為加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步提升全市誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局研究起草了《北京市社會(huì)信用條例（草案）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出寶貴的書(shū)面意見(jiàn)和建議，請(qǐng)于2021年3月25日前反饋我局社會(huì)信用處。
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附件：《北京市社會(huì)信用條例（草案）》（征求意見(jiàn)稿）
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2021年2月24日
附件：《北京市社會(huì)信用條例（草案）》（征求意見(jiàn)稿）
北京市社會(huì)信用條例（草案）
?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）
目 錄
第一章 總 則
第二章 社會(huì)信用信息管理
第三章 社會(huì)信用監(jiān)督管理
第四章 信用主體權(quán)益保護(hù)
第五章 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展
第六章 社會(huì)信用體系建設(shè)
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條【立法目的】 為了創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，保護(hù)信用主體合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用信息管理、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用主體權(quán)益保護(hù)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、社會(huì)信用體系建設(shè)等活動(dòng)，適用本條例。征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
本條例所稱(chēng)社會(huì)信用，是指具有完全行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱(chēng)為信用主體），在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，遵守法定義務(wù)和履行約定義務(wù)的狀態(tài)。
第三條【社會(huì)信用體系建設(shè)】 本市推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，健全信用地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，依法激勵(lì)守信行為和懲戒失信行為，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。
第四條【政府職責(zé)】 市、區(qū)人民政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用工作的領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障工作經(jīng)費(fèi)；建立健全社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用工作，并將各區(qū)、各部門(mén)社會(huì)信用工作情況納入目標(biāo)考核。
第五條【部門(mén)職責(zé)】 市、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社會(huì)信用工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作。
其他有關(guān)政府部門(mén)按照各自職責(zé)做好有關(guān)社會(huì)信用工作。
第六條【信用信息管理】 社會(huì)信用信息的管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、準(zhǔn)確、必要的要求，確保信息安全，保護(hù)信用主體合法權(quán)益，不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。
任何組織和個(gè)人不得非法歸集、采集、使用、加工、傳播社會(huì)信用信息，不得篡改、虛構(gòu)、非法買(mǎi)賣(mài)其歸集、采集、存儲(chǔ)的社會(huì)信用信息。
第七條【誠(chéng)信宣傳教育】 市、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)大力宣傳和普及信用知識(shí)，結(jié)合誠(chéng)信評(píng)選表彰活動(dòng)和誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立誠(chéng)信典范，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信文化宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信和諧的社會(huì)氛圍。
第八條【區(qū)域協(xié)同建設(shè)】 市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)會(huì)同毗鄰省市建立信用合作共建機(jī)制，開(kāi)展信用制度標(biāo)準(zhǔn)共建、信用信息共享、信用產(chǎn)品共用等工作，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域信用環(huán)境。
第二章 社會(huì)信用信息管理
第九條【社會(huì)信用信息】 社會(huì)信用信息分為公共信用信息和非公共信用信息。
公共信用信息是指有關(guān)政府部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等（以下統(tǒng)稱(chēng)為政府部門(mén)），在依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識(shí)別和判斷信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
非公共信用信息是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等（以下統(tǒng)稱(chēng)為社會(huì)單位），在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識(shí)別和判斷信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
第十條【公共信用信息目錄】 公共信用信息實(shí)行目錄管理。本市公共信用信息目錄由市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并動(dòng)態(tài)管理。
編制本市公共信用信息目錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)；對(duì)可能減損信用主體權(quán)利或者增加其義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估，充分聽(tīng)取有關(guān)群體代表、專(zhuān)家意見(jiàn)。
第十一條【公共信用信息目錄要素】 公共信用信息目錄應(yīng)當(dāng)明確信息的名稱(chēng)、提供單位、公開(kāi)屬性、公示時(shí)間、共享類(lèi)型、使用權(quán)限、數(shù)據(jù)格式、更新周期等要素。
