與高校、科研院所共建一批聯合實驗室、實習基地等，貫通式地培養(yǎng)數字人才。支持高校探索數字人才培養(yǎng)體系，建立專業(yè)、人才、培養(yǎng)和產學研對接的長期合作機制，持續(xù)培育珠海產業(yè)發(fā)展所需專業(yè)技術人才。加快推進智慧人社項目落地，力爭在2023年底前完成項目招標采購并開工建設?！矤款^單位：市教育局，配合單位：市科技創(chuàng)新局，市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府（管委會）〕
四、實施數字化轉型推進工程
8.推進新制造生態(tài)系統建設。積極推動工業(yè)企業(yè)基于數字技術開展制造流程、工藝、模式、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新。深入實施產業(yè)集群數字化轉型工程，推動PCB、家用電器、打印耗材等產業(yè)集群數字化轉型，加快集群企業(yè)提升制造資源共享和產業(yè)協同水平，促進集群企業(yè)整體數字化網絡化智能化升級，在家用電器、打印耗材、生物醫(yī)藥、印刷電路板等行業(yè)打造1-2個省級特色產業(yè)集群數字化轉型試點。推動130家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型?！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展和改革局、各區(qū)政府（管委會）〕
五、實施數字商貿創(chuàng)新發(fā)展工程
9.大力發(fā)展智慧物流。加快推進空港國際智慧物流園項目建設，力爭年內整體竣工投產。提高全市智慧物流發(fā)展水平，持續(xù)提升全市倉儲條件、自動化水平。加快港珠澳跨境貿易全球中心倉項目建設，推動打造跨境電商產業(yè)集群。加快建設粵港澳物流園，打造集物流控制、供應鏈金融、信息咨詢、專業(yè)服務于一體的全球供應鏈服務中心?！矤款^單位：市商務局，配合單位：珠海市交通運輸局、各區(qū)政府（管委會）〕
10.加快發(fā)展電子商務。大力發(fā)展直播電商經濟，出臺《珠海市內外經貿發(fā)展專項資金（直播電商獎勵資金）考核獎勵方案》，鼓勵各區(qū)培育引進直播電商產業(yè)鏈企業(yè)和帶貨主播。出臺《珠海市電子商務產業(yè)園和直播電商產業(yè)園認定管理辦法》，推動各區(qū)打造電子商務、直播電商聚集區(qū)。落實《珠海市跨境電商提質倍增工作方案》，建設跨境電商集貨分撥中心，引導工貿企業(yè)轉型跨境電商。〔牽頭單位：市商務局，配合單位：各區(qū)政府（管委會）〕
11.推動數字貿易發(fā)展。推動傳統國際貿易數字化轉型,重點支持云服務、數字內容、數字服務等數字貿易產業(yè),加強數字貿易業(yè)務培訓,做大數字貿易規(guī)模。培育數字貿易平臺和主體，深化南方軟件園、清華科技園省級數字服務出口基地建設，全面促進數字技術和服務貿易融合發(fā)展。〔牽頭單位：市商務局，配合單位：各區(qū)政府（管委會）〕
12.創(chuàng)新發(fā)展數字金融。構建聯動港澳的高水平金融開放體系和跨境金融管理機制，建設珠澳金融人才培訓合作中心，爭取開展數字貨幣跨境創(chuàng)新試點?！矤款^單位：市金融局，配合單位：市人力資源保障局、市財政局、市商務局、各區(qū)政府（管委會）〕
六、實施智慧文旅重構工程
