各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)推進政務服務“跨省通辦”工作實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
2020年12月10日
(此件公開發(fā)布)
內蒙古自治區(qū)推進政務服務“跨省通辦”工作實施方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕35號)精神,進一步深化“放管服”改革,加快推進政務服務“跨省通辦”,優(yōu)化政務服務,提升服務效能,結合自治區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快推動政務服務從政府部門供給導向向企業(yè)和群眾需求導向轉變,依托一體化在線政務服務平臺和各級政務服務機構,著力打通業(yè)務鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點,推動更多政務服務事項“跨省通辦”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”。
二、工作目標
圍繞解決群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等問題,通過優(yōu)化再造審批流程,減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減成本、減跑動,從高頻政務服務事項入手,2020年底前實現(xiàn)第一批事項“跨省通辦”(見附件1),2021年底前基本實現(xiàn)高頻政務服務事項“跨省通辦”(見附件2)。推動“鄂爾多斯—榆林”“阿拉善—銀川”“烏蘭察布—大同—張家口”等“跨省通辦”試點先行,同步建立清單化管理制度和更新機制,逐步納入其他辦事事項,有效滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求。
三、業(yè)務模式
政務服務“跨省通辦”主要分為“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”三種業(yè)務模式。采用“全程網辦”模式的,要依托自治區(qū)一體化政務服務平臺(以下簡稱全區(qū)一體化平臺)實現(xiàn)事項網上辦理,并按統(tǒng)一標準對本部門相關業(yè)務系統(tǒng)進行改造,確保與全區(qū)一體化平臺無縫對接。采用“異地代收代辦”模式的,要建立異地收件、問題處理、監(jiān)督管理、責任追溯機制,明確收件地和辦理地的工作職責、業(yè)務流轉程序等,確保收件、辦理兩地權責清晰、高效協(xié)同,為辦事群眾提供無差別服務。采用“多地聯(lián)辦”模式的,要改革原有業(yè)務規(guī)則,整合申請人辦事流程,實現(xiàn)一地受理申請、政府部門間內部協(xié)同,申請材料和檔案共享,同步建立協(xié)同辦理工作機制,實現(xiàn)橫向互聯(lián)、縱向貫通。
四、重點任務
?。ㄒ唬┲贫ā翱缡⊥ㄞk”事項標準。自治區(qū)本級各相關部門要在與上級部門充分溝通的基礎上,自上而下對國家、自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))“跨省通辦”事項業(yè)務辦理規(guī)則、申報材料、審查要素等內容進行統(tǒng)一,為線下“異地可辦”“代收代辦”提供基礎支撐。按照“應減盡減”的原則,優(yōu)化調整事項業(yè)務規(guī)則,明確申請條件、申報材料、申報方式、受理模式、審核程序、辦理時限、發(fā)證方式、收費標準等內容,統(tǒng)一辦理流程和辦事指南。提升政務服務事項標準化程度,基于國家和全區(qū)一體化平臺政務服務事項基本目錄,持續(xù)推進名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素“四級四同”,完善業(yè)務分類、辦理層級、前置環(huán)節(jié)、形式審查要點等業(yè)務要素,推動事項辦理規(guī)范化運行,實現(xiàn)同一事項在不同地域無差別受理、同標準辦理。要對照國家公布的全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單中所列事項,逐項與全區(qū)一體化平臺中的政務服務事項目錄匹配對應,確保國家所列事項在自治區(qū)內均有對應事項,并將對應情況報送自治區(qū)政務服務局。如存在對應不上的情況,應及時新增相應事項。(各地區(qū)、各部門按職責分工負責,2020年12月15日前完成)
?。ǘ┩苿印翱缡⊥ㄞk”事項落地實施。
1.加強“跨省通辦”網上服務專區(qū)建設。依托全區(qū)一體化平臺,在自治區(qū)政務服務網開設“跨省通辦”服務專區(qū),與國家政務服務網“跨省通辦”專區(qū)互聯(lián)互通,作為內蒙古自治區(qū)“跨省通辦”網上辦事主入口,具備搜索服務、辦件查詢、咨詢投訴建議、好差評等功能。(自治區(qū)政務服務局牽頭,各地區(qū)、各部門按職責分工負責,2020年12月20日前完成)
2.設立“跨省通辦”線下受理窗口。旗縣級以上政務服務管理機構要設置“跨省通辦”窗口,配備相應的設備和人員。自治區(qū)統(tǒng)一建設全區(qū)一體化平臺線下一窗受理(跨省通辦)系統(tǒng),提供線下“跨省通辦”辦理入口。有條件的地區(qū)可向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))和園區(qū)延伸,并提供便利快捷的物流和支付渠道?!翱缡⊥ㄞk”事項中法律法規(guī)明確要求須到現(xiàn)場辦理的,要全部進駐各級政務服務大廳統(tǒng)一辦理,大廳提供場地要符合事項對應的規(guī)范要求,通過“收受分離”模式,窗口收件后對申請材料進行形式審查、身份核驗,通過全區(qū)一窗受理(跨省通辦)系統(tǒng)或郵件寄遞傳遞至業(yè)務屬地部門,業(yè)務屬地部門寄遞紙質結果或網絡送達辦理結果。加強窗口工作人員“跨省通辦”業(yè)務培訓,使其能夠熟練使用全區(qū)一窗受理(跨省通辦)系統(tǒng),確保能夠對常見問題進行答疑解惑,指導申請人補齊補正材料,做到“跨省通辦”事項一次提交、一次辦成,真正實現(xiàn)“群眾窗外跑”向“工作人員窗內跑”轉變,為企業(yè)和群眾提供最大便利,增強人民群眾改革獲得感。(自治區(qū)政務服務局牽頭,各盟行政公署、市人民政府按職責分工負責,2020年12月20日前完成)
?。ㄈ娀夹g服務支撐。
