各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，省直有關部門（單位）：
現(xiàn)將《貴州省事業(yè)單位人事管理“一件事”服務試點實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
貴州省人力資源和社會保障廳
2021年9月10日
貴州省事業(yè)單位人事管理“一件事”服務試點實施方案
為深入推進“放管服”改革，拓展“人社服務快辦行動”廣度深度，進一步清事項、減材料、壓時限，為事業(yè)單位及其工作人員提供更快更優(yōu)的經辦服務，根據《人力資源社會保障部辦公廳關于落實“人社服務快辦行動”推進事業(yè)單位人事管理“一件事”服務的通知》（人社廳發(fā)﹝2021﹞15號）要求，2021年貴州省作為全國試點省份，探索推進事業(yè)單位人事管理“一件事”服務試點?，F(xiàn)就做好我省“一件事”服務試點工作提出如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記視察貴州重要講話精神，踐行以人民為中心發(fā)展理念，貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十二屆八次、九次全會精神，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持以集成服務、簡約服務、創(chuàng)新服務、規(guī)范服務為原則，著力破解事業(yè)單位人事管理業(yè)務重復提供材料、多次跑、多頭跑、時間長、環(huán)節(jié)多等問題，進一步規(guī)范業(yè)務經辦流程，提升服務效能。
（二）改革目標。從優(yōu)化事項流程、精簡辦事材料、縮短辦理時間等方面入手，圍繞“一件事”線上線下一次辦，打破部門壁壘，暢通信息渠道，建立系統(tǒng)聯(lián)動、部門協(xié)同機制，再造辦事流程，全面提升服務規(guī)范化、便利化水平，實現(xiàn)讓“數據多跑路、人員少跑腿”，提高辦事效率，提升廣大事業(yè)單位及其工作人員的獲得感、滿意度。
（三）主要內容。聚焦人社系統(tǒng)涉及到的事業(yè)單位工作人員業(yè)務管理，圍繞事業(yè)單位工作人員“進管出”重點環(huán)節(jié)，將公開招聘、人員調入、人員調出、崗位變動、解除聘用合同、開除、退休等7項業(yè)務，整合成“一件事”，實施聯(lián)動辦理，實現(xiàn)“一張表單申請、一個平臺聯(lián)辦、一次不跑辦成”。
二、主要舉措
?。ㄒ唬﹥?yōu)化服務標準。全面梳理事業(yè)單位公開招聘、人員調入、人員調出、崗位變動、解除聘用合同、開除、退休等7項業(yè)務，制定全省統(tǒng)一的“一件事”辦事事項、業(yè)務流程、申報信息、申報材料、數據標準和辦結時限等業(yè)務標準，切實做到辦理流程、業(yè)務表單和數據標準統(tǒng)一，最大程度精簡填報信息和申報材料，進一步整合事項、優(yōu)化流程壓縮時限，促進服務提質增效。
?。ǘ娀畔⒅?。在全省推廣使用人才人事綜合業(yè)務管理服務平臺的事業(yè)單位管理子系統(tǒng)和貴州省機關事業(yè)單位工資管理信息系統(tǒng)，支持事業(yè)單位人事管理業(yè)務經辦，為“一件事”申報提供業(yè)務辦理前提和相關數據支持。利用貴州人社網上辦事服務大廳開通“一件事”服務事項，作為“一件事”服務平臺，提供線上辦理總入口?！耙患隆狈掌脚_對接社會保障卡卡務管理系統(tǒng)、社會保險業(yè)務經辦系統(tǒng)等，根據統(tǒng)一表單和申報材料，實現(xiàn)一次申報，同步辦理，及時反饋。