第十二條【公共信用信息分類(lèi)】 公共信用信息由基礎(chǔ)信息、失信信息和其他信息構(gòu)成。
基礎(chǔ)信息主要記載信用主體身份和基本情況等信息；失信信息主要記載信用主體被處以行政處罰、行政強(qiáng)制的信息，虛假承諾或者未履行承諾等信息；其他信息主要記載信用主體獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政許可等信息。
第十三條【市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)】 本市建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，歸集和共享公共信息信用，為社會(huì)提供查詢(xún)等服務(wù)，并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理由市大數(shù)據(jù)中心具體負(fù)責(zé)，制定具體工作辦法。
第十四條【公共信用信息采集】 有關(guān)政府部門(mén)依法采集的公共信用信息，應(yīng)當(dāng)按照本市公共信用信息目錄，及時(shí)歸集至市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
有關(guān)政府部門(mén)歸集的公共信用信息，應(yīng)當(dāng)以具備法律效力的文書(shū)或者其他有效證明文件為依據(jù)，并確保準(zhǔn)確完整；發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確、不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。
第十五條【信用信息公開(kāi)時(shí)間】 信用主體的公共信用信息在市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。基礎(chǔ)信息和其他信息長(zhǎng)期公示，失信信息最長(zhǎng)公示期為3年，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十六條【非公共信用信息的采集】 社會(huì)單位采集和使用信用主體的非公共信用信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信用主體同意，并明確告知信用主體所采集信息的內(nèi)容、方式、用途。
社會(huì)單位不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體接受信息采集，不得將服務(wù)與信息采集相捆綁。
鼓勵(lì)社會(huì)單位向市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)提供信用主體的非公共信用信息。
第十七條【非公共信用信息禁止采集的內(nèi)容】 社會(huì)單位不得采集自然人宗教信仰、基因、血型、疾病等法律法規(guī)禁止采集的信息；不得采集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、納稅數(shù)額等信息，但經(jīng)信用主體同意的除外。
第十八條【鼓勵(lì)自主申報(bào)】 鼓勵(lì)信用主體以聲明、自愿注冊(cè)、自主申報(bào)等形式，向市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)單位提供自身非公共信用信息，并保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十九條【信用信息安全要求】 有關(guān)政府部門(mén)、大數(shù)據(jù)中心和社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)信用信息安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施，確保社會(huì)信用信息的安全；對(duì)發(fā)生社會(huì)信用信息嚴(yán)重泄露等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并向市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)報(bào)告。
第二十條【公共信用信息的使用】 有關(guān)政府部門(mén)履行下列職責(zé)，應(yīng)當(dāng)查詢(xún)信用主體的公共信用信息。對(duì)于存在失信記錄的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的限制措施；對(duì)于存在表彰獎(jiǎng)勵(lì)等記錄的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。
（一）實(shí)施行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽檢和重大行政處罰裁量；
（二）安全生產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)管理、科研管理；
?。ㄈ┱少?gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易，融資項(xiàng)目審批，政府性資金安排，政策扶持；
（四）公職人員招錄、任用、晉升，相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘，積分落戶(hù)；
?。ㄎ澹┰u(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；
（六）國(guó)家、本市規(guī)定的其他工作事項(xiàng)和活動(dòng)。
第三章 社會(huì)信用監(jiān)督管理
第二十一條【信用監(jiān)管制度的建立】 市有關(guān)政府部門(mén)建立本行業(yè)、本領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的社會(huì)信用監(jiān)管機(jī)制，健全信用承諾、信用評(píng)價(jià)、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、守信激勵(lì)和失信懲戒等制度。
第二十二條【信用承諾制度】 對(duì)實(shí)施告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確信用主體履行承諾行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定流程、限制措施和退出程序，并將承諾信息和違反承諾信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
第二十三條【公共信用評(píng)價(jià)制度】 市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全公共信用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)信用主體作出公共信用綜合評(píng)價(jià)。
第二十四條【行業(yè)信用評(píng)價(jià)】 市有關(guān)政府部門(mén)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限和管理實(shí)際，制定本行業(yè)或者本領(lǐng)域的信用狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合信用主體的公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)信用主體作出行業(yè)信用評(píng)價(jià)。