13.推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。推動文化產業(yè)示范園區(qū)建設，做好重點數字文化企業(yè)服務工作。舉辦好第五屆粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)意設計大賽、2023年粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)客交流活動；推動樂士文化區(qū)創(chuàng)建省級文化產業(yè)示范園區(qū)；走訪調研并跟蹤服務好一批重點數字文化企業(yè)。推動數字產業(yè)集聚。優(yōu)化完善“智慧文博云”管理服務系統（一期）的智慧監(jiān)管、活化利用功能。積極推進“智慧文博云”管理服務系統（二期）建設，進一步提升數字化、信息化手段，加強文物保護、活化利用、展示傳播能力。支持云溪谷等數字經濟產業(yè)園區(qū)建設，鼓勵物聯網、大數據等一批數字經濟企業(yè)集聚發(fā)展，打造數字經濟熱點區(qū)域。〔市文化廣電旅游體育局、市商務局、各區(qū)政府（管委會）等領導小組相關成員單位按職責分工負責〕
七、實施數字治理能力提升工程
14.強化數字經濟治理。加大政務信息化建設統籌力度,探索構建數字經濟統計監(jiān)測體系，開展產業(yè)招商輔助支撐。完善數字經濟發(fā)展營商環(huán)境工作機制，推動數字經濟營商環(huán)境優(yōu)化，加快集聚創(chuàng)新資源，釋放市場活力?！矤款^單位：市發(fā)展和改革局，配合單位：市政務服務數據管理局、市統計局、各區(qū)政府（管委會）〕
15.構建珠海經濟運行調節(jié)數字化支撐體系。爭取上半年建立健全省市經濟運行數據匯聚共享機制，將我市經濟運行數據匯聚至省經濟治理基礎數據庫，初步實現珠海市經濟運行監(jiān)測分析，支撐各行業(yè)經濟運行場景應用，實現經濟監(jiān)測分析跨層級跨部門對接聯動。爭取年底基本完成全市經濟運行調節(jié)數字化支撐體系構建，實現業(yè)務系統融合更加充分，經濟監(jiān)測分析更加全面，輔助決策更加精準，政策跟蹤更加智能?！彩姓辗諗祿芾砭?、市統計局、各區(qū)政府（管委會）等領導小組相關成員單位按職責分工負責〕
16.健全經濟數據共享報送機制。以“分級分類錄入、功能可配置、數據可溯源”為原則，依托省政府建設的數據報送工具，實現多層級、多部門數據報送和查詢需求。各區(qū)、各有關單位要及時做好本區(qū)、本部門涉及指標數據的發(fā)布、更新和維護工作，通過直接填報、系統對接或在省數據資源“一網共享”平臺編目掛接等方式報送數據，確保數據全面準確?！矤款^單位：市政務服務數據管理局，配合單位：市各相關職能部門、各區(qū)政府（管委會）〕
八、實施公共服務能力優(yōu)化工程
17.加強數字政府建設。加強數字政府建設。持續(xù)深化“數字政府2.0”建設，持續(xù)優(yōu)化實體經濟營商環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化“一網通辦”，提升數字化服務水平，提升便民利企水平，筑牢網絡和數據安全防線，支持建設“數字香洲”試點。〔市政務服務數據管理局、香洲區(qū)政府等領導小組相關成員單位按職責分工負責〕
18.提升網絡安全防護能力。建成城市管理統一門戶，實現城市管理“一體化”。開展網絡安全攻防演練。完善市網絡安全態(tài)勢感知平臺在全市網絡安全監(jiān)測預警等功能，推進我市網絡安全協調指揮系統建設。爭取年內資產錄入100起；加強網絡安全監(jiān)督檢查。督促各單位切實履行安全主體責任，年內開展至少100次監(jiān)督檢查，依托網絡安全宣傳，年內至少舉辦4次培訓，提高重點單位和企業(yè)的網絡安全意識和網絡安全防護能力，年內開展不少于4次應用日志審查工作。依托珠海市網絡安全態(tài)勢感知平臺對我市重點網絡平臺和IP地址進行動態(tài)監(jiān)測，強化數據安全和個人信息保護能力。完善網格化管理體系，實現省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、網格的六級業(yè)務聯動。〔牽頭單位：市公安局、市委網信辦，配合單位：市應急管理局、各區(qū)政府（管委會）〕
