各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:

  《數(shù)字廣西發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

  廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)

  大數(shù)據發(fā)展局 發(fā)展和改革委員會

  2021年11月26日

  (此件公開發(fā)布)

  數(shù)字廣西發(fā)展“十四五”規(guī)劃

  目錄

  一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢

  (一)發(fā)展現(xiàn)狀

 ?。ǘ┟媾R形勢

  二、總體思路

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  (三)戰(zhàn)略定位

 ?。ㄋ模┌l(fā)展目標

  三、夯實數(shù)字基礎設施,構筑一體化多層次支撐體系

 ?。ㄒ唬┩七M“雙千兆”和新型網絡設施建設升級

 ?。ǘ┘涌臁霸七厖f(xié)同”存算基礎設施科學布局

 ?。ㄈ┩苿印叭蚋兄比诤匣A設施更新改造

  四、完善數(shù)據資源體系,培育發(fā)展數(shù)據要素市場

 ?。ㄒ唬┤婕ぐl(fā)數(shù)據要素資源新活力

 ?。ǘ┥罨拔鍌€一”數(shù)據治理新模式

  (三)培育數(shù)據要素市場

  五、做大做強數(shù)字經濟,打造高質量發(fā)展雙動力支柱

  (一)增強數(shù)字技術創(chuàng)新動力

 ?。ǘ┘涌焱七M數(shù)字產業(yè)化發(fā)展

 ?。ㄈ┩苿赢a業(yè)數(shù)字化轉型升級

  六、提升數(shù)字政府效能,構建數(shù)智協(xié)同治理體系

  (一)增強數(shù)字政府基礎能力

 ?。ǘ嫿〝?shù)字政務服務體系

 ?。ㄈ┨嵘當?shù)字監(jiān)管水平

  七、加快數(shù)字社會普惠發(fā)展,營造全民暢享數(shù)字生活

 ?。ㄒ唬┙ㄔO現(xiàn)代化智能治理體系

 ?。ǘ┓e極拓展智慧服務新領域

 ?。ㄈ┏掷m(xù)建設新型智慧城鄉(xiāng)

  八、構建數(shù)字開放發(fā)展新格局,提升國內國際雙循環(huán)競爭優(yōu)勢

  (一)打造面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”

 ?。ǘ┲鲃訉娱L江經濟帶數(shù)字化發(fā)展

  (三)推動數(shù)字經濟“兩灣聯(lián)動”

 ?。ㄋ模┤尜x能西部陸海新通道建設

  九、推動數(shù)字生態(tài)健康發(fā)展,保障數(shù)字政府一體安全

 ?。ㄒ唬I造規(guī)范有序政策環(huán)境

  (二)提升數(shù)字安全防護能力

  十、保障措施

  (一)加強組織實施

 ?。ǘ┘哟筚Y金保障

 ?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境

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  《數(shù)字廣西發(fā)展“十四五”規(guī)劃》以黨中央、國務院關于網絡強國、數(shù)字中國建設的一系列重要戰(zhàn)略部署為政策指導,以《廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》為編制依據,是規(guī)范和指導全區(qū)各級各部門、各行業(yè)、各領域信息化發(fā)展的綱領性文件。規(guī)劃期為2021年至2025年。

  一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀

  數(shù)字基礎設施支撐能力持續(xù)提升。實施“信息網”建設大會戰(zhàn)。4G網絡基本覆蓋全區(qū),5G基站超3萬座,實現(xiàn)14個設區(qū)市主城區(qū)基本連續(xù)覆蓋5G網絡,縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域覆蓋5G網絡,5G套餐用戶超千萬戶。寬帶發(fā)展進入全國中上游水平,實現(xiàn)100%的行政村、84%的自然村(20戶以上)通達光纖網絡。數(shù)據中心建設規(guī)模快速增長,開工建設數(shù)據中心42個,承載能力達到29萬標準機架(功率2.5kW)。互聯(lián)網省際出口帶寬達到35.6Tbps。全區(qū)物聯(lián)網用戶約1600萬。南寧國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點獲批建設。

  數(shù)字經濟發(fā)展引擎更加強勁。數(shù)字經濟市場主體活力不斷增強,相關企業(yè)數(shù)量達1.3萬家。數(shù)字科技賦能數(shù)字化轉型發(fā)展步伐加快,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),認定一批數(shù)字廣西標桿引領重點示范項目(企業(yè)、平臺)。鯤鵬生態(tài)引領下的信創(chuàng)產業(yè)加快發(fā)展,國產計算機、服務器、網絡和存儲產品等9個生產基地建成投產,一批信創(chuàng)軟件知名企業(yè)落戶廣西。中國—東盟區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心、中國—東盟(華為)人工智能創(chuàng)新中心等一批數(shù)字技術創(chuàng)新平臺效益初顯。數(shù)字經濟產業(yè)集聚度明顯提高,認定南寧、桂林、北海3個數(shù)字經濟示范區(qū),中國—東盟數(shù)字經濟產業(yè)園等重點產業(yè)園區(qū)的產業(yè)集聚作用日益增強。

  數(shù)字政府體系不斷完善。“一云承載、一網通達、一池共享、一事通辦、一體安全”的數(shù)字政府架構初步形成。電子政務外網基礎支撐能力不斷夯實,縱向實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,橫向實現(xiàn)按需接入,承載能力和服務質量穩(wěn)步提升,“1+N+14”架構的“壯美廣西·政務云”基本形成。安全災備體系保障有力,多云共治體系運轉順暢,全區(qū)非涉密業(yè)務專網遷移打通率、非涉密信息系統(tǒng)遷移上云率達99%,政務服務事項對接完成率達95%。建成廣西數(shù)字政務一體化平臺,網上事項辦結率超過98%,全區(qū)“最多跑一次”事項達99.52%。不動產登記和企業(yè)開辦實現(xiàn)“一日辦結”?!翱缡⊥ㄞk”、“全區(qū)通辦”、“同城通辦”等不斷深入。

  數(shù)字社會更加普惠便捷。全區(qū)4212萬人建立電子健康檔案,覆蓋率達85%,初步實現(xiàn)衛(wèi)生健康數(shù)據跨市縣共享,300多家醫(yī)療機構開展遠程醫(yī)療服務。全區(qū)通過同步課堂、專遞課堂等形式,助力薄弱學校解決開不齊、開不足、開不好國家課程的問題。建成“愛廣西”APP、“桂人助”小程序等公共服務應用,超過28.3萬個政務服務事項、421個便民服務應用實現(xiàn)掌上辦理。新型智慧城市深入推進,“六市一區(qū)一縣”成為國家智慧城市試點,智慧應用場景加速呈現(xiàn),家庭生活數(shù)字化不斷加快。農村電子商務蓬勃發(fā)展,共有54個縣獲批國家級電子商務進農村綜合示范縣。

  數(shù)字治理能力不斷提高。自治區(qū)數(shù)據共享交換平臺接入2186個單位,掛載5.4萬個數(shù)據資源,資源掛載率達98.8%,數(shù)據總量超過35億條,接口調用量近13億次。廣西公共數(shù)據開放平臺接入范圍覆蓋自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級數(shù)據資源,發(fā)布全區(qū)454個部門、5000多條公共數(shù)據開放目錄,數(shù)據總量1.3億條。北部灣大數(shù)據交易中心建成運營,數(shù)據服務調用次數(shù)超1.2億次。大數(shù)據與政府治理現(xiàn)代化建設深度融合,脫貧攻堅、疫情防控、公共服務等領域的大數(shù)據應用成效突出。

  中國—東盟信息港建設取得成效。新增省際骨干直連鏈路數(shù)11條,建成跨境陸地光纜、國際互聯(lián)網數(shù)據專用通道7條,中國—東盟信息港工業(yè)互聯(lián)網標識解析節(jié)點建成運營,面向東盟的北斗導航應用示范與產業(yè)化工程達13個。分別在老撾、柬埔寨和緬甸建設海外云計算中心,面向東盟的大數(shù)據資源應用服務樞紐基本形成。引入華為、浪潮、阿里等一批國內龍頭企業(yè)落地開展面向東盟的大數(shù)據領域服務,中國—東盟技術轉移中心與泰國、老撾等9個東盟國家分別建立政府間雙邊技術轉移工作機制,覆蓋企業(yè)2400多家。4家支付機構在廣西備案開展跨境人民幣業(yè)務,跨境金融服務平臺結算金額近1000億元,廣西國際貿易“單一窗口”主要業(yè)務應用率達到100%。成功舉辦了四屆中國—東盟信息港論壇和兩屆中國—東盟人工智能峰會,積極推動東盟國家參與中國—東盟信息港建設,共同打造“數(shù)字絲綢之路”。

  數(shù)字發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。體制機制更加完善,成立數(shù)字廣西建設領導小組,各級政府組建專門機構,統(tǒng)籌推進數(shù)據要素發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革,實施政務數(shù)據資源管理與應用、政務服務“簡易辦”等重大改革,全力推進政務數(shù)據“聚通用”攻堅戰(zhàn),圍繞基礎設施、數(shù)據資源、應用創(chuàng)新、安全保障、人才培養(yǎng)、標準規(guī)范等方面出臺一系列政策文件,促進全區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化改善??萍紕?chuàng)新水平加快提升,2020年全區(qū)科技進步貢獻率達55%,全區(qū)發(fā)明專利擁有量較2015年增長1.5倍。組建一批數(shù)字科技領域的專業(yè)學院和科研機構、平臺,專業(yè)人才隊伍不斷壯大。網絡與信息安全保障體系進一步強化,建成電子政務外網云計算中心安全體系和災備體系,配套等級保護測評機制,有效保障了政務數(shù)據總體和動態(tài)安全。

  當前,數(shù)字廣西建設仍面臨一些突出問題。一是數(shù)字經濟引領支撐作用有待增強。廣西數(shù)字經濟基礎薄弱,總體規(guī)模較小,產業(yè)結構有待優(yōu)化,高端人才缺乏。二是數(shù)字技術供給服務能力有待升級?;A研究、關鍵技術產品研發(fā)和應用創(chuàng)新能力薄弱,地區(qū)研發(fā)經費投入強度低于全國平均水平。數(shù)字技術與實體經濟融合深度不夠,對傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級賦能不足。三是數(shù)字資源流通共享能力有待強化。數(shù)據資源共享與開發(fā)利用不足,目前跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級全方位的數(shù)據資源共享交換體系尚不完善,數(shù)據交易流通機制仍不健全,數(shù)據資源開發(fā)利用深度明顯不足,數(shù)據資源價值有待進一步釋放。四是數(shù)字樞紐服務格局有待提升。共建共享機制尚未形成,“五大平臺”建設不平衡,中國—東盟信息港的國際信息樞紐地位不夠突出。五是數(shù)字基礎支撐能力有待提升。城鄉(xiāng)通信基礎設施發(fā)展不平衡,國際通信和新型算力基礎設施等建設相對滯后。

  (二)面臨形勢

  當前和今后一個時期,數(shù)字廣西建設發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。

  從國際看,當今世界正經歷百年未有之大變局,大國競爭與博弈全面加劇,國際體系和國際秩序深度調整,全球經濟治理體系快速變革。全球新一輪科技革命和產業(yè)變革加速,以信息技術深度和全面應用為特征的技術革命迅猛發(fā)展,帶動各領域實現(xiàn)創(chuàng)新突破,數(shù)字化、網絡化、智能化加速推進。大數(shù)據對全球生產、流通、分配、消費活動以及經濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產生重要影響。世界各國都把推進經濟數(shù)字化作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能,在前沿技術研發(fā)、數(shù)據開放共享、隱私安全保護、人才培養(yǎng)等方面做了前瞻性布局。新冠肺炎疫情蔓延促使全球格局加速變化,大量新業(yè)態(tài)新模式快速涌現(xiàn)。未來,以信息技術為代表的新技術革命將深刻改變世界發(fā)展格局,為中國發(fā)展帶來新機遇和新挑戰(zhàn)。

  從國內看,我國已轉向高質量發(fā)展階段,但發(fā)展不平衡不充分問題依舊突出,新舊動能轉換亟待提速。數(shù)字化發(fā)展從根本上改變了傳統(tǒng)經濟的生產方式和商業(yè)模式,有利于加快推動形成新發(fā)展格局、有效應對日益復雜的國際大環(huán)境、保障我國經濟體系安全穩(wěn)定運行,有利于拓展經濟發(fā)展新空間、培育新動能、推動經濟高質量發(fā)展。黨中央、國務院高度重視數(shù)字化轉型,提出實施國家大數(shù)據戰(zhàn)略,加快建設數(shù)字中國,在全球范圍內率先探索數(shù)字化轉型之路。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》將“加快數(shù)字化發(fā)展,建設數(shù)字中國”獨立成篇,對數(shù)字中國建設作出了系統(tǒng)部署。

  從區(qū)內看,習近平總書記在視察廣西時針對廣西在全國發(fā)展大局中呈現(xiàn)的四個突出特點,提出“四個新”總要求,為廣西開啟新征程指明了前進方向、注入了強大動力、帶來了巨大機遇。同時,國家戰(zhàn)略多重疊加賦予廣西的優(yōu)勢前所未有。中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)、西部陸海新通道、面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港等國家級開放發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,加上民族區(qū)域自治、西部大開發(fā)、沿海開放和邊境貿易等政策優(yōu)勢,以及“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢,為數(shù)字廣西發(fā)展帶來巨大空間和潛力?!笆濉逼陂g,廣西緊抓歷史機遇,加速數(shù)字經濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設,深入開展數(shù)字領域國際合作,自治區(qū)黨委、政府把數(shù)字廣西建設作為推進高質量發(fā)展的核心引擎,出臺一系列政策文件,圍繞數(shù)據要素資源應用的頂層設計不斷完善。數(shù)字廣西建設已成為全區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、深化供給側結構性改革的新動能,在穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

  二、總體思路

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  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹國家關于網絡強國、數(shù)字中國等重大戰(zhàn)略部署,貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以創(chuàng)新引領、數(shù)據驅動為核心,夯實數(shù)字發(fā)展基礎,提升數(shù)字經濟動能,激發(fā)數(shù)據要素活力,創(chuàng)新數(shù)字政府模式,完善數(shù)字社會體系,深化數(shù)字開放合作,筑牢數(shù)字安全防線,以數(shù)字化轉型驅動生產方式、生活方式和治理方式變革,全面深入推動數(shù)字廣西建設邁向新發(fā)展階段,為扎實推進新時代中國特色社會主義壯美廣西建設提供強有力支撐。

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  創(chuàng)新引領,數(shù)據驅動。堅持以創(chuàng)新驅動和技術進步引領數(shù)字廣西高質量發(fā)展,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加強數(shù)字技術研發(fā),推進強強聯(lián)合、協(xié)同攻關,加強技術、應用和商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新,推動數(shù)據要素在經濟社會各領域的全面深化融合應用,構建數(shù)據驅動創(chuàng)新體系。