有關(guān)政府部門(mén)根據(jù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)信用主體實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，在監(jiān)管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。
第二十五條【守信激勵(lì)措施】 對(duì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)狀況良好的信用主體，有關(guān)政府部門(mén)可以在本行業(yè)或者本領(lǐng)域采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)激勵(lì)措施：
?。ㄒ唬┰趯?shí)施行政許可中，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等便利服務(wù)措施；
（二）在財(cái)政性資金和項(xiàng)目支持中，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列為選擇對(duì)象；
?。ㄈ┰诠操Y源交易中，給予信用加分；
?。ㄋ模┰谛袠I(yè)監(jiān)管中減少檢查比例和頻次；
?。ㄎ澹┰诮逃⒕蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、積分落戶(hù)等公共服務(wù)方面給予支持和便利；
?。﹥?yōu)先推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先；
?。ㄆ撸﹪?guó)家和本市規(guī)定的其他激勵(lì)措施。
第二十六條【失信懲戒措施】 對(duì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)狀況不良的信用主體，有關(guān)政府部門(mén)可以在本行業(yè)或者本領(lǐng)域采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)懲戒措施：
?。ㄒ唬┰趯?shí)施行政許可等工作中，列為重點(diǎn)審查對(duì)象，不適用告知承諾等簡(jiǎn)化程序；
?。ǘ┫拗葡嚓P(guān)任職資格；
?。ㄈ?shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入或者退出措施；
?。ㄋ模┰谪?cái)政資金資助等政策扶持中，作相應(yīng)限制；
（五）限制參加政府采購(gòu)，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等公共資源交易活動(dòng)；
?。┫拗茀⑴c基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
?。ㄆ撸┰诰蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、積分落戶(hù)、小客車(chē)搖號(hào)等行政管理和公共服務(wù)中，限制享受相關(guān)便利化措施；
?。ò耍┰谌粘１O(jiān)管中，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，按照有關(guān)規(guī)定增加監(jiān)管頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
?。ň牛┫拗茀⒓诱M織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；
?。ㄊ﹪?guó)家和本市規(guī)定的其他懲戒措施。
第二十七條【失信懲戒原則】 有關(guān)政府部門(mén)實(shí)施的懲戒措施，應(yīng)當(dāng)與信用主體的信用狀況，以及違法違規(guī)行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相適應(yīng)，不得超越法定條件、處罰種類(lèi)和幅度。
第二十八條【聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒】 市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)信用主體實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條【嚴(yán)重失信主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)】 市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)會(huì)同市有關(guān)政府部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擬定信用主體嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確認(rèn)定條件、認(rèn)定程序及救濟(jì)措施，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
擬定信用主體嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第三十條【嚴(yán)重失信行為的認(rèn)定】 信用主體有下列行為之一的，為嚴(yán)重失信行為：
?。ㄒ唬﹪?yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為；
（二）嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為；
（三）拒不履行或不按要求履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、有關(guān)政府部門(mén)公信力的行為；
?。ㄋ模┚懿宦男袊?guó)防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施等行為；
?。ㄎ澹┰谑称匪幤?、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)老托幼、城市運(yùn)行安全等領(lǐng)域的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第三十一條【嚴(yán)重失信主體名單的認(rèn)定程序】 有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定本行業(yè)或者本領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單。
對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的，有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知信用主體列入名單的依據(jù)、事由、懲戒措施、享有的權(quán)利等內(nèi)容。信用主體提出異議的，有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)核并反饋結(jié)果。
第三十二條【嚴(yán)重失信的懲戒措施】 對(duì)列入嚴(yán)重失信主體名單的信用主體，有關(guān)政府部門(mén)可以依法采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)懲戒措施：
?。ㄒ唬┫拗七M(jìn)入相關(guān)行業(yè)；
?。ǘ┫拗葡嚓P(guān)任職資格；
?。ㄈ┫拗聘呦M(fèi)；
?。ㄋ模┫拗瞥鼍?；
?。ㄎ澹┫拗偏@得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；
?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四章 信用主體權(quán)益保護(hù)