1.加強“跨省通辦”支撐能力建設。“跨省通辦”事項涉及自治區(qū)部門垂建業(yè)務系統(tǒng)的,有關部門要加快推動與全區(qū)一體化平臺對接聯(lián)通。涉及國家部委垂建業(yè)務系統(tǒng)的,有關部門要與國家部委主動對接,做好溝通協(xié)調工作,推動線上線下服務融合。各級政務服務大廳及專業(yè)分廳要與全區(qū)一窗受理(跨省通辦)系統(tǒng)全面對接,滿足線上線下服務需求。(自治區(qū)政務服務局牽頭,各部門按職責分工負責,2020年12月20日前完成)
2.強化政務服務數(shù)據(jù)共享支撐。自治區(qū)有關部門要提出“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享需求清單,通過全區(qū)一體化平臺數(shù)據(jù)共享受理服務系統(tǒng)提交至自治區(qū)政務服務局。針對數(shù)據(jù)共享需求,相關數(shù)據(jù)所屬部門要按照“應享盡享”原則,將“跨省通辦”事項辦理所需的數(shù)據(jù)通過自治區(qū)政務信息資源共享平臺向全區(qū)一體化平臺匯聚,由全區(qū)一體化平臺統(tǒng)一提供服務?!翱缡⊥ㄞk”數(shù)據(jù)的共享和流轉過程中涉及的供需對接、爭議處理、監(jiān)督考核、技術支撐等工作,由自治區(qū)政務服務局牽頭會同有關部門解決。各數(shù)據(jù)提供部門應保證數(shù)據(jù)及時性、準確性,使用部門應按照網絡安全相關規(guī)定使用數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)安全。(自治區(qū)政務服務局牽頭,各部門按職責分工負責,完成時限:持續(xù)推進)
3.推行事項辦理全程電子化。依托全區(qū)一體化平臺電子證照系統(tǒng),推進證照、批文、報告、證明等各類政務服務辦理結果電子化,實現(xiàn)網上送達。推進“跨省通辦”過程中電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子印章的使用,以及社保參保、公積金繳存等“跨省通辦”事項高頻使用證明的電子化,實現(xiàn)電子證明、電子發(fā)票自動開具,推進跨區(qū)域互認共享、在線核驗。(各地區(qū)、各部門按職責分工負責,完成時限:持續(xù)推進)
五、組織保障
(一)加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。自治區(qū)政務服務局負責全區(qū)政務服務“跨省通辦”的統(tǒng)籌協(xié)調,各有關部門負責組織編制“跨省通辦”事項清單,建立工作臺賬,明確任務分工、時間表、路線圖,組織推動工作落實。各地區(qū)、各部門特別是試點地區(qū)要高度重視,切實加強組織領導,層層壓實責任,強化經費保障。試點地區(qū)要與外?。▍^(qū)、市)相關地區(qū)建立工作溝通機制,研究解決相關問題。加快推進相關高頻政務服務事項“區(qū)內通辦”,加強與國家對口部委溝通對接,及時了解清單事項具體政策和要求,確保改革任務盡快落地見效。
(二)加強法治保障和政策支持。司法等有關部門要及時清理修訂與政務服務“跨省通辦”中“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等不相適應的有關規(guī)章和規(guī)范性文件,細化制定相關配套政策和規(guī)則標準。各地區(qū)、各部門要針對政務服務“跨省通辦”流程優(yōu)化再造面臨的政策制度障礙、政務服務“跨省通辦”后可能出現(xiàn)的新情況新問題,及時調整完善監(jiān)管政策,實現(xiàn)無縫銜接。數(shù)據(jù)共享要注重保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,防止濫用或泄露。
(三)加強督促指導和服務評價。要加強對各地區(qū)、各部門政務服務“跨省通辦”工作的跟蹤督促和業(yè)務指導,及時推動優(yōu)化調整相關政策。對改革措施不到位、工作落實不到位,不作為、亂作為、慢作為的,給予通報批評。加快推進政務服務“跨省通辦”的“好差評”工作,完善評價規(guī)則,加強評價結果運用,改進和提升政務服務質量。各地區(qū)、各部門要加快推進“跨省通辦”改革工作,每季度最后一個月25日前將工作進展情況報自治區(qū)推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室(設在自治區(qū)政務服務局)。
?。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V和解讀引導。各地區(qū)、各部門要加大宣傳力度,充分利用報紙、網絡、新媒體、政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等平臺,及時準確公開本地區(qū)、本部門“跨省通辦”事項清單,以通俗易懂、形式多樣、易于傳播的方式解讀推廣“跨省通辦”工作相關政策。要集成、優(yōu)化、簡化“跨省通辦”政策信息,匯總編制“跨省通辦”宣傳讀本。要通過全區(qū)一體化平臺“好差評”系統(tǒng)、各級政府門戶網站、“12345”熱線等傾聽收集企業(yè)和群眾意見建議,及時解決突出問題。
附件1
2020年底前實現(xiàn)“跨省通辦”事項(58項)
序號 | “跨省通辦”事項 | 應 用 場 景 | 牽頭單位 | 配合單位 |
1 | 學歷公證 | 申請人可異地申請博士研究生、碩士研究生、大學本科、大學??茖W歷公證,不受戶籍地或學校所在地限制。 | 自治區(qū) 司法廳 | 自治區(qū)教育廳 |
2 | 學位公證 | 申請人可異地申請博士、碩士、學士學位公證,不受戶籍地或學校所在地限制。 | 自治區(qū) 司法廳 | 自治區(qū)教育廳 |
3 | 機動車駕駛證公證 | 申請人可異地申請機動車駕駛證公證,不受戶籍地或駕駛證領取地限制。 | 自治區(qū) 司法廳 | 自治區(qū)公安廳 |
4 | 應屆畢業(yè)生法律職業(yè)資格認定(享受放寬條件政策的除外) | 申請人可選擇在居住地、戶籍地或工作地申請授予法律職業(yè)資格,不受考試報名地限制。 | 自治區(qū) 司法廳 | |
5 | 失業(yè)登記 | 申請人可在居住地、工作地、參保地或戶籍地申請失業(yè)登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