  政府統(tǒng)籌,各方參與。充分發(fā)揮政府對數(shù)據資源的統(tǒng)籌管理作用。強化市場在資源配置中的決定性作用,調動全社會各方面力量共同發(fā)力,加快培育新業(yè)態(tài)新模式,增強數(shù)字化產品和應用服務供給能力,為數(shù)字廣西建設營造良好發(fā)展環(huán)境。

  集約發(fā)展,共建共享。統(tǒng)籌全區(qū)計算、存儲、網絡等基礎資源的整合部署,推動跨區(qū)域、跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)的互聯(lián)互通和集約建設,加速實現(xiàn)網絡互連、信息互通、資源共享,形成全區(qū)集約共享的發(fā)展局面。

  開放合作,互利共贏。充分發(fā)揮“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢,深度融入國內國際雙循環(huán),主動對接長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字化發(fā)展,賦能西部陸海新通道建設,暢通國內市場和東盟市場循環(huán)大通道,加強與東盟國家數(shù)字經濟合作,推動數(shù)字化合作“南向、北聯(lián)、東融、西合”,加快構建全方位開放發(fā)展新格局。

  夯實基礎,安全可控。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,增強信息安全技術保障能力,強化關鍵信息基礎設施和數(shù)據資源保護,保障信息安全和個人隱私,提升自主可控能力,構建一體化安全防護體系。

  (三)戰(zhàn)略定位

  面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”開放合作高地。立足“一灣相挽十一國、良性互動東中西”的獨特區(qū)位優(yōu)勢,以建設中國—東盟信息港為抓手,深化與東盟各國交流與合作常態(tài)化機制,攜手共建“數(shù)字絲綢之路”,強化數(shù)字技術協(xié)同創(chuàng)新和數(shù)據要素有序流動,拓展數(shù)字貿易、數(shù)字航運、海洋科技等合作方向,做大數(shù)字產業(yè)化,穩(wěn)步推進產業(yè)數(shù)字化,形成沿邊沿海數(shù)字經濟“增長極”,打造面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”開放合作高地。

  “云網智算”協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。提升智能算力基礎設施服務能力,建成一批智能算力設施,努力打造成對內服務東部沿海發(fā)達地區(qū)、輻射中西部省區(qū),對外面向東盟開展國際算力輸出及算力服務的區(qū)域性算力樞紐。充分發(fā)揮“壯美廣西·政務云”、雙千兆網絡建設優(yōu)勢,加速開展面向不同應用場景和生產流程的“云、網、算”協(xié)同創(chuàng)新,打造“云網智算”協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。

  數(shù)據要素融合應用樣板區(qū)。全面激發(fā)數(shù)據要素資源核心價值,拓展數(shù)據資源采集渠道,加強數(shù)據標準化治理,打通政府部門間、政府與企業(yè)間數(shù)據壁壘,實現(xiàn)重點領域數(shù)據資源整合。以數(shù)據價值化為導向,加速數(shù)據流通,推動數(shù)據要素與工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)及政府治理等多領域深度融合應用,充分釋放數(shù)字紅利,打造數(shù)據要素融合應用樣板區(qū)。

  數(shù)字生活便捷普惠示范區(qū)。持續(xù)推動公共服務機構資源加速向數(shù)字化、網絡化、智能化轉型,加大開放共享和應用力度,持續(xù)提升數(shù)字民生服務便捷普惠程度??s小“數(shù)字鴻溝”,提供覆蓋殘疾人、老年人等特殊群體的數(shù)字服務,打造數(shù)字生活便捷普惠示范區(qū)。

 ?。ㄋ模┌l(fā)展目標

  到2025年,構建形成數(shù)字基礎設施支撐更為有力、數(shù)字政府更加智慧高效、數(shù)字經濟驅動引領更加突出、數(shù)字社會更加普惠繁榮、數(shù)字合作更為開放的數(shù)字廣西建設新發(fā)展體系,“三區(qū)一高地”新格局基本形成。

  數(shù)字基礎設施建設區(qū)域領先。到2025年,全區(qū)新型數(shù)字基礎設施建設達到區(qū)域領先水平,初步形成面向東盟的“海陸交融、天地一體”區(qū)域性國際信息通信樞紐,加快新型算力資源建設,5G基站數(shù)達到10萬個,工業(yè)互聯(lián)網、能源互聯(lián)網、車聯(lián)網等融合基礎設施建設取得明顯成效,衛(wèi)星互聯(lián)網和“空天地一體化”信息網絡應用能力達到區(qū)域領先水平。

  數(shù)據資源體系日益完善。到2025年,公共基礎數(shù)據庫和重點領域主題數(shù)據庫不斷豐富,數(shù)據資源“一池共享”和知識圖譜分析能力大幅提升,為經濟社會提供便捷、優(yōu)質、低成本的全流程數(shù)據開放應用,數(shù)據要素市場培育、市場交易機制體制創(chuàng)新取得明顯進展,中國—東盟數(shù)據要素國際服務新樞紐地位初步確立。

  數(shù)字經濟成為經濟高質量發(fā)展重要引擎。到2025年,全區(qū)數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重超過6%,數(shù)字經濟產業(yè)生態(tài)體系基本建立,數(shù)字經濟核心產業(yè)規(guī)模不斷壯大,數(shù)字技術與實體經濟深度融合發(fā)展,廣西成為“一帶一路”數(shù)字經濟開放合作重要門戶和面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”開放合作高地。

  數(shù)字政府建設不斷深化。到2025年,政府工作效率和政務服務效能顯著提高,政府服務管理數(shù)字化水平全面提升,政府決策更加高效,網上政務服務能力顯著提升,“智桂通”重點應用服務事項數(shù)達200項,大數(shù)據輔助決策得到廣泛應用。

  數(shù)字社會更加智能普惠。到2025年,醫(yī)療、教育、住房保障、就業(yè)社保、休閑養(yǎng)老等民生服務加速向數(shù)字化、網絡化、智能化轉型,民生服務數(shù)據融合應用向縱深發(fā)展,城市智能化運行水平顯著提高,鄉(xiāng)村數(shù)字化轉型成效明顯,數(shù)字服務滲透率顯著提升,電子健康卡覆蓋率達100%、數(shù)字校園和智慧校園試點示范數(shù)達300個、電子社保卡覆蓋率達50%,數(shù)字社會建設水平在西部地區(qū)領先。

  區(qū)域數(shù)字化開放合作不斷加深。到2025年,面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”建設取得重要進展,廣西與東盟各國數(shù)字經濟合作不斷深化,建成2條以上標志性跨境數(shù)字產業(yè)鏈,跨境電商進出口總額年均增速保持20%,形成面向東盟的數(shù)字經濟產業(yè)集聚高地。廣西與長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字合作邁向新臺階,產業(yè)轉移規(guī)模及科技含量快速提升。西部陸海新通道數(shù)字化水平進一步提升,建成連通西部地區(qū)、面向東盟國家的高效便捷國際大通道。

  “十四五”時期數(shù)字廣西發(fā)展主要指標

  三、夯實數(shù)字基礎設施,構筑一體化多層次支撐體系

  緊扣“城市更新”和新基建的歷史性機遇,加快廣西新基建“數(shù)字底座”整體升級,推進信息基礎設施和城市基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步演進,布局5G、人工智能等新型網絡和智能設施,加快形成高速泛在、全域感知、協(xié)同計算、智能融合的新型數(shù)字基礎設施體系,打造“云網智算”協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。

  (一)推進“雙千兆”和新型網絡設施建設升級

  擴大5G商用網絡建設規(guī)模。加快高質量5G網絡規(guī)?;渴穑嵘鞘屑按罅髁繜狳c場景5G網絡覆蓋水平,實現(xiàn)在城市地區(qū)深度覆蓋、重要交通路網連續(xù)覆蓋、公交高鐵站等熱點區(qū)域全覆蓋,推動面向智能制造、數(shù)字治理、智慧醫(yī)療等領域的5G虛擬專網建設。打造資源集約的高質量5G網絡,加快5G獨立組網(SA)部署建設,推進5G網絡和配套設施共建共享,分步驟、分階段開展5G異網漫游,實現(xiàn)設區(qū)市深度覆蓋、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域全面覆蓋、邊遠地區(qū)一網托底的網絡格局。積極跟蹤5G增強演進技術發(fā)展和試點應用,適時開展5G毫米波試點示范。

  全面推進高水平全光網建設。實施千兆光纖寬帶網絡部署工程,建設一批一流千兆城市,持續(xù)擴大千兆光網覆蓋范圍,分片區(qū)、分批次開展千兆光網能力升級,60%以上農村地區(qū)實現(xiàn)千兆網絡普遍覆蓋。互聯(lián)網省際出口帶寬達45Tbps,加快南寧國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點建設和運營。打造一批“雙千兆”示范小區(qū)、“雙千兆”示范園區(qū),新建住宅全部實現(xiàn)“萬兆到樓(小區(qū))、千兆到戶”,重點產業(yè)園區(qū)實現(xiàn)“萬兆進園區(qū)、千兆進工廠、千兆到桌面”,支持有條件的地區(qū)超前布局更高速率寬帶接入網絡。

  發(fā)展“空天地一體化”信息網絡。打造面向東盟的北斗時空信息樞紐,建設廣西“北斗+廣播”精準時空信息服務平臺,推進廣西北斗地基增強系統(tǒng)加密工程,提升廣西北斗地基增強系統(tǒng)性能和服務能力。加快海洋感知網絡和設施建設,建立覆蓋中國(廣西)近海和東盟國家的立體化海洋信息服務網絡,提高海洋監(jiān)控、預警、救助和監(jiān)管能力。加快衛(wèi)星互聯(lián)網技術創(chuàng)新、生態(tài)構建、運營服務、應用開發(fā),加速“空天地一體化”融合組網應用場景和應用示范落地。

  推進“智慧廣電”和電信普遍服務。深入實施中小城市基礎網絡完善工程、“壯美廣西·智慧廣電”工程,持續(xù)提升中小城市寬帶網絡和“智慧廣電”村村通戶戶用基礎網絡能力。加快電信普遍服務試點工作,大力推進“百兆鄉(xiāng)村”建設,4G網絡、光纖網絡基本覆蓋全部自然村。

  加快新一代網絡技術應用推廣。加快網絡基礎設施、應用基礎設施、互聯(lián)網應用的IPv6(互聯(lián)網協(xié)議第6版)改造,支持典型行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網IPv6網絡化改造,完成向下一代互聯(lián)網的平滑演進升級。加快未來網絡試驗設施南寧骨干節(jié)點建設,推進自治區(qū)級量子保密通信城域網建設及接入國家廣域量子保密通信骨干網。探索基于6G網絡的技術標準和應用場景研究,加快地面無線與衛(wèi)星通信融合、太赫茲通信等關鍵技術研究與應用。

  專欄1:網絡基礎設施重點工程

  5G網絡建設和應用示范:依托中國電信廣西公司、中國移動廣西公司、中國聯(lián)通廣西分公司、中國鐵塔廣西分公司等單位開展5G網絡建設,加快全區(qū)交通干線與重要交通樞紐場所、重點園區(qū)、熱點區(qū)域5G網絡覆蓋,形成連續(xù)覆蓋的5G網絡。到2025年,5G基站達到10萬座,全區(qū)所有縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)5G網絡全覆蓋。

  千兆光纖寬帶網絡部署和應用示范:分片區(qū)、分批次開展千兆光纖網絡能力升級,完成城市及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域萬兆無源光網絡(10G—PON)設備大規(guī)模部署,加快完善政府辦公園區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇以及學校、醫(yī)療機構等場所千兆光纖網絡覆蓋,開展工業(yè)、交通、電網、教育、醫(yī)療、港口、應急公共服務等典型行業(yè)千兆虛擬專網建設部署。鼓勵基礎電信企業(yè)通過融合套餐等方式,積極引導存量寬帶用戶向千兆光纖寬帶業(yè)務遷移,面向民生領域推進超高清視頻、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實(AR/VR)等新型內容消費和新型體驗式服務發(fā)展,聚焦產業(yè)領域開展面向不同應用場景和生產流程的“雙千兆”協(xié)同創(chuàng)新。到2025年,全區(qū)14個設區(qū)市城區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地實現(xiàn)千兆網絡全覆蓋,60%以上農村地區(qū)實現(xiàn)千兆網絡普遍覆蓋,萬兆無源光網絡(10G—PON)及以上端口數(shù)達到65萬個。

  中國—東盟“陸??仗臁睌?shù)字工程:推動國際海纜在廣西登陸,積極爭取國際互聯(lián)網關口局、離岸數(shù)據中心等落地廣西。推動中國電信、中國移動在南寧建設區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口局,提升中國聯(lián)通南寧區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口能力。統(tǒng)籌建設國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點、國際互聯(lián)網轉接中心、國際互聯(lián)網數(shù)據專用通道、國際陸路光纜等一系列面向東盟的國家級信息通信樞紐和外向型設施。鼓勵建設擴容至北京、上海、廣州等國際互聯(lián)網數(shù)據專用通道,提升通達東盟的國際互聯(lián)網訪問性能,打造廣西與東盟以及亞太地區(qū)的信息交流“快速通道”,大幅提升廣西在區(qū)域、全國和全球節(jié)點布局的網絡地位,提高信息交流的質量和效率,降低信息交流的時延和成本。到2025年,跨境光纜傳輸系統(tǒng)容量達到5Tbps,初步形成“海陸交融、天地一體”的中國—東盟“區(qū)域信息高速公路”。

  智慧廣電固邊工程:建設智慧廣電公共服務管理平臺、全媒體服務平臺、邊防部隊文化信息服務平臺,為邊境管控提供網絡化平臺、智慧化手段和數(shù)字化服務,鞏固文化邊防。有效銜接平安邊境、智慧公安等項目,建設、完善8個邊境縣(市、區(qū))廣播電視傳輸網絡,加快有線網絡向村組延伸,推進無線發(fā)射臺補點增效,實現(xiàn)邊境地區(qū)應急廣播村組全覆蓋。

 ?。ǘ┘涌臁霸七厖f(xié)同”存算基礎設施科學布局

  優(yōu)化新型數(shù)據中心的統(tǒng)籌布局。加快新型數(shù)據中心一體化建設,按照全區(qū)“一核多點”大型數(shù)據中心一體化空間布局,加快各類超級計算中心、智能計算中心、邊緣計算中心等新型算力資源建設,打造中國—東盟國際新型基礎設施算力基地、粵港澳大灣區(qū)的“數(shù)據工廠”和“東數(shù)西算”產業(yè)轉移高地,面向粵港澳大灣區(qū)和東盟國家提供專業(yè)應用所需的算力服務、數(shù)據服務和算法服務。