第三十三條【信用主體權(quán)益保護(hù)制度】 市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)會(huì)同有關(guān)政府部門(mén)建立健全信用主體權(quán)益保護(hù)制度，保護(hù)信用主體的知情權(quán)、查詢(xún)權(quán)、信息消除權(quán)、異議權(quán)、修復(fù)權(quán)等。
第三十四條【信用主體的知情權(quán)】 信用主體有權(quán)知曉有關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)單位采集和使用自身社會(huì)信用信息的情況。有關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其相關(guān)情況。
第三十五條【信用主體的查詢(xún)權(quán)】 信用主體有權(quán)免費(fèi)查詢(xún)自身的社會(huì)信用信息。
屬于依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的公共信用信息，信用主體可通過(guò)市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)終端、服務(wù)窗口等方式查詢(xún)；主動(dòng)公開(kāi)以外的其他公共信用信息，信用主體可以查詢(xún)自身信息。查詢(xún)他人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被查詢(xún)?nèi)藭?shū)面同意，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定公開(kāi)自然人公共信用信息；社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意公開(kāi)自然人非公共信用信息，并對(duì)敏感信息進(jìn)行脫敏處理。
第三十六條【信用主體的信息消除權(quán)】 對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等信息，信用主體有權(quán)要求不予公開(kāi)。有關(guān)政府部門(mén)或者社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)按照信用主體要求及時(shí)撤銷(xiāo)公示。
第三十七條【信用主體的異議權(quán)】 信用主體認(rèn)為市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)記載的自身公共信用信息與事實(shí)不符或者依法不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，可以向市大數(shù)據(jù)中心提出書(shū)面異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理，并向信用主體反饋核查結(jié)果。
對(duì)平臺(tái)更正的公共信用信息，信用主體有權(quán)要求社會(huì)單位同時(shí)更正。
第三十八條【信用主體信用修復(fù)權(quán)】 信用主體對(duì)市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)記載的失信信息享有修復(fù)的權(quán)利。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。修復(fù)的具體條件和程序按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
失信信息修復(fù)完成后，信用主體有權(quán)要求社會(huì)單位撤銷(xiāo)相關(guān)信息。
第五章 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展
第三十九條【支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展】 市、區(qū)人民政府及有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定政策措施，鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，采集加工社會(huì)信用信息，開(kāi)發(fā)信用產(chǎn)品，拓展信用市場(chǎng)和應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四十條【信用服務(wù)機(jī)構(gòu)】 本條例所稱(chēng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的，從事信用咨詢(xún)、信用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)、信用風(fēng)險(xiǎn)控制、信用管理培訓(xùn)等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第四十一條【信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展】 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集、處理社會(huì)信用信息、提供信用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)客觀、公正、審慎，不得妨礙國(guó)家安全、公共安全和公共利益，不得損害信用主體的合法權(quán)益，并接受有關(guān)政府部門(mén)的監(jiān)督管理。
信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)采集的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息負(fù)有保密義務(wù)。
第四十二條【信用服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律】 信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法成立，加強(qiáng)行業(yè)自律管理、推行行業(yè)規(guī)范、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)內(nèi)信用承諾制度，開(kāi)展信用宣傳培訓(xùn)和信用管理培訓(xùn)等，提升行業(yè)服務(wù)能力和公信力。
第四十三條【信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù)】 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)可以向市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)申請(qǐng)共享公共信用信息。對(duì)于符合安全要求和具備實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景等條件的，市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以提供，并對(duì)公共信用信息的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六章 社會(huì)信用體系建設(shè)
第四十四條【社會(huì)信用體系建設(shè)】 本市推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)信用應(yīng)用，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，形成守信光榮、失信可恥的氛圍，使誠(chéng)實(shí)守信成為全民的自覺(jué)行為規(guī)范。
