市政府各部門：
為深入貫徹落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（冀政辦發(fā)〔2016〕29號）精神，切實加強(qiáng)和改進(jìn)我市政務(wù)輿情回應(yīng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任
政務(wù)輿情回應(yīng)堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰說話”的原則。
發(fā)生特別重大的政務(wù)輿情，當(dāng)?shù)卣堑谝换貞?yīng)主體，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。
涉及重大政策、重要決策部署的政務(wù)輿情，相關(guān)責(zé)任部門是第一回應(yīng)主體，部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，市政府辦公廳會同市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)工作；涉事責(zé)任部門實行垂直管理的，上級主管部門會同市政府辦公廳、市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)工作。
涉及多個部門的政務(wù)輿情，相關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好回應(yīng)工作，市政府辦公廳會同市委宣傳部做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，確?；貞?yīng)信息準(zhǔn)確一致，必要時由市政府辦公廳確定牽頭部門。
發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠輿情，相關(guān)部門在及時回應(yīng)的同時，應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安、國家安全、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
二、明確政務(wù)輿情回應(yīng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
回應(yīng)主體須對輿論關(guān)注的焦點、熱點和關(guān)鍵問題作出回應(yīng)，主要包括：對政府及其部門重大政策措施存在誤解誤讀的、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響的、涉及民生領(lǐng)域嚴(yán)重沖擊社會道德底線的、嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為的、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對的政務(wù)輿情等。
政務(wù)輿情回應(yīng)要實事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說自話，力求回應(yīng)快速及時，表達(dá)準(zhǔn)確客觀、親切自然?；貞?yīng)內(nèi)容既可以是一次性完整的結(jié)論性信息，也可以是持續(xù)性不斷完善的部分非結(jié)論性信息。
三、提高政務(wù)輿情回應(yīng)時效性
對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的政務(wù)輿情，各部門要加強(qiáng)科學(xué)研判，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處理，通過召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會、發(fā)布權(quán)威信息、接受媒體采訪、專家解讀等方式進(jìn)行回應(yīng)。特別重大的政務(wù)輿情回應(yīng)須召開新聞發(fā)布會。通過召開新聞發(fā)布會或吹風(fēng)會進(jìn)行回應(yīng)的，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)出席。對出面回應(yīng)的政府工作人員，要給予一定的自主空間，寬容失誤。
在回應(yīng)突發(fā)事件政務(wù)輿情過程中，回應(yīng)主體在向上級報告突發(fā)事件信息的同時要及時向社會發(fā)布（涉密事件除外），原則上距離事件發(fā)生不超過1小時，并實時發(fā)布動態(tài)信息。特別重大的政務(wù)輿情，尤其是造成重大人員傷亡或社會影響較大的重大突發(fā)事件政務(wù)輿情，最遲要在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會，并視情連續(xù)舉行新聞發(fā)布會。對其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
要充分利用官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、客戶端等新媒體發(fā)布權(quán)威信息，提升回應(yīng)信息的到達(dá)率；加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好與有關(guān)媒體和網(wǎng)站的溝通，擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍。
四、提升政務(wù)輿情回應(yīng)水平
市政府各部門要加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，將政務(wù)輿情回應(yīng)專業(yè)知識列入干部培訓(xùn)內(nèi)容。各部門主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對政務(wù)輿情回應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)，靠前指揮。
自今年開始，將政務(wù)輿情回應(yīng)工作納入全市干部培訓(xùn)計劃安排，力爭到2017年底對市直各部門分管負(fù)責(zé)同志和新聞發(fā)言人輪訓(xùn)一遍。市政府新聞辦牽頭組織做好輪訓(xùn)工作。今后將根據(jù)國家的新要求、面臨的新形勢，持續(xù)性地組織開展政務(wù)輿情培訓(xùn)工作。
五、建立政務(wù)輿情回應(yīng)工作機(jī)制
市政府各部門要高度重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作，切實增強(qiáng)輿情意識，建立健全研判處置機(jī)制，會同宣傳、網(wǎng)信等部門加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判工作，設(shè)立重大輿情會商聯(lián)席會議制度，由聯(lián)席會議研究提出重大政務(wù)輿情處置和回應(yīng)意見，迅速上報本級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，決定處置辦法和回應(yīng)口徑。政務(wù)輿情回應(yīng)情況將作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入考核體系，市政府辦公廳和市政府新聞辦每半年對工作開展情況進(jìn)行通報，每年年底進(jìn)行督查、考核。建立約談與責(zé)任追究機(jī)制，對工作消極、不作為且整改不到位的單位和個人進(jìn)行約談，對不按照規(guī)定公開政務(wù)、危害群眾利益、造成不良影響、損害政府形象的，會同監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
保定市人民政府辦公廳
2016年11月18日