  融入全國一體化大數(shù)據中心協(xié)同創(chuàng)新體系。積極開展國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建工作,加快推進中國—東盟(廣西)人工智能計算中心建設。推動數(shù)據中心集聚發(fā)展,力爭布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點。統(tǒng)籌規(guī)劃建設云計算數(shù)據中心、邊緣計算數(shù)據中心。建設輻射中西部地區(qū)和東盟國家的區(qū)域性智能計算中心平臺,推動算力資源服務化,納入國家算力統(tǒng)籌智能調度。爭取建設E級、10E級超級計算中心以及大數(shù)據中心集群,推動國家部委數(shù)據存儲、容災備份及區(qū)域大數(shù)據中心落戶廣西。加快建設互通協(xié)同的“壯美廣西·政務云”,推進政務云平臺整合。

  專欄2:存算基礎設施重點工程

  數(shù)據中心集群工程:協(xié)同自治區(qū)鯤鵬等產業(yè)生態(tài)布局,以南寧為核心,集約化布局建設以大數(shù)據產業(yè)鏈為核心的研發(fā)生產基地和標桿園區(qū),其余設區(qū)市建設與南寧大數(shù)據中心相互支撐的地區(qū)性大數(shù)據中心、容災備份中心,形成差異發(fā)展、能力互補的專業(yè)化數(shù)據中心集群,吸引大數(shù)據相關上下游企業(yè)加入,實現(xiàn)數(shù)據聚集融合和利用,為各行業(yè)提供大數(shù)據服務。整合一批存量數(shù)據中心,推動規(guī)模在100機架以下、年均電能利用效率(PUE)

  高于1.8等規(guī)模小、能耗高的自用型數(shù)據中心向集約化高效化發(fā)展。

  中國—東盟國際算力服務工程:推動建設超算中心、人工智能計算中心,引導基礎電信運營商、第三方互聯(lián)網數(shù)據中心(IDC)服務提供商、大型互聯(lián)網公司、科技公司等國際、國內知名企業(yè)入駐,建設立足廣西、面向東盟、輻射周邊的高水平數(shù)據中心、創(chuàng)新型數(shù)據中心,加快重點項目建設,支持骨干企業(yè)在東盟國家開展海外云計算中心和人工智能創(chuàng)新中心的合作布局,打造中國—東盟國際新型基礎設施算力基地。

  區(qū)塊鏈應用示范:重點建設中國—東盟區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心、區(qū)塊鏈+數(shù)字金融公共服務平臺、“廣西好嘢”、“桂字號”農業(yè)品牌農產品標準化和追溯體系、食藥安全監(jiān)管區(qū)塊鏈應用示范平臺等。

 ?。ㄈ┩苿印叭蚋兄比诤匣A設施更新改造

  加強全域感知網絡和智能終端設施集約部署。搭建以窄帶物聯(lián)網(NB—IoT)為核心的新型傳感網絡,率先在市政設施管理、環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)管等領域規(guī)?;瘧貌渴?。推動物聯(lián)網在各領域規(guī)?;瘧茫涌煳锫?lián)網與垂直行業(yè)深度融合,試點開展遠程醫(yī)療、生物技術、新能源等新興產業(yè)應用場景建設,打造行業(yè)級物聯(lián)網公共服務平臺。

  加快傳統(tǒng)基建數(shù)字化改造和智慧化升級。加快建設智慧融合的傳統(tǒng)基礎設施和智慧便捷的公共服務設施,推動交通、能源、水利、市政、環(huán)保等傳統(tǒng)基礎設施智慧化改造和教育、醫(yī)療、文化、社保等公共服務設施數(shù)字化轉型,實現(xiàn)基礎設施互聯(lián)互通、供需精準對接、資源高效配置。加快車聯(lián)網設施部署,積極穩(wěn)妥發(fā)展車聯(lián)網,有序推進城市道路、軌道交通及附屬設施智能化升級,加快推廣智能軌道交通,創(chuàng)建國家級車聯(lián)網先導區(qū)。

  構建多層次工業(yè)互聯(lián)網體系。建設一批物聯(lián)網、人工智能示范基地和應用場景,促進傳統(tǒng)產業(yè)智能化改造升級,打造商流、信息流、物流、資金流融于一體的全流程服務鏈,加快創(chuàng)新場景應用落地。立足中國—東盟工業(yè)互聯(lián)網標識解析節(jié)點,建設4個綜合性工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點。重點推進中國—東盟工業(yè)互聯(lián)網標識解析節(jié)點、工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點(柳州)的推廣應用。

  專欄3:融合基礎設施重點工程

  工業(yè)互聯(lián)網應用基礎設施:提升工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)10Gbps寬帶接入能力,完善國家級工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系,支持有條件的企業(yè)在廣西開展工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系國家節(jié)點(區(qū)域性和行業(yè)性二級節(jié)點)創(chuàng)建試點工作,運營中國—東盟工業(yè)互聯(lián)網標識解析節(jié)點、工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點(柳州),利用標識實現(xiàn)供應鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產系統(tǒng)間精準對接,提升工業(yè)互聯(lián)網基礎設施和數(shù)據資源管理能力。建設完善廣西工業(yè)互聯(lián)網(云)平臺、廣西工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新體驗中心(夢工廠)等公共基礎性平臺,提升廣西工業(yè)互聯(lián)網安全監(jiān)測和態(tài)勢感知平臺服務能力。

  車聯(lián)網應用基礎設施:以廣西(柳州)車聯(lián)網先導區(qū)建設項目為依托,爭取國家級車聯(lián)網先導區(qū)落地,開展重點區(qū)域全面電動化城市試點,推進智能網聯(lián)汽車開放測試道路、車聯(lián)網(5G—V2X)示范網絡建設,加快構建廣西道路運輸車輛智能防控體系,建設高速公路視頻云聯(lián)網平臺,加快公路網領域智慧監(jiān)測一體化進程。推動基于5G的車聯(lián)網(5G—V2X)示范建設,普及20個以上自動駕駛試點,在港口、景區(qū)、園區(qū)、校園等區(qū)域開展封閉區(qū)間無人駕駛示范工程,推進“柳州智能網聯(lián)汽車示范區(qū)”車路協(xié)同項目試點。構建“智慧交通”大腦,實現(xiàn)交通基礎設施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮。

  智慧桿塔:推進“多桿合一”、“一桿多用”智慧燈桿升級改造,促進5G和物聯(lián)網綜合集成載體的協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的設區(qū)市打造智慧桿塔示范路段,加快各類社會桿塔和通信桿塔的開放共享和資源整合,集成5G基站、照明、WiFi熱點、環(huán)境信息采集、道路智慧監(jiān)控、應急、電子屏幕及充電樁等功能,對接“城市大腦”等系統(tǒng),提升城市運行管理能力。

  四、完善數(shù)據資源體系,培育發(fā)展數(shù)據要素市場

  完善全區(qū)一體化大數(shù)據資源體系,以數(shù)據價值化為導向,深入實施數(shù)據融合應用“百千萬工程”,充分發(fā)揮數(shù)據要素倍增作用,賦能鄉(xiāng)村振興和千行百業(yè),探索推動大數(shù)據資源在粵港澳大灣區(qū)、周邊省市和東盟國家的跨境跨域流通交易,打造具有全國影響力的國際大數(shù)據交易中心和數(shù)據要素融合應用樣板區(qū)。

  (一)全面激發(fā)數(shù)據要素資源新活力

  拓展數(shù)據資源采集渠道,推動人工智能、可穿戴設備、車聯(lián)網、物聯(lián)網等領域數(shù)據采集標準化,提高數(shù)據采集質量和鮮活度。推動成立公共數(shù)據運營中心,強化統(tǒng)籌管理力度,創(chuàng)新公共數(shù)據開發(fā)運營模式。打造數(shù)據資源質量高、供需匹配能力強、數(shù)據融合程度深、數(shù)據價值挖掘充分、數(shù)據加工產業(yè)鏈完備的數(shù)據發(fā)展新格局。建立健全公共數(shù)據開放應用機制,鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會公共組織、行業(yè)組織加入公共數(shù)據開放計劃,通過公共數(shù)據開放創(chuàng)新應用大賽等形式,為企業(yè)和公眾提供便利、高效的數(shù)據資源服務。構建覆蓋全區(qū)的自治區(qū)公共數(shù)據資源管理平臺,統(tǒng)一數(shù)據共享與開放調度渠道和數(shù)據資源共享與開放目錄。結合各部門業(yè)務信息系統(tǒng),不斷完善基礎數(shù)據庫、主題數(shù)據庫。

  專欄4:數(shù)據資源重點工程

  公共數(shù)據運營中心:推動成立公共數(shù)據運營中心,強化統(tǒng)籌管理力度,創(chuàng)新公共數(shù)據開發(fā)運營模式。打造數(shù)據資源質量高、供需匹配能力強、數(shù)據融合程度深、數(shù)據價值挖掘充分、數(shù)據加工產業(yè)鏈完備的數(shù)據發(fā)展新格局。建立健全公共數(shù)據運營規(guī)則,研究制定公共數(shù)據授權使用服務指南,強化授權場景、授權范圍和運營安全的監(jiān)督管理。以公共數(shù)據運營中心完善授權鏈為基礎,面向市場主體提供數(shù)據要素支撐,有效提升各行業(yè)各領域數(shù)據開發(fā)利用水平。促進個人、企業(yè)與政府數(shù)據融合互補,激發(fā)市場主體活力,以市場化的數(shù)據產品和服務提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

  公共數(shù)據資源管理平臺:構建覆蓋全區(qū)的公共數(shù)據資源管理平臺,統(tǒng)一數(shù)據共享與開放調度渠道和數(shù)據資源共享與開放目錄。結合各部門業(yè)務信息系統(tǒng),不斷完善基礎數(shù)據庫、主題數(shù)據庫。通過統(tǒng)籌管理、按需匯聚、整合共享、關聯(lián)應用等,構建形成標準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全區(qū)一體化大數(shù)據體系。

  (二)深化“五個一”數(shù)據治理新模式

  全面推進政務數(shù)據標準化治理,深入推進“一云承載、一網通達、一池共享、一機通辦、一體安全”的政務數(shù)據治理新模式,提高跨層級、地域、系統(tǒng)、部門、業(yè)務的數(shù)據融合、開發(fā)利用和調度服務能力。加快構建統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)更新的數(shù)據資源目錄體系,推動各業(yè)務部門的數(shù)據資源目錄體系建設。建立健全政務、經濟社會各領域數(shù)據采集、共享、開放等全生命周期各環(huán)節(jié)標準。建立完善政府數(shù)據資源全生命周期管理的操作規(guī)程和工作機制,強化數(shù)據分類分級管理,提高數(shù)據質量,強化數(shù)據安全保護。構建完善全區(qū)公共數(shù)據資源“一張圖”,依托資源圖譜加快完善基礎數(shù)據庫、豐富經濟社會領域主題數(shù)據庫。建立大數(shù)據支撐、可視化展示的政府決策新平臺和新機制,全面提升各級各部門數(shù)據挖掘能力和應用水平。

  專欄5:數(shù)據治理新平臺重點工程

  數(shù)據治理平臺:建設數(shù)據資源全生命周期管理信息化平臺,規(guī)范平臺開發(fā)、采集獲取、傳輸存儲、清洗處理、維護使用等政務數(shù)據資源操作規(guī)程,為各部門提供數(shù)據集成、數(shù)據治理、數(shù)據安全、數(shù)據存儲等功能服務,確保數(shù)據的準確性、及時性、有效性。

  數(shù)據資源圖譜:匯聚各地各部門權責事項、資源目錄、信息系統(tǒng)等數(shù)據資源信息,建設完善各部門數(shù)據資源圖譜,匯聚形成體系完善、動態(tài)更新的全區(qū)數(shù)據資源圖譜,實現(xiàn)對數(shù)據資源可視化管理。為構建統(tǒng)一的數(shù)據中心和應用提供規(guī)劃設計依據,減少數(shù)據之間一致性的管理難度,同時為數(shù)據變更推動業(yè)務聯(lián)動更新提供觸發(fā)機制。

 ?。ㄈ┡嘤龜?shù)據要素市場

  穩(wěn)步推進數(shù)據要素市場化配置工作。依托中國—東盟信息港推動建立市場定價、政府監(jiān)管的數(shù)據要素市場機制,通過具有資質的數(shù)據交易中心發(fā)展數(shù)據資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。培育大數(shù)據交易市場,鼓勵各類所有制企業(yè)參與要素交易平臺建設,探索多種形式的數(shù)據交易模式。

  實施數(shù)據要素融合應用“百千萬工程”。建設政務數(shù)據應用生態(tài)圈開放平臺,推動形成一批政務數(shù)據與經濟社會數(shù)據、產業(yè)數(shù)據創(chuàng)新性融合的示范應用,選取重點行業(yè)和典型企業(yè)開展數(shù)據要素價值激發(fā)的試點示范,推進“條數(shù)據”與“塊數(shù)據”綜合利用,提供個性化、主動化服務。

  開展數(shù)據資產交易試點與數(shù)據跨境流動試點。依托廣西北部灣大數(shù)據交易中心,建立規(guī)范、協(xié)同、高效的跨境數(shù)據市場化流通和交換機制,推動國際信息流量在廣西的集聚和落地。加強對跨境數(shù)據流通監(jiān)管,確保數(shù)據調度、流通的全過程可管可控,提高數(shù)據跨境的準入門檻,有效防范交易行為對用戶利益、市場秩序和應用安全可能構成的風險。

  專欄6:數(shù)據要素市場重點工程

  數(shù)據要素融合應用“百千萬工程”:深化大數(shù)據在政府治理、產業(yè)發(fā)展、大眾服務等領域的融合應用,充分發(fā)揮數(shù)據要素倍增作用賦能鄉(xiāng)村振興和普惠金融,加快大數(shù)據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術成果應用轉化賦能千行百業(yè),在一百個領域,推進一千個場景的一萬個應用,通過開放社會數(shù)據集、提供數(shù)據接口、數(shù)據沙箱等多種方式,面向社會免費開放部分樣例數(shù)據。以政務數(shù)據授權開放及社會化利用為引導,鼓勵社會團體和個人在數(shù)據開放應用生態(tài)圈上創(chuàng)新創(chuàng)造,通過創(chuàng)投基金、辦賽頒獎的方式大力鼓勵數(shù)據創(chuàng)新應用發(fā)展,孵化出一批優(yōu)秀應用,形成不斷壯大的“數(shù)據+生態(tài)”開放應用生態(tài)圈。

  廣西北部灣大數(shù)據交易中心:依托中國—東盟大數(shù)據交易產業(yè)聯(lián)盟,深化與國內知名數(shù)據供應方合作,引入數(shù)據服務生態(tài)各環(huán)節(jié)核心服務商,進一步新增數(shù)據交易品類、創(chuàng)新數(shù)據交易模式、擴大數(shù)據交易規(guī)模,重點針對農產品、建筑、邊貿、康養(yǎng)等產業(yè),打造用于宏觀監(jiān)測預警、微觀營銷風控的數(shù)據產品及服務。支持北部灣大數(shù)據交易中心推動大數(shù)據交易產業(yè)向國際化發(fā)展,開展數(shù)據交易商業(yè)模式創(chuàng)新和數(shù)據跨境流動試點,推動大數(shù)據資源在粵港澳大灣區(qū)以及周邊省市的跨區(qū)域交易流通,促進國際數(shù)據資源匯聚和跨領域、跨區(qū)域、跨國界的大數(shù)據合作和應用示范,力爭引進一批我國“走出去”和跨國企業(yè)數(shù)據資源項目,爭取實現(xiàn)東盟及“一帶一路”國家數(shù)據在廣西存儲和流通。