6 | 社會保險個人權益記錄單查詢打?。B(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等) | 申請人可異地查詢、打印本人名下各地、各年度社會保險個人權益記錄單,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
7 | 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù) | 申請人可向轉入地申請,轉入地與轉出地協(xié)同辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù),申請人不再需要到轉出地辦理(不符合轉出條件的除外)。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
8 | 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù) | 申請人可向轉入地申請,轉入地與轉出地協(xié)同辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù),申請人不再需要到轉出地辦理(不符合轉出條件的除外)。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
9 | 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)(含職業(yè)年金) | 申請人可向轉入地申請,轉入地與轉出地協(xié)同辦理機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)(含職業(yè)年金),申請人不再需要到轉出地辦理(不符合轉出條件的除外)。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
10 | 機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險互轉 | 申請人可向轉入地申請,轉入地與轉出地協(xié)同辦理機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險互轉,申請人不再需要到轉出地辦理(不符合轉出條件的除外)。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
11 | 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險互轉 | 申請人可向轉入地申請,轉入地與轉出地協(xié)同辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險互轉,申請人不再需要到轉出地辦理(不符合轉出條件的除外)。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
12 | 退役軍人養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù) | 申請人可向轉入地申請,轉入地與軍隊經辦機構協(xié)同辦理退役軍人養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
13 | 領取養(yǎng)老金人員待遇資格認證 | 領取養(yǎng)老金的申請人,可異地自助辦理領取待遇資格認證,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
14 | 養(yǎng)老保險供養(yǎng)親屬領取待遇資格認證 | 申請人屬于養(yǎng)老保險供養(yǎng)親屬的,可異地自助辦理領取待遇資格認證(生存認證),不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
15 | 電子社會保障卡申領 | 申請人可網上申領電子社會保障卡,不受發(fā)卡地限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
16 | 失業(yè)保險金申領 | 申請人可異地申領失業(yè)保險金,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
17 | 就業(yè)創(chuàng)業(yè)證查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人就業(yè)創(chuàng)業(yè)證信息,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
18 | 技工院校畢業(yè)證書查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人技工院校畢業(yè)證書信息,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
19 | 技能人員職業(yè)資格證書查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人技能人員職業(yè)資格證書信息,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
20 | 專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書信息,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
21 | 商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記(省會城市及計劃單列市) | 申請人可異地網上申請商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記,不受商品房所在地限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | 自治區(qū)公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局 |
22 | 不動產登記資料查詢(省會城市及計劃單列市) | 申請人可異地網上查詢不動產登記資料,不受不動產登記地限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | 自治區(qū)高級人民法院、公安廳、民政廳、司法廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局 |