（三）推進業(yè)務聯(lián)動。各級人社部門和各事業(yè)單位按要求使用人才人事綜合業(yè)務管理服務平臺，完善事業(yè)單位工作人員信息，為實現(xiàn)“一件事”服務提供數據支撐。用人單位線上一次性填報，相關業(yè)務并聯(lián)辦理、分類反饋，提高辦事效率，實現(xiàn)人社系統(tǒng)內部人事管理、工資、社保等辦事環(huán)節(jié)的“一件事”服務。
三、基本流程
?。ㄒ唬┣爸脴I(yè)務辦理。使用人才人事綜合業(yè)務管理服務平臺和貴州省機關事業(yè)單位工資管理信息系統(tǒng)正常辦理相關業(yè)務，作為“一件事”服務申報前提。
（二）“一件事”業(yè)務發(fā)起。用人單位在“一件事”服務平臺發(fā)起，提交擬辦事項。
?。ㄈ┥蠄蟛牧?。用人單位一次性提交上報所有經辦部門需要的申報材料，系統(tǒng)自動識別分類、精準發(fā)送至相關單位。
?。ㄋ模┎⒙?lián)辦理。“一件事”服務平臺將人事管理、工資、社保、社會保障卡等業(yè)務的辦理申請及申報材料同時傳送給各級具體業(yè)務經辦部門，各業(yè)務經辦系統(tǒng)并聯(lián)辦理業(yè)務，辦理結果及時反饋用人單位。
?。ㄎ澹I(yè)務辦結。用人單位通過“一件事”服務平臺掌握業(yè)務辦理進程，自行下載、打印相關憑證存檔，辦結業(yè)務。
四、實施步驟
?。ㄒ唬藴蕛?yōu)化階段(8月31日前)。全面梳理事業(yè)單位公開招聘、人員調入、人員調出、崗位變動、解除聘用合同、開除、退休等7項業(yè)務，對事業(yè)單位人事管理“一件事”事項申報材料、流程進行顆?；瘹w集梳理，研究確定改革路徑，完善形成《事業(yè)單位人事管理“一件事”服務試點業(yè)務標準》（附件）。
（二）系統(tǒng)建設和試點運行階段（10月20日前）。9月10日前，完成事業(yè)單位人事管理“一件事”服務平臺建設；10月20日前，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）至少選取一個事業(yè)單位開展試點運行。
（三）全面推行階段（11月30日前）。在總結試點經驗基礎上，有序推進事業(yè)單位人事管理“一件事”服務平臺上線運行工作，面向各級事業(yè)單位提供服務。
五、保障措施
（一）強化組織領導。省直各行業(yè)主管部門，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局及各事業(yè)單位要切實加強對“一件事”服務試點的領導，強化責任，細化措施，狠抓落實，形成合力，提升政務服務水平，打造更優(yōu)的營商環(huán)境。各部門（單位）要強化“一件事”服務試點的統(tǒng)籌協(xié)調和指導督促，發(fā)現(xiàn)試點中的“堵點”“痛點”，及時研究解決改革過程中出現(xiàn)的各類問題。
?。ǘ┘訌姌I(yè)務監(jiān)管。在推進“一件事”服務的同時，要堅持依法依規(guī)經辦，充分運用信息化手段實施精準監(jiān)管，加強事中事后監(jiān)管。要注重信息安全，防范信息風險，對于涉密人員或涉密業(yè)務的辦理嚴格按照有關保密規(guī)定執(zhí)行。探索建立事業(yè)單位“一件事”服務業(yè)務監(jiān)測機制，及時處置出現(xiàn)的問題。
（三）注重宣傳培訓。充分運用報紙、電視、網絡新媒體等平臺或媒介，大力宣傳“一件事”服務試點，提高社會對改革的知曉度和認同感。同時開展好業(yè)務培訓，特別要重點加強對從事此項業(yè)務工作的業(yè)務骨干進行培訓，提高業(yè)務水平。
（四）做好考核監(jiān)督。省直各行業(yè)主管部門，各市（自治州）、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局要加強監(jiān)督和業(yè)務指導，綜合運用定期工作調度、現(xiàn)場抽查和在線評價等多種方式，及時查找并解決問題，確保試點工作持續(xù)推進。支持和鼓勵各地各部門（單位）結合各自實際，積極探索，形成可復制、可推廣的試點經驗。
