河北省工程建設(shè)項目立項階段審批時間壓減的實施方案
為貫徹落實國務(wù)院政府工作報告部署的重點工作，深化“放管服”改革，有效解決投資建設(shè)項目立項時限冗長、效率低下等問題，最大限度壓縮立項階段審批時限，提高審批效率，提升服務(wù)水平和群眾滿意度。結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、實施范圍
在《關(guān)于印發(fā)河北省優(yōu)化投資建設(shè)項目審批流程實施辦法（試行）的通知》（冀政辦字〔2017〕13號）規(guī)定立項階段審批時限的基礎(chǔ)上，對政府投資建設(shè)項目和企業(yè)投資建設(shè)項目兩大類的審批時限進(jìn)行壓縮，最大限度縮短審批時間，全面實施并聯(lián)審批。
二、審批時間
在立項階段，政府投資項目審批由74個工作日壓縮為40個工作日、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)由24個工作日壓縮為15個工作日，企業(yè)投資項目備案由5個工作日壓縮為2個工作日。
?。ㄒ唬┱顿Y項目審批（由74個工作日壓縮為40個工作日，不含中介機(jī)構(gòu)評估審查）
項目單位將申請材料報送河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺。發(fā)展改革部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并完成建設(shè)項目建議書審批后，送達(dá)項目單位，抄告城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)（15個工作日壓縮為7個工作日）。
項目單位依據(jù)項目建議書批復(fù)文件，編制可行性研究報告，將可行性研究報告（可行性研究報告、節(jié)能報告和社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告三書合一）、選址意見書、用地預(yù)審意見申請材料上報在線平臺，由在線平臺推送發(fā)改、規(guī)劃、國土資源部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)，規(guī)劃、國土資源部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)完成并聯(lián)審批（14個工作日壓縮為10個工作日），發(fā)展改革部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并完成項目可行性研究報告審批（含節(jié)能審查）并將批復(fù)文件送達(dá)項目單位（15個工作日壓縮為8個工作日）。
項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件編制初步設(shè)計或概算，并將申請材料上報發(fā)展改革部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)，發(fā)展改革部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并完成初步設(shè)計或概算批復(fù)，送達(dá)項目單位（15個工作日壓縮為8個工作日）。
項目單位按照工程進(jìn)度要求，編制年度投資計劃上報發(fā)展改革部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)，發(fā)展改革部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并下達(dá)投資計劃后，送達(dá)項目單位（15個工作日壓縮為7個工作日）。
?。ǘ┢髽I(yè)投資項目核準(zhǔn)（24個工作日壓縮為15個工作日，不含中介機(jī)構(gòu)評估審查）
項目單位編制項目申請報告后，將項目申請報告、選址意見書、用地預(yù)審意見申請材料上報在線平臺，由在線平臺推送核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、規(guī)劃及國土資源部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)，在規(guī)劃、國土資源部門或相應(yīng)審批機(jī)關(guān)實行并聯(lián)審批后（14個工作日壓縮為10個工作日），核準(zhǔn)機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合條件并完成項目申請報告核準(zhǔn)，送達(dá)項目單位（10個工作日壓縮為5個工作日，征求部門意見時間相應(yīng)由7個工作日壓縮為3個工作日）。
?。ㄈ┢髽I(yè)投資建設(shè)工程項目備案（5個工作日壓縮為2個工作日）
項目單位將備案信息通過河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺告知備案機(jī)關(guān)，備案機(jī)關(guān)收到符合規(guī)定的全部信息即為備案。
三、工作要求
各級發(fā)展改革部門或行政審批部門要高度重視，認(rèn)真按照本《實施方案》要求組織實施，負(fù)責(zé)投資項目審批時限的壓縮，明確責(zé)任分工，確保立項階段辦理時間壓減一半左右。上級部門要加強(qiáng)對下級相關(guān)部門的指導(dǎo)和督促檢查，確保政策措施落地生效，推動改革措施早落地、見實效。對未按《實施方案》壓縮審批時限的，將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。