  五、做大做強數(shù)字經濟,打造高質量發(fā)展雙動力支柱

  推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,發(fā)展“芯空屏端網”數(shù)字制造產業(yè)鏈,加快培育發(fā)展新技術、新模式、新業(yè)態(tài),建立基于數(shù)字化的新型生產關系,加快形成數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化雙動力支柱,推動廣西經濟高質量發(fā)展。

 ?。ㄒ唬┰鰪姅?shù)字技術創(chuàng)新動力

  加快推進創(chuàng)新型廣西建設,圍繞新型顯示、光通信設備、高新視頻、智能終端、人機交互智能設備、小語種軟件等重點領域推動一批自治區(qū)重點實驗室、新型研發(fā)機構、工程(技術)研究中心等創(chuàng)新平臺建設運行,爭創(chuàng)一批國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心。加快建設產教融合創(chuàng)新平臺,推動企業(yè)與高校一體化協(xié)同運作。圍繞集成電路、基礎通用軟件、云計算、大數(shù)據、5G、人工智能、北斗導航、衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈、量子信息等數(shù)字技術重點領域突破一批關鍵核心技術。打造高水平雙創(chuàng)平臺載體,布局建設一批國家級雙創(chuàng)示范基地及“創(chuàng)新飛地”。建立健全數(shù)字科技成果轉化機制,加快推進中國—東盟技術轉移中心建設,布局建設一批共性技術平臺和中試基地,打造廣西科技成果轉移轉化示范區(qū),爭創(chuàng)國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。建設區(qū)域性科技信息公開和對接平臺,完善科技成果轉化數(shù)據庫,定期發(fā)布科技成果和技術需求目錄,探索建立“互聯(lián)網+科技服務”新模式。

  專欄7:數(shù)字技術創(chuàng)新重點工程

  數(shù)字技術創(chuàng)新“科技搭橋”行動:圍繞集成電路、基礎通用軟件、云計算、大數(shù)據、5G、人工智能、北斗導航、衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈、量子信息等數(shù)字技術重點領域開展“科技搭橋”行動,支持重點企業(yè)開展“定向研發(fā)合作”試點,通過與院士專家團隊合作研發(fā)、聯(lián)合攻關,突破一批關鍵核心技術??偨Y試點經驗,推動更多企業(yè)與院士專家團隊合作,探索形成數(shù)字技術創(chuàng)新產學研合作的新模式。

  (二)加快推進數(shù)字產業(yè)化發(fā)展

  打造“芯空屏端網”數(shù)字制造產業(yè)鏈。加快培育集成電路產業(yè),發(fā)展通信芯片、汽車電子芯片、北斗芯片等新興領域高端集成電路芯片,持續(xù)擴大芯片生產能力。大力發(fā)展地理信息、遙感、北斗等空間信息產業(yè),打造地理信息小鎮(zhèn)、北斗應用創(chuàng)新基地,推動面向東盟的北斗技術應用示范。重點推進新型顯示設備制造業(yè)發(fā)展,擴大新型有機發(fā)光顯示器生產規(guī)模,加快新型背板、超高清面板、柔性面板等量產技術研發(fā)和產業(yè)化。鞏固終端制造優(yōu)勢,提升電腦、智能手機、4K/8K超高清電視、智能穿戴設備、機器視覺等智能終端產能。持續(xù)壯大網絡通信設備制造業(yè),重點發(fā)展光通信及微波通信設備,推進高端服務器、核心路由器研發(fā)生產。加強5G關鍵器件和芯片、網絡設備、智能終端等重點產品研發(fā)制造,壯大5G產業(yè)規(guī)模。推動汽車電子控制、車載網絡、汽車導航、無人駕駛及智能管理控制系統(tǒng)、行駛安全及車聯(lián)網信息服務等應用電子產品研發(fā)和產業(yè)化,加快建設廣西(柳州)車聯(lián)網先導區(qū),開展重點區(qū)域全面電動化城市試點,積極發(fā)展車聯(lián)網、車載智能系統(tǒng)等新業(yè)態(tài)。

  做大做強軟件與信息技術服務業(yè)。提升高端軟件供給能力,依托鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心,支持多元化生態(tài)創(chuàng)建,引入國際一流軟件企業(yè),研發(fā)面向云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等新興領域的操作系統(tǒng)、數(shù)據庫、中間件,發(fā)展基于網絡協(xié)同的辦公軟件等通用軟件,開發(fā)面向金融、汽車、機械制造、金屬新材料等行業(yè)的應用軟件。推進工業(yè)軟件發(fā)展,形成一批面向不同工業(yè)場景的工業(yè)智能軟件產品。依托中國—東盟網絡視聽產業(yè)基地,發(fā)展基于網絡實時翻譯、語言包開發(fā)等技術的各類小語種軟件和服務,發(fā)展跨境電商、跨境金融軟件產業(yè)。強化本地軟件與信息技術服務能力,發(fā)展軟件測評產業(yè),積極推進數(shù)據采集清洗、專業(yè)標注分析、設計外包、動漫創(chuàng)意外包、專業(yè)技術服務等高端知識型外包服務。

  加快布局前沿數(shù)字技術產業(yè)。聚焦云計算、大數(shù)據、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、量子信息、數(shù)字孿生、云通信等新興前沿領域,加強科技研發(fā)和產業(yè)化,提升信息技術產業(yè)競爭力。鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據,發(fā)展第三方大數(shù)據服務產業(yè)。加快人工智能技術研發(fā)和產業(yè)化,重點發(fā)展移動智能終端、智能視聽設備、機器人等產品,建設人工智能創(chuàng)新基地。搶占區(qū)塊鏈發(fā)展新高地,深度挖掘身份認證、數(shù)據存證、追蹤溯源、價值交易等通用場景,打造區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用示范區(qū)。大力發(fā)展信創(chuàng)計算產業(yè),開展信創(chuàng)產品研發(fā)、遷移和適配工作,培育發(fā)展具有自主知識產權的信創(chuàng)產品,打造新計算產業(yè)集群。加快布局量子信息產業(yè),探索量子通信技術在金融、政務、商務等領域開發(fā)應用。

  加快培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。加快培育在線經濟、智能零售、共享經濟、平臺經濟、無人經濟等新業(yè)態(tài)新模式。開辟在線經濟新空間,發(fā)展在線教育、互聯(lián)網醫(yī)療、線上辦公等服務新模式。鼓勵發(fā)展消費新模式,完善“互聯(lián)網+”消費生態(tài)體系,持續(xù)舉辦“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”,全面促進線上線下融合消費。打造共享生產新動力,鼓勵區(qū)內企業(yè)開放自身資源,共享實驗驗證環(huán)境、仿真模擬等技術平臺。規(guī)范發(fā)展平臺經濟,引導微商電商、網絡直播、短視頻平臺等有序發(fā)展。依托中國—東盟數(shù)字經濟產業(yè)園等重點產業(yè)載體打造無邊界產業(yè)園,與東盟各國合作建設多地聯(lián)合的開放式實驗室、虛擬工廠實驗平臺,構建跨境虛擬孵化體系和國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源生態(tài)圈。發(fā)展“無人經濟”,推廣不見面交易、零接觸服務,支持企業(yè)建設無人工廠,探索無人機、無人車等應用場景。

  推動數(shù)字產業(yè)集聚發(fā)展。大力培育發(fā)展具有核心競爭力的數(shù)字經濟龍頭企業(yè),積極培育一批數(shù)字經濟成長性好、創(chuàng)新能力強的獨角獸企業(yè),支持企業(yè)面向全區(qū)提供數(shù)字技術、產品、服務和應用解決方案。因地制宜建設數(shù)字經濟產業(yè)重點園區(qū),打造數(shù)字經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地和數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化主陣地,形成一批影響全國、聯(lián)動東盟的數(shù)字經濟產業(yè)重點園區(qū)??茖W規(guī)劃全區(qū)數(shù)字經濟產業(yè)布局,鼓勵各設區(qū)市結合自身特色打造數(shù)字經濟示范區(qū),合理引導數(shù)字經濟上下游企業(yè)加速集聚,推動形成產業(yè)協(xié)同與優(yōu)勢互補的數(shù)字經濟發(fā)展格局。大力發(fā)展樓宇數(shù)字經濟,培育一批樓宇數(shù)字經濟示范區(qū)、樓宇數(shù)字經濟發(fā)展生態(tài)圈,打造國內樓宇數(shù)字經濟高質量發(fā)展先行區(qū)、國家面向東盟的樓宇數(shù)字經濟示范區(qū)。

  專欄8:壯大數(shù)字產業(yè)重點工程

  “芯空屏端網”數(shù)字產業(yè)集群:積極承接粵港澳大灣區(qū)電子信息產業(yè)轉移,依托中國—東盟數(shù)字經濟產業(yè)園、中國—東盟地理信息與衛(wèi)星應用產業(yè)園、富士康南寧科技園千億電子信息產業(yè)園、南寧國人通信產業(yè)園、中國電子北部灣信息港、惠科電子北海產業(yè)新城、桂林華為信息生態(tài)產業(yè)合作區(qū)、桂林花江智慧谷電子信息創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、柳州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、中國—東盟(欽州)5G智能終端產業(yè)園、河池高端智能設備生產基地等重點產業(yè)園區(qū),加快發(fā)展“芯空屏端網”數(shù)字產業(yè),打造在全國具有一定影響力的數(shù)字產業(yè)集群。

  5G產業(yè):搭建5G生態(tài)科技創(chuàng)新平臺,建設高水平5G人才培養(yǎng)和孵化中心,積極促進5G與各行業(yè)的創(chuàng)新融合與應用推廣,在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領域進行試點示范,形成一批原創(chuàng)性5G技術或應用成果,構建基于5G的應用場景和產業(yè)生態(tài),打造一批國家級5G產業(yè)應用集聚區(qū)和融合應用示范區(qū)。建設基于5G的商用平臺,加速5G商用普及。

  區(qū)塊鏈產業(yè):全力發(fā)展“區(qū)塊鏈+”行業(yè)深度融合應用,在實體經濟、政府治理、民生服務、新型智慧城市等領域形成一批具有示范意義的區(qū)塊鏈應用,培育區(qū)塊鏈產業(yè)基地,打造區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用示范區(qū)。形成100個區(qū)塊鏈典型應用示范,打造5個區(qū)塊鏈產業(yè)基地,引進培育100家以上高成長性區(qū)塊鏈企業(yè)。

  信創(chuàng)產業(yè):以中國—東盟數(shù)字經濟產業(yè)園、鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心等一批產業(yè)園區(qū)為載體,吸引一批信創(chuàng)產品研發(fā)制造企業(yè),在工業(yè)互聯(lián)網、數(shù)字政府、智慧城市等領域打造示范應用。發(fā)展壯大鯤鵬、飛騰等新計算產業(yè)規(guī)模,帶動更多的新產品、新技術、新業(yè)態(tài),培育形成2—3個本地品牌制造企業(yè)。建設信創(chuàng)聯(lián)合實驗室,構建信創(chuàng)適配服務體系和技術支持體系,培育具有自主知識產權的信創(chuàng)產品,推進信創(chuàng)產品在各行業(yè)各領域重點應用,力爭打造信創(chuàng)全產業(yè)鏈。

  人工智能產業(yè):加快人工智能技術研發(fā)和產業(yè)化,重點發(fā)展移動智能終端、智能視聽設備、機器人等產品,發(fā)展智能網聯(lián)汽車和智能家居等產業(yè)。建設一批人工智能產業(yè)園,支持交通、康養(yǎng)、醫(yī)療、農業(yè)等領域發(fā)展機器人產業(yè)。

  地理信息產業(yè):構建新型基礎測繪體系,不斷豐富基礎地理信息數(shù)據資源,拓展數(shù)據獲取手段,構建和完善時空信息數(shù)據庫并持續(xù)更新和共享,支撐全區(qū)地理信息產業(yè)發(fā)展。提升廣西國產衛(wèi)星遙感技術和應用能力,打造國家級北斗技術應用試驗地和面向東盟的國際化北斗衛(wèi)星應用產業(yè)先行區(qū),建設地理信息與衛(wèi)星應用產業(yè)園。建設中國—東盟北斗總部基地和北斗三號短報文東盟運營中心,構建北斗時空產業(yè)生態(tài)體系,深化“北斗+”應用融合發(fā)展,與東盟國家開展聯(lián)合創(chuàng)新,打造面向東盟的北斗時空信息樞紐。推動北斗應用示范,實施糖業(yè)等行業(yè)北斗應用示范工程,加快北斗標配化進程,推進北斗衛(wèi)星導航技術與產業(yè)深度融合應用。

  數(shù)字經濟示范區(qū):鼓勵各設區(qū)市結合自身特色打造數(shù)字經濟示范區(qū),支持中國—東盟數(shù)字經濟產業(yè)園、中國電子北部灣信息港、桂林華為信息生態(tài)產業(yè)合作區(qū)、桂林花江智慧谷電子信息創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、柳州市大數(shù)據產業(yè)園、廣西東融大數(shù)據中心、粵桂數(shù)字經濟合作特別試驗區(qū)、欽州華為數(shù)字小鎮(zhèn)、巴馬基金數(shù)字小鎮(zhèn)等數(shù)字產業(yè)園發(fā)展。2025年底,爭取建設1—2個國家級數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),建成10個左右在全國具有競爭力的自治區(qū)級數(shù)字經濟示范區(qū)。

  (三)推動產業(yè)數(shù)字化轉型升級

  夯實產業(yè)數(shù)字化轉型基礎。聚焦企業(yè)數(shù)字化轉型關鍵技術和產品支撐,開展數(shù)字孿生創(chuàng)新計劃,組織關鍵技術揭榜掛帥,提升數(shù)字化轉型技術支撐能力。培育一批高水平智能制造整體解決方案服務商,針對制造業(yè)智能化技術改造、智能工廠(車間)建設需求,發(fā)展智能制造系統(tǒng)集成服務。發(fā)展智能制造創(chuàng)新服務平臺,完善中小企業(yè)智能制造支撐服務。引導廣西平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)整合開放資源,與數(shù)字經濟重點產業(yè)園區(qū)加強合作,共建數(shù)字化技術及解決方案社區(qū),構建產業(yè)互聯(lián)網平臺,為中小微企業(yè)數(shù)字化轉型賦能。支持建設數(shù)字供應鏈,鼓勵具有產業(yè)鏈、供應鏈帶動能力的企業(yè)打造產業(yè)“數(shù)據中臺”,賦能產業(yè)鏈、供應鏈升級。在重點行業(yè)和區(qū)域建設若干具有較強影響力的數(shù)字化轉型促進中心,打造數(shù)字化轉型創(chuàng)新資源池,促進項目實施和成果轉化。加大數(shù)字化轉型金融支持,推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務,降低中小微企業(yè)運行成本。探索“云量貸”服務,積極發(fā)展供應鏈金融。加快產業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造,實施園區(qū)數(shù)字化轉型重大工程,鼓勵支持有條件的園區(qū)打造智慧園區(qū),建設園區(qū)數(shù)字大腦,融通政務—產業(yè)—社會大數(shù)據,提升園區(qū)運營管理和服務水平,促進企業(yè)數(shù)字化轉型。