23 | 不動產抵押登記(省會城市及計劃單列市) | 申請人可異地網上申請不動產抵押登記,不受不動產登記地限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | 自治區(qū)公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局 |
24 | 排污許可 | 申請人可異地網上提交申請材料,由排污企業(yè)所在地生態(tài)環(huán)境部門審核并發(fā)證。 | 自治區(qū) 生態(tài)環(huán)境廳 | |
25 | 個人住房公積金繳存貸款等信息查詢 | 申請人可異地查詢個人住房公積金繳存貸款等信息,不受住房公積金繳存地限制。 | 自治區(qū)住房 城鄉(xiāng)建設廳 | |
26 | 出具貸款職工住房公積金繳存使用證明 | 申請人在非住房公積金繳存地貸款購房,可向購房地住房公積金管理中心申請出具貸款職工住房公積金繳存使用證明,不受住房公積金繳存地限制。 | 自治區(qū)住房 城鄉(xiāng)建設廳 | |
27 | 正常退休提取住房公積金 | 申請人正常退休,可異地提取住房公積金,不受住房公積金繳存地限制。 | 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳 | 自治區(qū)公安廳、人力資源社會保障廳 |
28 | 小型非營運二手車交易登記 | 申請人異地交易小型非營運二手車,車輛轉入地可為小型非營運二手車交易開具發(fā)票并辦理轉移登記手續(xù)。 | 自治區(qū) 商務廳 | 自治區(qū)公安廳、內蒙古稅務局 |
29 | 義診活動備案 | 申請人可異地網上提交義診活動備案申請,不受義診組織所在地限制。 | 自治區(qū) 衛(wèi)生健康委 | |
30 | 消毒產品衛(wèi)生安全評價報告?zhèn)浒?/span> | 申請人可異地網上申請消毒產品衛(wèi)生安全評價報告?zhèn)浒?,不受企業(yè)所在地限制。 | 自治區(qū) 衛(wèi)生健康委 | |
31 | 內資企業(yè)及分支機構設立登記 | 申請人可異地網上申請內資企業(yè)及分支機構設立登記,不受企業(yè)住所地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
32 | 內資企業(yè)及分支機構變更登記 | 申請人可異地網上申請內資企業(yè)及分支機構變更登記,不受企業(yè)登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
33 | 內資企業(yè)及分支機構注銷登記 | 申請人可異地網上申請內資企業(yè)及分支機構注銷登記,不受企業(yè)登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
34 | 外資企業(yè)及分支機構設立登記 | 申請人可異地網上申請外資企業(yè)及分支機構設立登記,不受企業(yè)住所地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | 自治區(qū)商務廳 |
35 | 外資企業(yè)及分支機構變更登記 | 申請人可異地網上申請外資企業(yè)及分支機構變更登記,不受企業(yè)登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | 自治區(qū)商務廳 |
36 | 外資企業(yè)及分支機構注銷登記 | 申請人可異地網上申請外資企業(yè)及分支機構注銷登記,不受企業(yè)登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | 自治區(qū)商務廳 |
37 | 個體工商戶設立登記 | 申請人可異地網上申請個體工商戶設立登記,不受住所地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
38 | 個體工商戶變更登記 | 申請人可異地網上申請個體工商戶變更登記,不受登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
39 | 個體工商戶注銷登記 | 申請人可異地網上申請個體工商戶注銷登記,不受登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
40 | 農民專業(yè)合作社設立登記 | 申請人可異地網上申請農民專業(yè)合作社設立登記,不受住所地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
41 | 農民專業(yè)合作社變更登記 | 申請人可異地網上申請農民專業(yè)合作社變更登記,不受登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
42 | 農民專業(yè)合作社注銷登記 | 申請人可異地網上申請農民專業(yè)合作社注銷登記,不受登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
43 | 營業(yè)執(zhí)照遺失補領、換發(fā) | 申請人營業(yè)執(zhí)照遺失的,可異地網上申請補領、換發(fā),不受登記地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
44 | 特種設備檢驗、檢測人員資格認定 | 申請人可異地申請?zhí)胤N設備檢驗、檢測人員資格認定,不受地域限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
45 | 國產保健食品備案 | 申請人可異地申請國產保健食品備案,不受企業(yè)所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
46 | 特種設備檢驗檢測機構核準 | 申請人可異地向規(guī)定的許可機關申請?zhí)胤N設備檢驗檢測機構核準,不受所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
47 | 特種設備生產單位許可 | 申請人可異地向規(guī)定的許可機關申請?zhí)胤N設備生產單位許可,不受所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
48 | 醫(yī)保電子憑證申領 | 申請人可網上申領醫(yī)保電子憑證,不受地域限制。 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 | |