19.建設新型智慧城市。加快推進城市安全監(jiān)測預警中心建設工作。完成事前績效評估和項目立項等工作，爭取年底開展招投標建設，搭建監(jiān)測預警中心雛形，試點項目和應用場景成熟一個、監(jiān)測一個、納管一個。推進國土空間基礎信息平臺（二期）項目立項工作，圍繞“項目”助落地，全面優(yōu)化升級平臺應用。加快實景三維珠海項目建設，構建城市實景三維信息模型，為數字政府、智慧城市及市級城市信息模型（CIM）提供空間信息底座。積極推進市級城市信息模型（CIM）基礎平臺建設項目立項，爭取到年底前完成項目立項。加快推進城市運行管理服務平臺建設，實現“一張圖”決策分析，城市運行管理“一網統管”，全面構建智慧城管體系。積極推進地下市政基礎設施綜合管理信息平臺項目建設，構建可表達城市地下基礎設施地理信息等全要素綜合數據的底圖，支撐一網統管及新型智慧城市建設。加快推進智慧生態(tài)大數據運營管理平臺項目建設，爭取年內完成生態(tài)環(huán)境數據中心及相關數據基礎層搭建工作?！彩袘惫芾砭帧⑹凶匀毁Y源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府（管委會）等領導小組相關成員單位按職責分工負責〕
九、實施智慧海洋提質工程
20.打造智慧海洋新引擎。重點督促指導加快推進珠海洪灣中心漁港冷鏈倉儲加工基地等一批重點項目建設，切實推動粵港澳大灣區(qū)智慧海洋牧場綜合產業(yè)項目、洪灣中心漁港冷鏈倉儲加工基地項目等建設再提速。推進深海養(yǎng)殖平臺建設。鼓勵市屬國企結合企業(yè)特征和本地自然環(huán)境，建造合適的智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖船。支持市屬國企積極投資和推進大型深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖平臺建造，爭取5年內建成10個左右深水抗風浪智能養(yǎng)殖平臺?！矤款^單位：市農業(yè)農村局，配合單位：市自然資源局、市國資委、各區(qū)政府（管委會）〕
21.加快數字農業(yè)發(fā)展步伐。打造全國最大的海鱸交易平臺，發(fā)展數字農業(yè)、“年魚經濟”、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)，并延伸到港澳市場、國際市場。打造海產品交易中心。出臺支持海產品交易中心發(fā)展政策，吸引國內外捕撈漁船、漁運船和遠洋漁船到洪灣漁港交易，吸引大型商貿物流企業(yè)進駐，推動洪灣海產品交易中心發(fā)展壯大，爭取3-5年內實現年交易額達到30億元?！矤款^單位：市農業(yè)農村局，配合單位：各區(qū)政府（管委會）〕
十、實施數據要素價值激發(fā)工程
22.營造數據要素價值釋放環(huán)境。開展公共數據資源治理能力成熟度評估(PDMM),有序推進公共數據資產憑證試點、公共數據開發(fā)利用試點建設。加強可信身份認證等數據保護措施,推動區(qū)塊鏈、安全多方計算等新技術應用,構建云網數一體化協同的安全保障體系?！矤款^單位：市政務服務數據管理局，配合單位：各區(qū)(功能區(qū))〕
23．加快培育數據要素市場。全面實施覆蓋市、區(qū)各級各部門首席數據官制度，建立常態(tài)化首席數據官培訓機制。加快建設市數據運營管理體系，推動我市行業(yè)龍頭企業(yè)數據產品和服務入駐廣州、深圳數據交易所。〔牽頭單位：市政務服務數據管理局，配合單位：各區(qū)(功能區(qū))〕
24．強化數據基礎運營能力。按照省統一部署，推進數字空間在政務領域應用，完成與一體化政務服務平臺高頻服務的對接，開展授權用數模式應用。拓展在金融、通信、水、電、燃氣等領域社會化場景開展創(chuàng)新試點，賦能相關產業(yè)發(fā)展?！矤款^單位：市政務服務數據管理局，配合單位：各區(qū)(功能區(qū))〕