  加快數(shù)字化賦能工業(yè)強桂。加快實施傳統(tǒng)產業(yè)機器換人、設備換芯、生產換線,推動制糖、機械、有色金屬、冶金、建材、造紙與木材加工、繭絲綢等傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級。落實智能制造標準體系,建設智能制造示范工廠,打造國家智能制造標桿企業(yè)、廣西智能工廠示范企業(yè)、廣西數(shù)字化車間。支持企業(yè)建設協(xié)同研發(fā)設計平臺和網絡化開放式定制平臺,培育眾創(chuàng)設計、網絡眾包、個性化定制、服務型制造等新模式。加快工業(yè)互聯(lián)網平臺發(fā)展,在汽車、機械、鋁及煤炭、林產等領域建設一批行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網平臺。推動工業(yè)互聯(lián)網平臺與5G、人工智能、區(qū)塊鏈等深度融合應用,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用先導區(qū)。加強工業(yè)數(shù)據匯聚,支撐產業(yè)監(jiān)測分析,服務制造業(yè)高質量發(fā)展。實施“企業(yè)上云”行動,鼓勵設備聯(lián)網上云、數(shù)據集成上云等深度用云。開展工業(yè)大數(shù)據應用示范,建設面向全產業(yè)鏈的大數(shù)據資源整合和分析平臺,發(fā)展基于行業(yè)大數(shù)據的精準營銷、供應鏈協(xié)同等服務。推動數(shù)字化賦能精準招商,聚焦“三大三新”重點領域,招大引強打造領航企業(yè)新方陣。充分利用5G、物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等技術建設“智慧集群”,加快電子信息、汽車、機械、化工等產業(yè)集群數(shù)字化轉型。

  打造特色數(shù)字農業(yè)。加快新一代信息技術在農業(yè)領域的應用,圍繞糖料蔗生產、繭絲綢產業(yè)、特色果業(yè)、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、林木生產等重點領域,依托柳州、來賓、橫州、都安等國家級現(xiàn)代農業(yè)示范園,提升農業(yè)生產實時監(jiān)控、精準管理、遠程控制和智能生產水平,建設一批數(shù)字化現(xiàn)代特色農林業(yè)示范區(qū),認定100個廣西智慧農業(yè)示范基地。加快發(fā)展農村電商,積極推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程,運用物聯(lián)網、大數(shù)據、區(qū)塊鏈等技術,加快完善“廣西好嘢”、“桂字號”農業(yè)品牌農產品標準化和追溯體系,大力發(fā)展數(shù)字化產地倉,鼓勵其他追溯體系與廣西重要產品追溯管理平臺對接,提升農產品質量安全管理水平。加強農產品生產、加工、存儲、運輸、消費全過程追蹤與管理。完善農業(yè)農村綜合信息服務,深入推進信息進村入戶工程。

  推進服務業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。大力推進生產性服務業(yè)高端化延伸,培育壯大一批電子商務平臺和示范企業(yè),以智能倉儲、智慧口岸為重點打造現(xiàn)代化智慧物流體系,著力發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)及互聯(lián)網支付業(yè)務。依托“智能+”推動服務業(yè)數(shù)字化標準化品牌化建設,鼓勵數(shù)字經濟企業(yè)擴大服務貿易出口。發(fā)展網紅經濟和直播電商產業(yè),建設壯鄉(xiāng)網紅產業(yè)基地。支持南寧建設中國—東盟跨境金融合作試驗區(qū),建設面向東盟國家的跨境電子商務金融結算平臺,探索構建基于區(qū)塊鏈技術的跨境支付模式,擴大人民幣跨境結算、貨幣交易和跨境投融資等金融服務合作。積極推進生活性服務業(yè)多樣化升級,發(fā)展全域智慧旅游,打造線上線下融合的體驗式智慧商圈,發(fā)展數(shù)字娛樂和電競產業(yè),推進人工智能、虛擬現(xiàn)實在文創(chuàng)產業(yè)中的應用,打造一批具有廣西地域特點、民族特色、東盟異域風情的數(shù)字創(chuàng)意精品。

  加快數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產業(yè)綠色化轉型步伐。加強行業(yè)碳排放特性數(shù)據獲取、共享和流通能力。實現(xiàn)制糖、化工、冶金、建材等行業(yè)企業(yè)生產全過程碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計、對標。探索化工、冶金、建材等廣西優(yōu)勢產業(yè)的跨產業(yè)耦合、跨地區(qū)調度、跨領域配給等數(shù)據創(chuàng)新應用,開展碳排放、碳交易數(shù)據校驗、碳補貼、碳監(jiān)管等數(shù)據服務。面向全區(qū)工廠、電力、礦山、鋼鐵、港口等領域,強化新一代信息通信網絡的深度覆蓋,打造一批5G+綠色發(fā)展典型應用場景。開展化工、有色金屬加工、行業(yè)重點穩(wěn)態(tài)流程模擬、人工智能等數(shù)字化綠色化融合技術應用,開展調節(jié)溫度、壓力、流量等碳捕捉流程實時優(yōu)化,提升行業(yè)碳捕捉工藝設計研發(fā)水平,加快行業(yè)數(shù)字化碳捕捉推廣整體步伐。

  專欄9:產業(yè)數(shù)字化重點工程

  企業(yè)數(shù)字化轉型示范行動:加快推進企業(yè)數(shù)字化轉型,圍繞農業(yè)、制造、能源、建筑、服務等領域遴選一批具有代表性的龍頭企業(yè)開展數(shù)字化轉型示范行動,打造行業(yè)數(shù)字化轉型示范樣板。遴選推廣數(shù)字化轉型典型案例和解決方案,推進數(shù)字化轉型協(xié)同創(chuàng)新平臺建設,以國有企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)數(shù)字化轉型示范為標桿帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉型。

  數(shù)字化轉型促進中心:整合數(shù)字經濟相關企業(yè)、高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等各方資源,建立以自治區(qū)級數(shù)字化轉型促進中心為核心,區(qū)域子中心、行業(yè)子中心、企業(yè)子中心為依托的數(shù)字化轉型促進平臺,打造數(shù)字化轉型創(chuàng)新資源池,為企業(yè)和社會提供需求撮合、轉型咨詢、數(shù)字化轉型產品、解決方案等服務,形成一批可復制、可推廣的數(shù)字化轉型模式和典型經驗,加速推動經濟社會數(shù)字化轉型。

  智慧園區(qū):支持產業(yè)園區(qū)開展智慧園區(qū)建設,建設新一代信息基礎設施,為園區(qū)內的組織和個人提供安全、高速、便捷的網絡環(huán)境,實現(xiàn)園區(qū)內的部件、人員隨時隨地接入網絡,奠定泛在感知的網絡基礎;建設智慧園區(qū)應用體系,對園區(qū)服務、管理以及安全防范在內的各種需求做出智能響應,實現(xiàn)園區(qū)服務數(shù)智化、園區(qū)管理數(shù)治化、園區(qū)產業(yè)智能化。

  “5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用:推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網”應用,培育5G與工業(yè)互聯(lián)網融合疊加、互促共進、倍增發(fā)展的創(chuàng)新態(tài)勢。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)布局建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用產業(yè)園區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網示范基地,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用先導區(qū)。

  廣西工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據中心:積極對接國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據中心,鼓勵能源、鋼鐵、石化、化工、建材、有色金屬、醫(yī)藥等流程行業(yè)及電子、汽車、裝備、建筑等離散行業(yè),建設行業(yè)大數(shù)據中心。推動建立工業(yè)互聯(lián)網數(shù)據資源合作共享機制,初步實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點行業(yè)的數(shù)據采集、匯聚和應用,提升工業(yè)互聯(lián)網基礎設施和數(shù)據資源管理能力。積極開展工業(yè)大數(shù)據創(chuàng)新應用,增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。

  “互聯(lián)網+”農產品出村進城工程:實施“桂品出鄉(xiāng)”行動,發(fā)揮“互聯(lián)網+”在推進農產品生產、加工、儲運、銷售各環(huán)節(jié)高效協(xié)同和產業(yè)化運營中的作用,建立縣、鄉(xiāng)、村三級農產品網絡銷售服務體系,綜合利用線上線下渠道,大力宣傳南寧“歡樂消費季”、柳州“消費購物節(jié)”、梧州“寶石節(jié)”、玉林“嶺南都會”、欽州“蠔情節(jié)”等區(qū)域性促銷活動,推動農產品品牌出村進城,實現(xiàn)優(yōu)質特色農產品產銷順暢銜接、優(yōu)質優(yōu)價。

  物流公共信息平臺:依托廣西物流信息公共服務平臺,整合供應鏈各環(huán)節(jié)物流信息、物流監(jiān)管、物流技術和設備等資源,推進跨部門、跨區(qū)域、跨運輸方式的物流相關信息互聯(lián)共享,面向社會用戶提供信息、管理、技術和交易服務,促進物流信息平臺與電子商務、電子政務、通信、金融等信息系統(tǒng)有效銜接,實現(xiàn)交通貨運信息、物流供需信息、網上物流在線跟蹤等信息互通共享。

  金融監(jiān)管服務平臺:依托“壯美廣西·政務云”,建設“壯美廣西·金融云”,推動建立地方金融組織數(shù)據采集、共享、管理機制,形成規(guī)范的數(shù)據采集通道與數(shù)據關聯(lián)庫,利用數(shù)據分析比對、關聯(lián)計算、機器學習等多種技術手段,實現(xiàn)地方金融業(yè)運行分析統(tǒng)計,以及廣西非特定對象金融風險的監(jiān)測預警,為開展重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、精準監(jiān)管及輔助領導決策提供支撐。

  六、提升數(shù)字政府效能,構建數(shù)智協(xié)同治理體系

  深入推進“放管服”改革創(chuàng)新,加速形成“網上辦、全區(qū)辦、跨省辦、一次辦、不打烊”的政務服務模式,夯實數(shù)字政府基礎支撐能力,提升政府數(shù)字化監(jiān)管水平,推進政務服務規(guī)范化,高標準建設“數(shù)字政府”。

  (一)增強數(shù)字政府基礎能力

  穩(wěn)步提升云網支撐能力。提升廣西電子政務外網承載能力,適時開展電子政務外網網絡升級、擴容,持續(xù)擴大電子政務外網網絡覆蓋面,穩(wěn)步推進自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務部門實現(xiàn)政務外網全接入。完成非涉密業(yè)務專網向電子政務外網遷移整合,規(guī)范和完善各級電子政務外網網絡建設和運維管理。加強“1+N+14”架構的“壯美廣西·政務云”建設,推動政務應用全面上云,優(yōu)化完善全區(qū)統(tǒng)一的“多云共治”管理體系。完成非涉密信息系統(tǒng)遷移上云。進一步完善云網一體安全保障體系和災備體系。全面推進云、網資源統(tǒng)籌利用。探索運用IPv6+、人工智能、5G等技術,構建云網一體、固移融合、動態(tài)防護、智能運管的一體化智慧政務云網體系。推動政務外網、政務專網、各級政府及其部門網站、政務類移動客戶端IPv6升級改造。

  加強政務協(xié)同辦公一體化建設。增強政務信息系統(tǒng)快速部署能力和彈性擴展能力,推進自治區(qū)、市兩級政務辦公自動化平臺對接,推動公共政務平臺集約化建設,搭建統(tǒng)一的政務辦公、信息公開、視頻會商、政務服務熱線等公共平臺,建設覆蓋自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級的全區(qū)統(tǒng)一視頻會議系統(tǒng)。建設數(shù)字政府大腦,實現(xiàn)重點領域治理“一網通管”、“一屏全覽”、“一網觸達”。持續(xù)完善“一個中心、三層防護”數(shù)字政府安全體系,探索建設數(shù)字政務安全大腦。構建態(tài)勢感知體系,強化安全管理保障、安全技術保障以及安全運營保障。推進政務基礎設施聯(lián)合創(chuàng)新實驗室建設。提升黨政機關信息化水平。加快數(shù)據共享交換平臺、公共數(shù)據開放平臺、檔案信息資源共享服務平臺應用,建立自治區(qū)級數(shù)據返還機制。

  專欄10:數(shù)字政府基礎支撐重點工程

  電子政務外網整合與擴容升級:建設覆蓋自治區(qū)、市、縣三級的公共安全視頻圖像傳輸網絡平面(電子政務外網廣域網骨干網絡第二平面),推動實現(xiàn)“雪亮工程”網絡與電子政務外網的雙網絡平面互備。在現(xiàn)有南寧城域光纖網的基礎上,按需建設連接自治區(qū)重點部門、重要業(yè)務平臺的第二條物理光纖線路,實現(xiàn)雙路由互備,完成千兆雙歸屬接入,進一步提升政務外網自治區(qū)級城域網網絡可靠性和保障能力。

  統(tǒng)一政務協(xié)同辦公平臺:加快打造覆蓋全區(qū)的政府組織管理、公文辦理、流程審批、效能管理、督查督辦、會議管理等日常辦公應用的政務協(xié)同辦公平臺,涵蓋財政、稅務、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、民政等領域。建設統(tǒng)一的移動端辦公應用平臺,推動更多的非涉密辦公業(yè)務向移動辦公平臺延伸,實現(xiàn)政務信息實時提醒、非涉密政務工作便捷處理。

  全區(qū)統(tǒng)一視頻會議系統(tǒng):依托電子政務外網,部署視頻交流過程中共享文檔、圖片、視頻等功能,提高系統(tǒng)縱向貫通、橫向協(xié)同、上傳下達的工作效率。

  數(shù)字政府大腦:建立數(shù)字政府大腦標準規(guī)范,搭建感官系統(tǒng)、知識融合、智能計算等技術功能平臺,推進智能賦能和場景應用,打造數(shù)字政府大腦開放生態(tài)體系。開展大數(shù)據決策咨詢與應用創(chuàng)新服務,基于多場景應用形成數(shù)據治理的政策庫,促進政府科學決策、精細管理與高效服務一體化。