49 | 航空安全員資格認定 | 申請人可異地申請辦理航空安全員執(zhí)照,不受提交申請地點限制。 | 中國民航 內蒙古安全 監(jiān)督管理局 | |
50 | 申請撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所 | 申請人可異地申請撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所,不受提交申請地點限制,不影響法定經營地域。 | 內蒙古 郵政管理局 | |
51 | 郵政企業(yè)申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務和郵政特殊服務業(yè)務審批 | 申請人可異地申請停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務、郵政特殊服務業(yè)務,不受提交申請地點限制,不影響法定經營地域。 | 內蒙古 郵政管理局 | |
52 | 快遞業(yè)務經營許可 | 申請人可異地申請經營快遞業(yè)務,不受提交申請地點限制,不影響法定經營地域。 | 內蒙古 郵政管理局 | |
53 | 國產藥品再注冊 | 申請人可異地向注冊地省級藥品監(jiān)管部門申請辦理國產藥品再注冊,不受所在地限制。 | 自治區(qū) 藥監(jiān)局 | |
54 | 不涉及技術內容的國產藥品變更備案 | 申請人可異地向注冊地省級藥品監(jiān)管部門申請不涉及技術內容的國產藥品變更備案,不受所在地限制。 | 自治區(qū) 藥監(jiān)局 | |
55 | 執(zhí)業(yè)藥師注冊 | 申請人可異地向注冊地管理機構申請執(zhí)業(yè)藥師注冊,不受所在地限制。 | 自治區(qū) 藥監(jiān)局 | 自治區(qū)人力資源社會保障廳 |
56 | 執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊 | 申請人可異地向注冊地管理機構申請執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊,不受所在地限制。 | 自治區(qū) 藥監(jiān)局 | 自治區(qū)人力資源社會保障廳 |
57 | 執(zhí)業(yè)藥師變更注冊 | 申請人可異地向注冊地管理機構申請執(zhí)業(yè)藥師變更注冊,不受所在地限制。 | 自治區(qū) 藥監(jiān)局 | 自治區(qū)人力資源社會保障廳 |
58 | 執(zhí)業(yè)藥師注銷注冊 | 申請人可異地向注冊地管理機構申請執(zhí)業(yè)藥師注銷注冊,不受所在地限制。 | 自治區(qū) 藥監(jiān)局 | 自治區(qū)人力資源社會保障廳 |
附件22021年底前實現(xiàn)“跨省通辦”事項(72項)
序號 | “跨省通辦”事項 | 應 用 場 景 | 牽頭單位 | 配合單位 |
1 | 開具有無犯罪記錄證明 | 申請人可異地申請開具有無犯罪記錄證明,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 公安廳 | |
2 | 開具戶籍類證明 | 因家庭矛盾等原因無法取得居民戶口簿的,申請人可異地申請開具戶籍類證明,由戶籍地公安部門開具相關證明,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 公安廳 | |
3 | 工作調動戶口遷移 | 申請人因工作調動需要遷移戶口的,只需在遷入地申請,遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移,申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 自治區(qū) 公安廳 | 自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳 |
4 | 大中專院校錄取學生戶口遷移 | 申請人因大中專院校錄取需要遷移戶口的,只需在遷入地申請,遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移,申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 自治區(qū) 公安廳 | 自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳 |
5 | 大中專學生畢業(yè)戶口遷移 | 申請人因大中專畢業(yè)后需要遷移戶口的,只需在遷入地申請,遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移,申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 自治區(qū) 公安廳 | 自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳 |
6 | 夫妻投靠戶口遷移 | 申請人因投靠配偶需要遷移戶口的,只需在遷入地申請,遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移,申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 自治區(qū) 公安廳 | 自治區(qū)民政廳 |
7 | 父母投靠子女戶口遷移 | 申請人因投靠子女需要遷移戶口的,只需在遷入地申請,遷入地和遷出地公安部門協(xié)同辦理戶口遷移,申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 自治區(qū) 公安廳 | 自治區(qū)民政廳 |
8 | 孤兒救助資格認定 | 申請人可異地申請孤兒救助資格認定,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 民政廳 | |
9 | 事實無人撫養(yǎng)兒童認定 | 申請人可異地申請事實無人撫養(yǎng)兒童認定,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 民政廳 | |
10 | 困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定 | 申請人可異地申請困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 民政廳 | 自治區(qū)殘聯(lián) |