鼓勵(lì)創(chuàng)建誠(chéng)信街道、誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠(chéng)信社區(qū)、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人等，創(chuàng)新基層社會(huì)治理。
第四十五條【政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)一】 市、區(qū)人民政府及有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約，不得違背市場(chǎng)主體真實(shí)意愿延長(zhǎng)付款期限。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)、政府與社會(huì)資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等活動(dòng)的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
第四十六條【政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)二】 市公務(wù)員管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)，開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信、守法和道德教育，增強(qiáng)公務(wù)員法律和誠(chéng)信意識(shí)；建立公務(wù)員信用檔案，將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案。將公務(wù)員誠(chéng)信記錄作為干部考核、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第四十七條【商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)一】 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治意識(shí)、契約精神和守約觀念，誠(chéng)信守法，主動(dòng)參與社會(huì)信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)使用信用信息、信用報(bào)告、信用評(píng)價(jià)等信用產(chǎn)品。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部信用管理制度，履行社會(huì)責(zé)任，在商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。
第四十八條【商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)二】 行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，把商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)內(nèi)容納入章程，加強(qiáng)會(huì)員商務(wù)誠(chéng)信宣傳教育和培訓(xùn)，開(kāi)展會(huì)員信用評(píng)價(jià)、信用風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警監(jiān)測(cè)。
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)可以依照章程，對(duì)會(huì)員的守信或者失信行為進(jìn)行激勵(lì)或者懲戒。
第四十九條【社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)一】 本市鼓勵(lì)從事公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)用社會(huì)信用信息，創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)守信的信用主體提供優(yōu)惠便利的公共服務(wù)，提升社會(huì)誠(chéng)信水平。
第五十條【社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)二】 本市鼓勵(lì)快遞、家政、中介服務(wù)、教育培訓(xùn)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的社會(huì)單位，建立健全從業(yè)人員職業(yè)誠(chéng)信檔案，開(kāi)展誠(chéng)信教育，加強(qiáng)從業(yè)人員誠(chéng)信管理。
第五十一條【社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)三】 社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，信守承諾，遵守契約。
鼓勵(lì)自然人在接受家政家教、房屋租賃等服務(wù)時(shí)，要求服務(wù)方提供信用報(bào)告。
第五十二條【司法公信建設(shè)】 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高司法工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，嚴(yán)格公正司法，提高司法公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條【行政管理責(zé)任】 有關(guān)政府部門(mén)及工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門(mén)或者所在單位責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定違法違規(guī)記錄、共享、公開(kāi)社會(huì)信用信息的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定查詢(xún)公共信用信息、使用信用產(chǎn)品的；
?。ㄈ┪唇⒐残庞眯畔⒉樵?xún)制度，未長(zhǎng)期保存查詢(xún)?nèi)罩镜模?/p>
?。ㄋ模┰谑艖徒浯胧┣鍐瓮膺`法違規(guī)實(shí)施懲戒措施，以及不按標(biāo)準(zhǔn)和程序擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單的；
?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定及時(shí)辦理異議申請(qǐng)或者信用修復(fù)的；
?。┪绰男斜Ｃ芰x務(wù)的；
（七）未落實(shí)或者違法實(shí)施社會(huì)信用獎(jiǎng)懲措施的；
（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十四條【信用服務(wù)機(jī)構(gòu)違法責(zé)任】 信用服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第十七條規(guī)定采集信息的，由市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十五條【授權(quán)】 市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)可以依照本條例制定實(shí)施細(xì)則或者管理辦法。
第五十六條【實(shí)施日期】 本條例自 年 月 日起施行。