  (二)構建數(shù)字政務服務體系

  優(yōu)化完善全區(qū)數(shù)字政務一體化平臺功能,強化業(yè)務中臺能力,更好實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同,推進“不打烊”網上政府建設。優(yōu)化政務服務事項網上辦理和服務流程,推動電子證照跨層級、跨部門、跨區(qū)域擴大應用和互通互認,開展全區(qū)“一件事一次辦”主題服務,實現(xiàn)更多政務服務網上辦、掌上辦、一次辦。加快推進高頻事項“全區(qū)通辦”和“跨省通辦”。探索5G、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術在政務服務領域的應用。打造“智桂通”移動生態(tài)體系。推動政務服務高頻事項進“一刻鐘社區(qū)服務圈”,建設政務服務智能終端、自助設備等,實現(xiàn)市民就近辦理和身邊辦理,讓政務服務延伸到“家門口”。推進“證照分離”改革全覆蓋,加快推進政務服務便民利民“微改革”,減少辦事環(huán)節(jié)與審批材料,提高辦事效率,進一步提升政務服務質量,促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,增強群眾獲得感。

  專欄11:數(shù)字政務服務重點工程

  政務服務“全區(qū)通辦”、“跨省通辦”:建設和完善政務數(shù)據共享交換平臺,探索省際基礎平臺互通,聚焦保障改善民生、助力惠企利企,梳理編制“全區(qū)通辦”、“跨省通辦”政務服務事項清單,打破高頻事項辦理中的戶籍地、居住地或注冊登記地限制,對通辦事項進行統(tǒng)一和規(guī)范。通過廣西政務服務APP提供全流程全環(huán)節(jié)網上服務,深化“異地受理、無差別辦理”服務。圍繞粵港澳大灣區(qū)、西南地區(qū)等企業(yè)和群眾異地辦事需求,推動更多政務服務事項“全區(qū)通辦”、“跨省通辦”。

  全區(qū)“一件事一次辦”主題服務:持續(xù)梳理“一件事一次辦”事項清單,依托廣西數(shù)字政務一體化平臺,面向自然人出生、入學、就業(yè)、置業(yè)、就醫(yī)、結婚、退休、殯葬等全生命周期事項,打造居民服務“一件事一次辦”主題服務專區(qū);基于法人和其他組織設立、經營、退出事項,推出涉企服務“一件事一次辦”,推動政務服務事項集成辦理,優(yōu)化營商環(huán)境,避免企業(yè)和群眾來回跑。

  “智桂通”:依托“壯美廣西·政務云”、電子政務外網、數(shù)據共享交換平臺、數(shù)字政務一體化平臺、網站集約化平臺、廣西健康碼等現(xiàn)有數(shù)字政府基礎設施的支撐能力,構建“智桂通”項目基礎支撐能力底座和移動開放生態(tài)圈,形成“智桂通”移動開放生態(tài)體系,引導各級政府部門和企業(yè)共同參與“智桂通”項目的運營,整合全區(qū)各領域各行業(yè)的服務應用,建設一系列“智桂通”品牌的移動終端應用。以“智桂通”為核心,打造人與萬物互聯(lián)體系,促進政府辦公、企業(yè)辦事、群眾生活、文化旅游等多領域數(shù)字化轉型,開啟以人民為中心的數(shù)字生活新時代。

 ?。ㄈ┨嵘當?shù)字監(jiān)管水平

  推進事中事后監(jiān)管融合創(chuàng)新,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管,“互聯(lián)網+監(jiān)管”等多種智慧監(jiān)管模式。依托自治區(qū)“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng),推進各地區(qū)、各部門、各領域監(jiān)管數(shù)據互聯(lián)互通,構建規(guī)范統(tǒng)一、協(xié)同聯(lián)動的“互聯(lián)網+監(jiān)管”體系,積極推動政務監(jiān)管事項納入自治區(qū)“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)統(tǒng)一管理,提高監(jiān)管事項覆蓋率,形成跨部門、跨層級、跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管機制。建設完善非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng),加強監(jiān)管執(zhí)法智能化系統(tǒng)、裝備的應用,提升“互聯(lián)網+執(zhí)法”監(jiān)管水平。依法利用個人和企業(yè)“畫像”,擴大信用監(jiān)管信息在市場監(jiān)管和公共服務領域中的廣泛應用,進一步深化網絡市場和重點領域的監(jiān)管治理。加強監(jiān)管數(shù)據的融合應用,建立行業(yè)風險監(jiān)測預警模型與數(shù)據監(jiān)管反饋機制,推動事中事后監(jiān)管方式數(shù)字化、智能化和移動化。擴大“互聯(lián)網+監(jiān)管”市級試點示范。加快推進“效能評估”體系建設,形成督考事項全過程動態(tài)跟蹤、實時督查、及時反饋和績效評估的“大督查”格局。

  專欄12:政府數(shù)字化監(jiān)管重點工程

  國家(廣西)藥品“智慧監(jiān)管”:整合衛(wèi)生、醫(yī)保、藥品監(jiān)管等部門以及行業(yè)組織、醫(yī)藥企業(yè)、電商平臺等數(shù)據資源,構建服務醫(yī)藥產業(yè)數(shù)字化升級、支持醫(yī)藥創(chuàng)新、保障“三醫(yī)聯(lián)動”改革、強化藥品安全保障的智慧監(jiān)管新格局,提升從實驗室到終端用戶到藥品全生命周期數(shù)據匯集、關聯(lián)融通、風險研判、信息共享能力。建設面向行政相對人的藥品監(jiān)管服務平臺,實現(xiàn)注冊申報電子化、結構化、標準化。建設面向監(jiān)管人員的藥品智慧監(jiān)管平臺,推進各層級、各單位監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通,共享共用監(jiān)管信息,實現(xiàn)跨層級、跨地域協(xié)同監(jiān)管。

  智慧化全媒體監(jiān)管:推進廣西廣播電視與新媒體監(jiān)測監(jiān)管云平臺的升級改造,加強網絡視聽監(jiān)管,針對網絡安全預警、網絡輿情監(jiān)管、“黑廣播”識別等業(yè)務,實現(xiàn)智能化安全態(tài)勢感知、研判分析、風險預警、處置調度。在完善和升級自治區(qū)級監(jiān)管平臺的同時,大力推進市級監(jiān)測監(jiān)管平臺的建設,并與中央平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)對廣西廣電行業(yè)部門各類信息系統(tǒng)的安全監(jiān)管。

  “互聯(lián)網+監(jiān)管”試點推廣:強化貴港等試點城市的示范引領,在全區(qū)選取代表性城市擴大“互聯(lián)網+監(jiān)管”試點。統(tǒng)籌協(xié)調各試點單位推進各項工作,運用“互聯(lián)網+”、人工智能、區(qū)塊鏈等技術手段,聯(lián)通各級各部門監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng),加強對風險的跟蹤預警,形成統(tǒng)籌、規(guī)范、便捷、高效的常態(tài)化督查新格局,為推廣“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)做出有益探索和提供可參考的經驗。

  廣西行政執(zhí)法“智慧監(jiān)管”工程:建設廣西行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺,整合行政執(zhí)法數(shù)據,實現(xiàn)對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法事項等動態(tài)化監(jiān)管。促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作向數(shù)字化、精細化和智能化發(fā)展。

  七、加快數(shù)字社會普惠發(fā)展,營造全民暢享數(shù)字生活

  構筑美好數(shù)字生活圖景,提升智慧化治理能力,聚焦醫(yī)療、教育、住房保障、養(yǎng)老、社保、交通、文旅、扶幼、就業(yè)、助殘等領域,全面提升城鄉(xiāng)數(shù)字化服務水平,形成數(shù)字生活便捷普惠示范區(qū)。

 ?。ㄒ唬┙ㄔO現(xiàn)代化智能治理體系

  提升數(shù)字化生態(tài)治理水平。優(yōu)化完善自然資源“一張網”、“一張圖”、“一個平臺”信息化體系建設,推動自然資源一體化高效治理。建設生態(tài)環(huán)境大數(shù)據平臺,推動生態(tài)環(huán)境數(shù)據采集、匯聚和精準監(jiān)測。加快水利智慧化建設,推進涉水信息監(jiān)測能力提升和涉水業(yè)務智能應用升級。深化廣西林業(yè)北斗應用體系建設,打造智慧林業(yè)、精準林業(yè)等新業(yè)態(tài)。推動“互聯(lián)網+”智慧能源體系建設,促進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。

  構建公共安全智能防控體系。完善全區(qū)應急響應和指揮決策一體化平臺,加強自然資源、水利、林業(yè)、農業(yè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、民政、公安、安全生產、消防等部門數(shù)據資源跨部門跨區(qū)域信息共享。建設“一平臺、多通道、多終端”的廣西應急廣播體系。推進社會治理綜合指揮平臺建設,深化社會運行動態(tài)立體感知及數(shù)據挖掘應用,提升綜治決策和風險防范水平。持續(xù)推進“雪亮工程”、“平安廣西”建設,加強公共安全視頻、綜治視頻、社會視頻監(jiān)控資源聯(lián)網整合,深化公共安全視頻監(jiān)控圖像建設聯(lián)網應用,打造立體化公安防控體系。推進數(shù)字化邊境管控體系建設,推動邊境管理數(shù)字化、自動化、智能化、可視化,構建“數(shù)字化邊防”。

  提升黨政機關數(shù)字化協(xié)同能力。加快發(fā)展“智慧黨建”,提升全區(qū)黨建工作數(shù)字化、網絡化、智能化水平。加快人大、政協(xié)、群團等領域信息化建設,加強對重要督查事項全過程、全要素跟蹤管理,拓展人大代表和政協(xié)委員網上履職服務功能。推進智慧法院、智慧檢務、智慧司法建設,搭建公安、檢察、法院專網間信息共享與交換平臺,提升公檢法一體化協(xié)同能力。優(yōu)化豐富法律服務手段,推進線上線下法律服務,探索司法服務“最后一公里”新路徑。

  專欄13:社會治理體系重點工程

  數(shù)字自然綜合管理體系:建設智慧廣西時空大數(shù)據平臺,將數(shù)字廣西地理空間框架向智慧廣西時空大數(shù)據平臺轉換,通過新型基礎測繪體系建設,豐富和完善基礎測繪成果,建立時空信息數(shù)據庫更新、共享長效機制。建設實景三維廣西,完善自動化制圖知識庫、數(shù)據庫和一體化快速制圖技術系統(tǒng)建設,完善廣西北斗地基增強系統(tǒng)建設與服務,開展面向東盟地區(qū)的北斗應用、影像統(tǒng)籌項目建設。依托自然資源“一張圖”和國土空間基礎信息平臺及相關信息化建設成果和技術,結合遙感無人機、衛(wèi)星定位及物聯(lián)網等高科技手段,構建覆蓋全區(qū)、縱向貫通、橫向聯(lián)通的自然資源數(shù)字治理能力現(xiàn)代化新模式,對國土空間規(guī)劃體系和國土空間用途管制開展綜合管理。

  數(shù)字生態(tài)監(jiān)管體系:依托污染源數(shù)據庫、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察等業(yè)務信息平臺相關建設成果,結合數(shù)字技術,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測、監(jiān)察聯(lián)動,形成海陸空一體的數(shù)字生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力,構建廣西數(shù)字生態(tài)監(jiān)管體系。

  水利大數(shù)據應用平臺:提升涉水信息在線監(jiān)測能力,推動水利業(yè)務數(shù)據融合和共享,建設水利數(shù)據中臺、水利一張圖,形成廣西水利統(tǒng)一應用支撐體系。整合水災害、水資源、水工程等業(yè)務系統(tǒng)功能,建設多源融合的水利業(yè)務應用協(xié)同平臺。

  智慧應急體系:依托“壯美廣西·政務云”,構建“壯美廣西·應急云”,完善天地一體化應急通信網絡覆蓋。匯聚“全災種、大應急”全領域信息資源,構建廣西“應急大腦”,實現(xiàn)威脅智能監(jiān)測、研判和“一鍵處置”能力。建設安全生產、自然災害和城鄉(xiāng)安全風險監(jiān)測預警信息系統(tǒng),提升防范化解重大安全風險能力。建設預警決策輔助系統(tǒng),提供大數(shù)據分析服務。建設全災種信息接報系統(tǒng),實施各級指揮中心標準化。推進應急物資儲備與調度云平臺建設,提升各級應急救援隊伍無人機、機器人等智能裝備的配備率。

  廣西應急廣播體系:根據國家廣電總局規(guī)范要求,以廣西實際情況為基礎,堅持自主研發(fā),基于“云、網、端”打造安全、穩(wěn)定、高效的廣西應急廣播體系。實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級應急廣播垂直播發(fā),具備分級、分區(qū)、分終端播發(fā)等服務功能;橫向實現(xiàn)與應急、氣象、地震、水利等政府部門信息發(fā)布系統(tǒng)的互聯(lián)互通,加快在疫情防控、風險預警、社會治理、應急處置、國防動員、基礎教育、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等領域應用。

  廣西公安大數(shù)據智能化應用體系:按照公安部統(tǒng)一運行網絡、統(tǒng)一基礎設施、統(tǒng)一數(shù)據資源、統(tǒng)一服務平臺、統(tǒng)一安全策略、統(tǒng)一標準規(guī)范的要求,構建全區(qū)大數(shù)據智能化應用建設總體格局。整合匯聚多源數(shù)據,構建全區(qū)數(shù)據資源一體化服務支撐體系,打造實用的公安通用應用、業(yè)務應用及部分專業(yè)警種應用,全面提升立體防控、快速處置、精準打擊和便捷服務能力。

  智慧公共法律服務體系:推進“互聯(lián)網+”智能公共法律服務項目,建設智慧公共法律服務基礎和應用支撐平臺。推進公共法律服務實體平臺、熱線平臺和網絡平臺的融合發(fā)展;打造語音識別、語音合成、語義理解、聲紋識別、圖文識別等人工智能場景和應用,形成“公共法律服務超腦”。推進自治區(qū)法律服務智慧系統(tǒng)建設,在各地配備自助服務終端、“互聯(lián)網+”智能展示平臺、智能機器人、流動公共法律服務車等設施設備,打造全天候24小時服務“無人公共法律服務中心”。

 ?。ǘ┓e極拓展智慧服務新領域

  推進“互聯(lián)網+醫(yī)療”。建設自治區(qū)、市、縣三級全民綜合健康信息平臺,推動衛(wèi)生健康信息化標準落地,推動存量信息系統(tǒng)改造,逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通。推動居民電子健康卡建設,擴大覆蓋范圍,拓展便民應用。推進遠程醫(yī)療建設,推動醫(yī)聯(lián)體內部診療信息貫通,推進“下級檢查、上級診斷”模式落地。鼓勵醫(yī)療機構開展互聯(lián)網醫(yī)院建設,提供網上復診、藥品配送等服務。指導各地各醫(yī)療機構開展網上預約、智慧導診、人工智能輔助診斷等“互聯(lián)網+醫(yī)療”服務和智慧醫(yī)院建設。推動疾病預防控制智能防控平臺建設,提升應對重大疾病防控與突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快中國一東盟跨境醫(yī)療服務平臺建設,建立跨境醫(yī)療聯(lián)盟以及跨境醫(yī)療培訓中心,推動醫(yī)療資源和醫(yī)療合作拓展至東盟國家。