11 | 法律職業(yè)資格認定(享受放寬條件政策的除外) | 申請人可選擇在居住地、戶籍地或工作地申請授予法律職業(yè)資格,不受考試報名地限制。 | 自治區(qū) 司法廳 | |
12 | 納稅狀況公證 | 申請人可異地申請辦理納稅狀況公證,不受繳稅地限制。 | 自治區(qū) 司法廳 | 內蒙古稅務局 |
13 | 職業(yè)年金個人權益記錄單查詢打印 | 申請人可異地查詢、打印職業(yè)年金個人權益記錄單,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
14 | 個人社保參保證明查詢打印 | 申請人可異地查詢、打印個人社保參保證明信息,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
15 | 單位社保參保證明查詢打印 | 申請人可異地查詢、打印單位社保參保證明信息,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
16 | 失業(yè)保險關系轉移接續(xù) | 申請人可向轉入地申請,轉入地與轉出地經辦機構協(xié)同辦理失業(yè)保險關系轉移接續(xù),申請人不再需要到轉出地辦理(不符合轉出條件的除外)。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
17 | 領取一級至四級傷殘職工工傷保險長期待遇資格認證 | 申請人可異地自助辦理一級至四級傷殘職工工傷保險長期待遇資格認證(生存認證),不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
18 | 領取因工死亡職工供養(yǎng)親屬待遇資格認證 | 申請人可異地自助辦理因工死亡職工供養(yǎng)親屬待遇資格認證(生存認證),不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
19 | 工傷事故備案 | 申請人異地發(fā)生工傷事故后,可異地向參保地社保經辦機構及時報告工傷事故情況,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
20 | 工傷異地居?。ň歪t(yī))申請 | 申請人需要在異地就醫(yī)的,可申請工傷異地居?。ň歪t(yī))備案,不再需要到參保地辦理。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 |
21 | 社會保障卡申領 | 申請人可異地申領社會保障卡,不受發(fā)卡地限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
22 | 社會保障卡啟用 | 申請人可異地啟用社會保障卡社會保障功能,不受發(fā)卡地限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
23 | 社會保障卡補領、換領、換發(fā) | 申請人可異地申請社會保障卡補領、換領、換發(fā),不受發(fā)卡地限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
24 | 社會保障卡臨時掛失 | 申請人可異地辦理社會保障卡臨時掛失,不受發(fā)卡地限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
25 | 職業(yè)技能等級證書查詢、核驗 | 申請人可異地查詢或核驗本人職業(yè)技能等級證書信息,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
26 | 流動人員人事檔案接收、轉遞 | 申請人可向人事檔案轉入地申請,轉入地與轉出地協(xié)同辦理流動人員人事檔案接收、轉遞,申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | |
27 | 商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記 | 申請人可異地網上申請商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記,不受商品房所在地限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | 自治區(qū)公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局 |
28 | 不動產登記資料查詢 | 申請人可異地網上查詢不動產登記資料,不受不動產登記地限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | 自治區(qū)高級人民法院、公安廳、民政廳、司法廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局 |
29 | 不動產抵押登記 | 申請人可異地網上申請不動產抵押登記,不受不動產登記地限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | 自治區(qū)公安廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局 |
30 | 測繪作業(yè)證辦理 | 申請人可異地申請辦理測繪作業(yè)證,不受測繪作業(yè)地限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
31 | 新設探礦權登記 | 申請人可異地申請新設探礦權登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
32 | 探礦權保留登記 | 申請人可異地申請?zhí)降V權保留登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
33 | 探礦權延續(xù)登記 | 申請人可異地申請?zhí)降V權延續(xù)登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
34 | 探礦權變更登記 | 申請人可異地申請?zhí)降V權變更登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
35 | 探礦權注銷登記 | 申請人可異地申請?zhí)降V權注銷登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
36 | 新設采礦權登記 | 申請人可異地申請新設采礦權登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