  發(fā)展“互聯(lián)網+教育”。加強教育新基建建設,提升教育信息化基礎設施建設水平。建設全區(qū)教育網。推進各級各類學校數(shù)字校園和智慧校園建設,推進校園環(huán)境數(shù)字化、智能化升級改造。加強優(yōu)質數(shù)字教育資源建設,為區(qū)內學校和全區(qū)學習者提供海量、優(yōu)質的學習資源服務,實現(xiàn)從“專用資源”服務向“大資源”服務轉變,提升數(shù)字資源服務供給能力。推動信息技術與教育教學深度融合創(chuàng)新,利用信息化手段變革教與學方式,推動實現(xiàn)差異化教學、個性化學習和智能化服務。

  推廣“互聯(lián)網+住房”。提升智慧住房保障能力,健全住房保障綜合管理信息庫,構建數(shù)據資源信息共享機制,推動住房保障、人力資源社會保障等部門住房保障信息資源共享共用。持續(xù)強化住房領域大數(shù)據應用,加快推進住房保障檔案信息數(shù)字化,規(guī)范數(shù)據信息標準,從數(shù)據采集方式、數(shù)據安全、權限范圍、信息公開等環(huán)節(jié),實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)數(shù)據的校驗、共享和跨地區(qū)的互聯(lián)互通。

  深化智慧康養(yǎng)服務。構建面向老年人、孕產婦、慢性病患者等特殊人群的健康監(jiān)測與管理體系和康養(yǎng)數(shù)據資源體系,制定老齡大數(shù)據規(guī)范化、法制化運營標準。加快完善社區(qū)休閑康養(yǎng)智能化、數(shù)字化建設,改造升級社區(qū)康養(yǎng)照護感知設施。鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務,加強適老智能終端設備推廣,鼓勵微型傳感設備融入生活用品、家用電器等產品,提升家庭康養(yǎng)智能化水平,創(chuàng)新居家養(yǎng)老場景應用。鼓勵養(yǎng)老機構數(shù)字化轉型,探索建立政企融合的老齡大數(shù)據流轉機制,拓展管理與服務的智慧化應用,通過“醫(yī)養(yǎng)結合”服務理念,打造覆蓋醫(yī)療、居住、文娛、教學的智慧養(yǎng)老示范中心。

  推行數(shù)字社保服務。加快優(yōu)化社保公共服務平臺,深化就業(yè)社保數(shù)字化應用,推動社會保障卡“一卡通”在全區(qū)普及和線上線下融合應用。開展就業(yè)社保大數(shù)據應用,推動就業(yè)登記、居民健康、醫(yī)保結算、養(yǎng)老金發(fā)放、民政救助、財政補貼、人才服務等領域數(shù)據共享,探索社保、醫(yī)保、銀行等“多合一”經辦服務新模式。探索開發(fā)“老兵碼”等應用,加強退役軍人社會服務保障能力。構筑和完善跨地區(qū)業(yè)務協(xié)同平臺,促進異地協(xié)作。創(chuàng)新“互聯(lián)網+救助”模式,整合社會救助信息資源,提高社會救助精準度。提升全區(qū)社保全流程智能監(jiān)管能力。

  推動智能交通試點。推進交通基礎設施智能化,加強基礎設施間以及基礎設施與載運工具、智能設備間的信息互聯(lián),擴大重點路段、重要節(jié)點的基礎設施感知覆蓋范圍和深度,試點特種車輛“一鍵護航”。強化智慧交通綜合調度能力,依托平臺構建大數(shù)據分析模型,利用大數(shù)據、人工智能等技術,提升交通綜合指揮調度能力,探索建設重點區(qū)域“全息路網”。加快完善“壯美廣西·交通運輸云”建設,推進各級交通運輸數(shù)據整合匯聚與開放共享,鼓勵發(fā)展“一票制”客運服務,積極發(fā)展“空鐵通”、“空巴通”等服務。積極開展智能管控、交通信號聯(lián)動、智能泊車、無人駕駛、智能公交等交通大數(shù)據智慧應用。

  建設智慧文旅強區(qū)。加快升級智慧旅游基礎設施建設,完善景區(qū)的物聯(lián)網絡基礎設施建設,提升景區(qū)數(shù)字化監(jiān)測能力。完善旅游大數(shù)據平臺建設,形成全區(qū)旅游數(shù)字地圖,構建智慧旅游公共服務體系。推進公共文化服務數(shù)字化建設,加快構建國家文化大數(shù)據體系(廣西)。積極推進全媒體傳播,發(fā)揮縣級融媒體中心特性,提升全民文化服務水平。鼓勵各類文化場館、創(chuàng)業(yè)園區(qū)研發(fā)“云展覽”、“云賞藝”、“云文創(chuàng)”等具有行業(yè)特色、場館特性的全景在線產品,打造沉浸式文旅服務互動體驗,繁榮創(chuàng)新全區(qū)數(shù)字公共文化資源發(fā)展。

  推動全民普惠數(shù)字服務。擴大優(yōu)質數(shù)字資源輻射覆蓋范圍,支持高水平公共服務機構對接基層、邊遠地區(qū),提升教育、醫(yī)療、文化等領域信息服務普惠程度,加大少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)等信息服務支持力度。精準幫扶信息弱勢群體,緩解老年人“數(shù)字鴻溝”,加快數(shù)字服務適老化改造,推動與老年人、殘疾人基本生活密切相關的網站、手機APP提供“老年模式”、“長輩模式”等,幫助老年人、殘疾人共享數(shù)字生活。提升全區(qū)人民數(shù)字素養(yǎng),建設數(shù)字技能教育資源體系,面向公眾開展數(shù)字教育培訓。

  專欄14:智慧服務業(yè)態(tài)拓展重點工程

  智慧醫(yī)院示范:鼓勵具備條件的醫(yī)療機構在實體醫(yī)院基礎上建設互聯(lián)網醫(yī)院,運用互聯(lián)網技術提供線上健康咨詢、在線智能診療和個性化健康管理服務,利用5G技術開展智慧導診、移動醫(yī)護、智慧院區(qū)管理、AI輔助診療等服務技術示范。

  健康養(yǎng)老服務大數(shù)據平臺:加強戶籍、醫(yī)療、社會保險、社會救助等信息資源對接,實現(xiàn)養(yǎng)老人群精準識別。推進智能終端設備數(shù)據對接,實現(xiàn)康養(yǎng)人群主動監(jiān)護?;谄脚_數(shù)據,鼓勵企業(yè)研發(fā)具有針對性的應用服務,豐富康養(yǎng)人群日常生活。

  智慧旅游監(jiān)測平臺:以桂林漓江、北海銀灘、潿洲島等景區(qū)為重點,推進智慧旅游景區(qū)建設試點,擴大智能設施部署規(guī)模,推動現(xiàn)有智慧旅游應用項目迭代升級,實現(xiàn)旅游信息采集、設備狀態(tài)感知、數(shù)據挖掘分析、資源統(tǒng)籌管理,全面提升景區(qū)智慧管理水平,實現(xiàn)景區(qū)運行狀態(tài)的全面、實時、動態(tài)監(jiān)測。

  數(shù)字生活體驗館:鼓勵有條件的設區(qū)市建設數(shù)字生活體驗館,加強數(shù)字便民宣傳。圍繞智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、智慧家居、智慧教育、智慧醫(yī)療、數(shù)字政務等方面,展示最新成果,讓百姓切實體驗數(shù)字生活。

  信息無障示范城市:依托國家智慧城市試點城市,實現(xiàn)信息化設備與城市無障礙設備融合,加速信息無障礙自助設備在公共場所普及,營造線上線下信息無障礙感知環(huán)境。

  中國—東盟信息港(數(shù)字廣西)展示中心:打造數(shù)字協(xié)同調度指揮和數(shù)字政府成果展示空間,突出中國—東盟信息港和數(shù)字廣西建設成果,建設成為集協(xié)同調度、成果展示、科技體驗等功能為一體的智能展示館。

 ?。ㄈ┏掷m(xù)建設新型智慧城鄉(xiāng)

  分級分類推進新型智慧城市建設。完善城市數(shù)字化管理平臺和智能感知系統(tǒng),加強各類便民服務載體和終端建設,鼓勵有條件的城區(qū)加快智慧城市差異化建設,積極發(fā)展智慧市政、智慧交通、智慧港口、智慧能源、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)。加快推進“城市大腦”建設,推動城市基礎運營數(shù)據整合、挖掘分析、資源配置、運行調度、決策支持、融合應用。構建“數(shù)字孿生城市”體系,推動新型智慧城市管理可視化,提高城市科學化決策水平。推動智慧社區(qū)平臺建設,推動就業(yè)、社保、救助、醫(yī)療、法律等數(shù)字化公共服務延伸到社區(qū),提升社區(qū)治理智能化水平。發(fā)展數(shù)字家庭,提供便捷高效的數(shù)字家庭服務,強化智能產品在新建及既有住宅、社區(qū)配套設施中的設置,建設數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎平臺,加快完善數(shù)字家庭檔案信息,面向空巢老人、留守兒童、貧困對象等特殊群體提供精準服務。

  加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。提升農業(yè)農村綜合信息服務能力,推動農村生產經營方式向數(shù)字化、網絡化、智能化、網格化轉型升級。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展“智慧+”旅游、教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、水利、交通、物流等服務,提高信息服務普惠程度。培育發(fā)展訂單農業(yè)、數(shù)字田園、線上云游等新業(yè)態(tài),打造一批數(shù)字化現(xiàn)代特色農業(yè)示范村、農村電子商務示范村。

  專欄15:智慧城鄉(xiāng)建設重點工程

  數(shù)字孿生城市:探索以新城新區(qū)為重點,建設信息管理中樞,探索推動數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設,實現(xiàn)模擬運行、交互反饋、全域全時監(jiān)測,發(fā)揮輔助決策作用。

  數(shù)字鄉(xiāng)村:完善升級鄉(xiāng)村基礎設施,支持建設農產品電商、鄉(xiāng)村旅游和農家樂互動等數(shù)字化平臺,發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經濟。推動數(shù)字化與鄉(xiāng)村治理融合,以數(shù)據驅動、信息共享、數(shù)據挖掘等方式,解決鄉(xiāng)村治理面臨的難題,推進“壯美廣西·智慧廣電”鄉(xiāng)村工程深入實施。

  八、構建數(shù)字開放發(fā)展新格局,提升國內國際雙循環(huán)競爭優(yōu)勢

  創(chuàng)新數(shù)字開放發(fā)展格局,積極推進“數(shù)字絲綢之路”建設,主動融入長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略,全面賦能西部陸海新通道、自貿區(qū)建設等,圍繞數(shù)字產業(yè)、數(shù)字貿易、數(shù)字服務和數(shù)字設施等領域建設全面數(shù)字合作新高地,支撐廣西打造國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。

  (一)打造面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”

  推進面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”建設,持續(xù)提升中國—東盟信息港基礎設施、信息共享、技術合作、經貿服務和人文交流五大平臺服務能級。深化與東盟國家數(shù)字經濟全面合作,構建5G智能終端、人工智能、智能汽車等標志性跨境電子信息產業(yè)鏈,加強面向東盟的特色產業(yè)數(shù)字化轉型合作,推進與東盟國家科技創(chuàng)新技術和企業(yè)項目合作,培育一批跨境數(shù)字經濟企業(yè)和產業(yè)基地,打造中國—東盟數(shù)字經濟創(chuàng)新合作引領區(qū)。把握RCEP簽署機遇,加快推進面向東盟的跨境電商、數(shù)字內容、數(shù)字商貿、跨境物流、數(shù)字金融等領域合作,將南寧建設成中國—東盟數(shù)字貿易中心城市,打造面向東盟的數(shù)字貿易增長帶和數(shù)字金融服務創(chuàng)新策源地。發(fā)揮“云上東博會”、“南寧渠道”等窗口優(yōu)勢,與東盟國家在智慧城市、網絡文化、跨境旅游、智慧教育、遠程醫(yī)療、數(shù)字扶貧等民生領域打造一批合作亮點,形成中國—東盟數(shù)字服務深度合作示范區(qū)。不斷深化中國—東盟數(shù)字基礎設施的互聯(lián)互通,建成一批面向東盟的智能算力設施,加快推進北部灣港、西部陸海新通道等關鍵設施的智能化升級,以數(shù)據流吸引人流、物流、資金流等關鍵要素集聚,構建面向東盟的資源要素數(shù)字化集聚區(qū)。

  專欄16:“數(shù)字絲綢之路”建設工程

  跨境數(shù)字產業(yè)鏈:依托中國(廣西)自由貿易試驗區(qū),培育跨境電子信息產業(yè)鏈、智能汽車跨境產業(yè)鏈。在南寧、北海、桂林、欽州等地培育一批面向東盟的數(shù)字經濟產業(yè)園。開展中國—東盟數(shù)字技術應用合作示范,建設中國—東盟互聯(lián)網應用技術聯(lián)合創(chuàng)新中心等一批中國—東盟數(shù)字技術創(chuàng)新平臺,在5G、北斗技術、衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網等領域打造一批應用示范合作項目。

  面向東盟的特色產業(yè)數(shù)字化轉型合作:依托廣西農業(yè)對外開放合作“兩區(qū)兩站”項目,培育廣西面向東盟的智慧農業(yè)示范基地,建設中國—東盟農業(yè)大數(shù)據中心和中國—東盟動植物疫病疫情聯(lián)合防控大數(shù)據平臺。加強中國(廣西)—東盟智慧海洋合作,開展北斗導航衛(wèi)星定位等技術的運用推廣,拓展面向東盟的海洋觀測、漁業(yè)管理、防災減災、應急救援等信息服務。

  中國—東盟跨境電子商務:加快南寧和崇左跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,推進中國—東盟跨境電商直播基地建設,打造跨境電子商務示范區(qū)。建設“中國—東盟絲路電商”特色產業(yè)帶,探索共建中國—東盟區(qū)域特色貿易品牌。持續(xù)推動“云上東博會”數(shù)字化升級。

  中國—東盟數(shù)字內容貿易樞紐:依托中國—東盟網絡視聽產業(yè)基地,推動東盟小語種與人工智能融合發(fā)展,推動中國—東盟全媒體交互平臺建設,依托中國—東盟版權貿易服務基地,推動搭建中國—東盟版權貿易信息服務平臺,積極創(chuàng)建國家數(shù)字文化出口基地。

  跨境數(shù)字金融服務:依托面向東盟的金融開放門戶,建設邊境口岸互市貿易結算互聯(lián)互通信息平臺,開展中國—東盟數(shù)字人民幣跨境支付結算試點。建設中國—東盟金融信息服務平臺,開展面向東盟的跨境金融數(shù)字化創(chuàng)新行動。