37 | 采礦權變更登記 | 申請人可異地申請采礦權變更登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
38 | 采礦權抵押備案 | 申請人可異地申請采礦權抵押備案,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
39 | 采礦權延續(xù)登記 | 申請人可異地申請采礦權延續(xù)登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
40 | 采礦權注銷登記 | 申請人可異地申請采礦權注銷登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
41 | 測繪成果目錄匯交 | 匯交人可網上匯交測繪成果目錄,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
42 | 建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)審批 | 申請人可異地申請建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)審批,不受地域限制。 | 自治區(qū) 自然資源廳 | |
43 | 住房公積金單位登記開戶 | 申請人可異地向注冊地住房公積金管理中心申請住房公積金單位登記開戶,不受地域限制。 | 自治區(qū)住房 城鄉(xiāng)建設廳 | 自治區(qū)公安廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局 |
44 | 住房公積金單位及個人繳存信息變更 | 申請人可異地向繳存地住房公積金管理中心申請變更單位及個人住房公積金繳存信息,不受地域限制。 | 自治區(qū)住房 城鄉(xiāng)建設廳 | 自治區(qū)公安廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局 |
45 | 購房提取住房公積金 | 申請人在非繳存地購房的,可向購房地住房公積金管理中心提出申請,從繳存地住房公積金管理中心提取住房公積金。 | 自治區(qū)住房 城鄉(xiāng)建設廳 | 自治區(qū)公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳,內蒙古稅務局、人民銀行呼和浩特中心支行 |
46 | 開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明 | 申請人可異地向貸款地住房公積金管理中心申請開具住房公積金個人住房貸款全部還清證明,不受地域限制。 | 自治區(qū)住房 城鄉(xiāng)建設廳 | |
47 | 提前還清住房公積金貸款 | 申請人可異地向貸款地住房公積金管理中心申請?zhí)崆斑€清住房公積金貸款,不受地域限制。 | 自治區(qū)住房 城鄉(xiāng)建設廳 | |
48 | 道路客運駕駛員從業(yè)資格證換證 | 申請人可異地申請道路客運駕駛員從業(yè)資格證換證,不受地域限制。 | 自治區(qū) 交通運輸廳 | |
49 | 生育登記(一孩/二孩) | 申請人可異地網上申請生育登記(一孩/二孩),不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 衛(wèi)生健康委 | |
50 | 再生育審批(三孩及以上) | 申請人可異地網上申請再生育審批(三孩及以上),不受戶籍地限制(西藏的完成時間可適當延后)。 | 自治區(qū) 衛(wèi)生健康委 | |
51 | 醫(yī)療廣告審查 | 申請人可異地網上申請發(fā)布醫(yī)療廣告,不受企業(yè)所在地限制。 | 自治區(qū) 衛(wèi)生健康委 | |
52 | 工業(yè)產品生產許可證發(fā)證 | 申請人可異地申請工業(yè)產品生產許可證,不受企業(yè)所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
53 | 工業(yè)產品生產許可證注銷 | 申請人可異地申請工業(yè)產品生產許可證注銷,不受企業(yè)所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
54 | 保健食品廣告審查 | 申請人可異地網上申請保健食品廣告審查,不受申請人所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
55 | 特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查 | 申請人可異地網上申請?zhí)厥忉t(yī)學用途配方食品廣告審查,不受申請人所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
56 | 計量器具型式批準(國產計量器具) | 申請人可異地申請計量器具型式批準(國產計量器具),不受企業(yè)所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
57 | 醫(yī)療器械廣告審查 | 申請人可異地網上申請醫(yī)療器械廣告審查,不受申請人所在地限制。 | 自治區(qū) 市場監(jiān)管局 | |
58 | 基本醫(yī)療保險參保信息變更 | 申請人可異地申請變更基本醫(yī)療保險參保信息,不受參保地限制。 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 | 自治區(qū)公安廳、民政廳、人力資源社會保障廳,內蒙古稅務局 |
59 | 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記 | 申請人可異地申請城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記,不受參保地限制。 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 | 自治區(qū)公安廳、民政廳、人力資源和社會保障廳,內蒙古稅務局 |
60 | 基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù) | 申請人可在轉入地申請,轉入地與轉出地經辦機構協(xié)同辦理基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù),申請人不再需要到轉出地辦理相關手續(xù)。 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 | 自治區(qū)公安廳、人力資源社會保障廳,內蒙古稅務局 |
61 | 異地就醫(yī)結算備案 | 申請人可跨省申請異地就醫(yī)結算備案,不受參保地限制。 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 | 自治區(qū)公安廳 |
62 | 門診費用跨省直接結算 | 申請人在異地門診就醫(yī)時可憑社會保障卡、身份證或醫(yī)保電子憑證直接結算醫(yī)療費用。 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 | |
63 | 醫(yī)保定點醫(yī)療機構基礎信息變更 | 申請人可異地申請醫(yī)保定點醫(yī)療機構基礎信息變更,不受醫(yī)保定點醫(yī)療機構所在地限制。 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 | 自治區(qū)衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局 |
64 | 仿印郵票圖案及其制品審批 | 申請人因工作需要,可異地申請辦理仿印郵票圖案及其制品審批,不受提交申請地點限制。 | 自治區(qū) 郵政管理局 | |
65 | 申請停止使用郵資憑證審批 | 申請人可異地申請辦理停止使用郵資憑證審批,不受提交申請地點限制。 | 自治區(qū) 郵政管理局 | |
66 | 殘疾人證新辦 | 申請人可異地申請新辦殘疾人證,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū)殘聯(lián) | 自治區(qū)公安廳、衛(wèi)生健康委 |
67 | 殘疾人證換領 | 申請人可異地申請換領殘疾人證,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū)殘聯(lián) | 自治區(qū)公安廳 |
68 | 殘疾人證遷移 | 申請人可異地申請遷移殘疾人證,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū)殘聯(lián) | 自治區(qū)公安廳 |
69 | 殘疾人證掛失補辦 | 申請人可異地申請掛失補辦殘疾人證,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū)殘聯(lián) | 自治區(qū)公安廳 |
70 | 殘疾人證注銷 | 申請人可異地申請注銷殘疾人證,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū)殘聯(lián) | 自治區(qū)公安廳 |
71 | 殘疾類別/等級變更 | 申請人可異地申請變更殘疾類別/等級,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū)殘聯(lián) | 自治區(qū)公安廳、衛(wèi)生健康委 |
72 | 全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網認證 | 申請人可異地申請“安排殘疾人就業(yè)比例”認證,不受地域限制。 | 自治區(qū)殘聯(lián) | 自治區(qū)人力資源社會保障廳局、醫(yī)保局,內蒙古稅務局 |
附件32021年以后實現(xiàn)“跨省通辦”事項 (8項)
序號 | “跨省通辦”事項 | 應 用 場 景 | 牽頭單位 | 完成時限 |
1 | 新生兒入戶 | 申請人可異地向新生兒(其父母為境內人士,父母同民族,婚內、境內生育小孩,父母非集體戶,且隨父親或母親報出生)出生地公安部門申請辦理新生兒入戶,不受父母戶籍地限制。 | 自治區(qū) 公安廳 | 2021年在京津冀、長三角等地區(qū)開展“跨省通辦”試點,在總結試點經驗基礎上逐步推開 |
2 | 首次申領居民身份證(監(jiān)護人代辦的除外) | 申請人可異地首次申領居民身份證,由所在地公安部門線下取指紋和拍照,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 公安廳 | 2021年在京津冀、長三角等地區(qū)開展“跨省通辦”試點,在總結試點經驗基礎上逐步推開 |
3 | 結婚登記 | 申請人可在所在地婚姻登記機關辦理結婚登記,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 民政廳 | 2020年至2022年10月進行“省內通辦”試點,2022年10月至2024年底進行“跨省通辦”試點,力爭2025年底前在縣級以上婚姻登記機關全面實行全國“跨省通辦” |
4 | 離婚登記 | 申請人可在所在地婚姻登記機關辦理離婚登記,不受戶籍地限制。 | 自治區(qū) 民政廳 | 在開展結婚登記“跨省通辦”試點基礎上,條件成熟時實施離婚登記“跨省通辦”試點 |
5 | 靈活就業(yè)人員申請企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記 | 申請人可異地申請企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | 2022年6月底前 |
6 | 社會保險參保繳費記錄查詢 | 申請人可異地查詢本人在各地的每月社會保險參保繳費記錄,不受地域限制。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 | 2022年6月底前 |
7 | 工傷職工異地就醫(yī)結算 | 申請人可持社會保障卡直接結算工傷醫(yī)療費、輔助器具配置費、工傷康復費。 | 自治區(qū) 人力資源 社會保障廳 (配合單位: 自治區(qū)醫(yī)保局) | 2022年底前 |
8 | 生育保險待遇核定與支付 | 申請人可異地申請報銷生育醫(yī)療費用,申領生育津貼,不受參保地限制。 | 自治區(qū) 醫(yī)保局 | 2022年底前 |
2.對2021年以后實現(xiàn)“跨省通辦”的事項,請相關部門于每年12月底前將工作進展情況報自治區(qū)政務服務局?! ∽ⅲ?.根據(jù)企業(yè)、群眾需求和業(yè)務工作實際,可通過“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等一種方式或多種方式組合,實現(xiàn)政務服務事項“跨省通辦”。