  數(shù)字服務多邊合作:成立中國—東盟智慧城市研究院,開展智慧城市“出?!毙袆?。推進國家文化大數(shù)據東盟區(qū)域中心建設,在“一鍵游廣西”基礎上推出“一鍵游東盟”功能,打造面向東盟國家的數(shù)字文旅新模式。開展面向東盟的人工智能問診、健康信息追蹤、5G+遠程診療等跨境健康醫(yī)療服務。共建中國—東盟數(shù)字教育開放合作試驗區(qū),探索面向東盟的“數(shù)字人才”培養(yǎng)計劃。

  中國—東盟信息通信樞紐:與新加坡、馬來西亞、柬埔寨、老撾、緬甸等東盟國家聯(lián)合開展新型算力基礎設施合作布局,打造中國—東盟“智能計算”國際服務走廊,打造中國—東盟區(qū)域性國際算力樞紐。

  (二)主動對接長江經濟帶數(shù)字化發(fā)展

  充分發(fā)揮湘桂經濟走廊的連接作用,加強與長江中游城市群、川渝滇黔互聯(lián)互通和產業(yè)合作,構建跨區(qū)域產業(yè)協(xié)作平臺,將廣西打造為長江經濟帶—東盟國際產能數(shù)字化合作的關鍵節(jié)點,形成南向北聯(lián)、東西互濟的數(shù)字經濟發(fā)展帶。制定產業(yè)技術合作創(chuàng)新推進計劃,吸引長江中下游城市群、成渝地區(qū)雙城經濟圈等地區(qū)高層次人才、先進技術及重大科技創(chuàng)新項目落地廣西。主動融入長江經濟帶政務服務“朋友圈”,建立廣西與長江經濟帶政務服務“跨省通辦”聯(lián)絡機制,采用“線下窗口收件+線上視頻會商”相輔助的方式,實現(xiàn)“異地可辦、就近能辦、一次辦理”,提高企業(yè)、群眾的辦事體驗感。與長江經濟帶合作開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、流域智慧治理、碳排放權交易平臺建設,協(xié)同推動生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展。

  (三)推動數(shù)字經濟“兩灣聯(lián)動”

  積極推動北部灣經濟區(qū)與粵港澳大灣區(qū)共謀共建國際信息大通道。以粵桂合作特別試驗區(qū)、粵桂黔滇高鐵經濟帶廣西園等合作平臺為載體,加強與粵港澳大灣區(qū)的數(shù)字經濟合作,加快構建“粵港澳大灣區(qū)—北部灣經濟區(qū)—東盟”數(shù)字經濟跨境產業(yè)鏈供應鏈,全力打造“大灣區(qū)研發(fā)、廣西核心零部件生產、東盟終端組裝”的數(shù)字制造跨境產業(yè)鏈支撐帶,構建區(qū)域性產業(yè)鏈供應鏈價值鏈,加快建設連接東盟與大灣區(qū)的橋梁和樞紐。探索在東興、憑祥、龍邦等3個跨境經濟合作區(qū)建立“港深加工貿易區(qū)”,打造港澳“轉口貿易”飛地。建立海洋污染防治合作機制,共同加強北部灣海域生態(tài)環(huán)境保護,開展北部灣“智慧海洋”試點,共建“泛北部灣區(qū)域全息海洋大數(shù)據平臺”,培育智慧海洋應用服務體系,建設海洋產業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展合作區(qū)。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,依托“中國—東盟技術轉移與創(chuàng)新合作大會”等科技交流平臺,聯(lián)合粵港澳構建信息交流與合作平臺,加強與深圳、廣州等地技術合作,支持大灣區(qū)城市在廣西建設“科創(chuàng)飛地”,積極推動粵港澳大灣區(qū)科技成果向廣西轉移轉化。

  (四)全面賦能西部陸海新通道建設

  協(xié)調構建和擴大西部陸海新通道物流和商貿網絡,發(fā)揮廣西與東盟沿海、沿邊的區(qū)位優(yōu)勢,建設陸海新通道多式聯(lián)運綜合信息服務平臺,加快西部陸海新通道跨省市、跨部門、跨國別物流數(shù)據共享,打造西部陸海智慧新通道。加快推進南寧國際智慧鐵路港、北部灣國際智慧門戶港等一批智慧港口建設。實現(xiàn)西部陸海新通道沿線口岸數(shù)據聯(lián)通共享,推進國際貿易“單一窗口”建設,提升憑祥、東興等邊境口岸通關效率,推動通關物流作業(yè)各環(huán)節(jié)無紙化電子化,加快建成連通西部、面向東盟的高效便捷國際貿易大通道。加快推進中國—東盟跨境能源合作和區(qū)域電網升級,依托中國電力企業(yè)“走出去”的現(xiàn)有基礎,聯(lián)合老撾、印度尼西亞、越南等東盟國家開展物聯(lián)網節(jié)能降耗、虛擬電廠(VPP)、智能電網示范建設,打造陸海新通道智慧能源合作走廊。

  專欄17:西部陸海智慧新通道建設工程

  北部灣國際智慧門戶港:對標國際國內一流港口,加快推進港航設施智慧化升級,建設欽州港自動化集裝箱碼頭,打造“北港網”一站式服務平臺、廣西國際貿易“智慧灣”等系統(tǒng)。探索西部陸海新通道沿線與東盟港航數(shù)據的共通共享,健全完善涵蓋港口、航道、航運、海事、船檢等5大職能的港航綜合管理與服務信息化平臺,打造暢通高效的國際航運物流智慧樞紐。

  陸海新通道多式聯(lián)運綜合信息服務平臺:建設陸海新通道多式聯(lián)運綜合信息服務平臺,組建運營主體,整合鐵路、水運、海關等部門信息資源,建設統(tǒng)一開放的通道公共信息平臺,形成覆蓋全區(qū)、聯(lián)通全國、對接東盟的智能物流公共信息平臺。

  九、推動數(shù)字生態(tài)健康發(fā)展,保障數(shù)字政府一體安全

  堅持放管并重,統(tǒng)籌網絡安全與經濟發(fā)展,構建數(shù)字規(guī)則體系,提高數(shù)字監(jiān)管水平,推動行業(yè)共治。完善安全管理和技術保障機制,構建全方位、全覆蓋數(shù)字政府一體安全防護體系,保障數(shù)字基礎設施和信息系統(tǒng)平穩(wěn)、高效、安全運轉,護航數(shù)字廣西高質量發(fā)展。

 ?。ㄒ唬I造規(guī)范有序政策環(huán)境

  完善政策法規(guī)體系。加強數(shù)據安全和個人信息保護,研究制定落實數(shù)據安全法、個人信息保護法和關鍵信息基礎設施安全保護條例等相關配套文件。制定廣西大數(shù)據發(fā)展促進條例、數(shù)據安全實施辦法、個人信息安全評估辦法和敏感信息保護規(guī)則、數(shù)據分級分類標準規(guī)范等。建立高效統(tǒng)一的數(shù)據安全風險報告和研判處置制度。健全數(shù)據安全檢查制度。建立健全數(shù)據交易監(jiān)管和跨部門協(xié)同監(jiān)管機制。

  探索新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管機制。加強對“三新”經濟、平臺經濟、直播經濟、網紅經濟等新興業(yè)態(tài)科學有效監(jiān)管,鼓勵互聯(lián)網平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等共同參與建立政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督“三位一體”的數(shù)字經濟治理機制,研究制定平臺交易規(guī)則、直播電子商務標準等,深化數(shù)字市場監(jiān)管治理。

  (二)提升數(shù)字安全防護能力

  構建全覆蓋安全防范體系。加強重要領域數(shù)據資源、重要網絡和信息網絡安全保障。從云、網、系統(tǒng)、數(shù)據等多維度,構建物理空間與數(shù)據信息安全協(xié)同的孿生安全體系。與新基建同步規(guī)劃、同步建設、同步運行網絡安全基礎設施。增強數(shù)據中心、智算中心、云平臺等數(shù)字基礎設施的安全監(jiān)測和防御能力。提升汽車、冶金、機械、食品、醫(yī)藥等工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護能力。使用符合規(guī)范的國產密碼基礎設施,推動云操作系統(tǒng)、數(shù)據庫、中間件、大數(shù)據等方面國產化替代進程。強化數(shù)據安全保護,提升數(shù)據采集、生產、加工、共享、服務、銷毀等全鏈路數(shù)據安全治理能力,構建全區(qū)數(shù)字政府一體化安全防護體系。

  提升安全應急處置能力。強化跨領域網絡安全信息共享和工作協(xié)同,建設全天候、全方位、全領域、全覆蓋的網絡安全態(tài)勢感知平臺,提升網絡信息安全風險監(jiān)測、研判、預警、處置和溯源能力。建立實戰(zhàn)化、常態(tài)化的網絡安全攻防演練機制。健全高效統(tǒng)一的網絡安全應急處置機制,完善網絡安全事件應急預案,組建網絡安全專家組和應急處置技術支撐隊伍,對接國家重大網絡安全事件應急指揮平臺,實現(xiàn)對網絡安全重大事件的統(tǒng)一指揮協(xié)調和響應處置。

  強化網絡安全產業(yè)支撐。推動廣西高校開展網絡和信息安全學科專業(yè)和院系建設,支持高校、研究機構與企業(yè)共建網絡安全實訓基地、聯(lián)合實驗室等,打造“雙師型”師資隊伍,增強網絡安全人才實踐能力。建設一批自治區(qū)級網絡安全產業(yè)園區(qū)(基地),引入網絡安全龍頭企業(yè),加強5G、工業(yè)互聯(lián)網、車聯(lián)網等新興融合領域和各類數(shù)字金融平臺的安全技術及產品研發(fā)。推動基礎網絡、智能制造、智慧城市等重點領域網絡安全產品部署應用。依托中國—東盟網絡安全交流培訓中心,暢通網絡安全產品和服務進入東盟市場渠道,拓展面向東盟的網絡信息安全咨詢、培訓、測試、評估、認證、審計、應急、運維全體系安全服務。

  加強跨境數(shù)據安全交流與合作。依托“一帶一路”倡議、RCEP跨境傳輸數(shù)據規(guī)則等,推動建立多邊、民主、透明的數(shù)字治理體系,探索區(qū)內跨境數(shù)據流動安全管理機制,推動跨境網絡安全保障合作機制建設。支持國內大數(shù)據相關領域龍頭企業(yè)、高校院所、研究機構等,共建中國—東盟數(shù)據安全港,推動網絡安全產品和服務進入東盟市場。積極推進網絡文化交流互鑒。

  專欄18:數(shù)字安全重點工程

  網絡安全協(xié)調指揮平臺:建設自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動的網絡安全協(xié)調指揮平臺,連通各級黨政機關和重點企業(yè),集信息匯聚、態(tài)勢感知、預警通報、協(xié)同處置及協(xié)調指揮功能為一體,構建全區(qū)橫向協(xié)調、縱向指揮的網絡安全協(xié)調指揮體系。完善關鍵信息基礎設施名錄,優(yōu)化關鍵信息基礎設施網絡安全監(jiān)督管理平臺,提升網絡安全綜合防護管理能力。

  廣西數(shù)字政府一體安全平臺:按照“統(tǒng)一標準、分步實施,統(tǒng)分結合、協(xié)同防御,全面合規(guī)、管控風險,確保底線、提升能力”的基本原則,運用人工智能、零信任、云安全、大數(shù)據安全等技術,通過重構安全技術和安全管理兩大體系,建設廣西數(shù)字政府一體安全平臺,為廣西數(shù)字政府建設提供安全底座支撐能力。

  十、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織實施

  充分發(fā)揮數(shù)字廣西建設領導小組的作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調、推進工作部署落實,引導各地區(qū)結合本地實際情況合理布局、有序推進重大應用示范和產業(yè)發(fā)展項目,探索可復制可推廣經驗和模式。建立健全跨市、跨行業(yè)、跨部門的協(xié)調機制,加強上下聯(lián)動,形成共同推進數(shù)字廣西建設的良好局面。各級各部門要加強數(shù)字技術、數(shù)據資源流通、數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、新模式與新業(yè)態(tài)等領域跟蹤研究,提升數(shù)字化認知水平和素養(yǎng),研究制定具體實施方案,明確目標任務、工作重點、政策措施和重大項目,強化責任落實。

  (二)加大資金保障

  統(tǒng)籌各類信息化建設資金,支持數(shù)字廣西建設,盤活現(xiàn)有資源,通過以獎代補、貼息、股權投資等方式,加大財政資金對數(shù)字化發(fā)展重點領域、重大項目、重大工程、重大平臺的支持。進一步探索公共財政資金與社會資本合作新模式,豐富拓展多層次投資體系。鼓勵金融機構加大對參與數(shù)字廣西建設的企業(yè)支持力度,切實提升金融服務產業(yè)發(fā)展能力,加強對數(shù)字廣西重大項目、小微企業(yè)的信貸支持力度。

 ?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境

  深化“放管服”、要素市場化配置改革,進一步提升政府服務在行政審批、政策支持、標準規(guī)范、資源開放等方面的科學性、靈活性和針對性,創(chuàng)建穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。提高政府服務能效,優(yōu)化重大項目相關投資的審批程序,精簡審批環(huán)節(jié),縮短辦理時限,推行“一網通辦”。進一步降低企業(yè)的用地、用氣、用水、物流等成本,優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,加快構建“親”“清”政商關系,建立政企溝通機制。創(chuàng)造寬松平等的市場準入環(huán)境,實行包容審慎監(jiān)管,營造公平規(guī)范的市場競爭氛圍,推動新基建、數(shù)字經濟、數(shù)字政府、數(shù)據要素等領域的創(chuàng)新改革,探索適應數(shù)字廣西發(fā)展的制度體系。

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  創(chuàng)新高端人才引進機制,采取“一事一議”、“一人一策”的方式,加快引進一批數(shù)字化領域學科帶頭人、行業(yè)領軍人才和高級管理人才參與數(shù)字廣西建設。加強全區(qū)數(shù)字化管理隊伍建設,著力培養(yǎng)業(yè)務技術復合型人才。健全數(shù)字化人才培育機制,瞄準市場需求,構建“政產學研用資孵”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),推進企業(yè)、科研機構和高等院校聯(lián)合培養(yǎng)本土數(shù)字化領域高層次創(chuàng)新人才和技能性人才。強化數(shù)字廣西各領域重點實驗室、創(chuàng)新平臺的建設,依托平臺精準引入人才團隊。健全數(shù)字廣西建設智庫體系,加強理論研究儲備,指導實踐發(fā)展,總結最佳案例、最佳實踐,發(fā)揮示范引領作用。

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  建立健全數(shù)字廣西建設績效評價考核機制,將數(shù)字廣西建設工作納入績效考核指標體系,加強對全區(qū)和各市相關部門落實情況的跟蹤分析和考核監(jiān)督。強化規(guī)劃目標、規(guī)劃任務的落實,完善相關配套政策,為規(guī)劃實施提供強有力的政策保障。健全完善規(guī)劃實施評估機制,開展年度監(jiān)測分析、中期評估和終期評估,根據評估結果調整后續(xù)建設方案、資金投入與發(fā)展目標,形成“評估體系促進建設進程,建設效果修正評估體系”的良性互動機制。