2009中國計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急年會(huì)在湖南長沙召開，本屆年會(huì)主題是“網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)發(fā)展 安全創(chuàng)造價(jià)值”。會(huì)議第二天，本次會(huì)議眾專家學(xué)者探討了有關(guān)電子政務(wù)安全方面的問題，下面為工業(yè)與信息化部信息安全協(xié)同司李愛東處長談話實(shí)錄：

　　按照大會(huì)的安排，關(guān)于電子政務(wù)方面的一個(gè)發(fā)言。關(guān)于這個(gè)發(fā)言，電子政務(wù)涉及到了方方面面，我涉及到幾點(diǎn)跟大家進(jìn)行了交流，這邊對(duì)電子安全進(jìn)行的部署。各地方，各部門按照國家信息小組等意見的要求，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)取得的顯得的成績。開通中央骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的精神等一批重要的工程，建立一系列的網(wǎng)站的體系。各地區(qū)、各部門結(jié)合運(yùn)用了實(shí)際相繼建設(shè)滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)等這些提高政府部門的工作效應(yīng)，促進(jìn)行政管理體制改革，改善外貿(mào)投資環(huán)境，提高決策科學(xué)化和民主化的水平，帶動(dòng)全社會(huì)信息化的發(fā)展。電子政務(wù)成為政府跟老百姓密切聯(lián)系的渠道。掌握事件的民意、推進(jìn)和諧建設(shè)的平臺(tái)。隨著電子政務(wù)的發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴性也提高，成為擺在我們面前重大安全的問題。如政府網(wǎng)站被攻擊等這樣事件不勝枚舉。昨天下午舉辦的論壇也涉及這一方面。比如我國福建等上牌的受到攻擊問題、四川汶川大地震對(duì)電子政務(wù)造成很大的影響。說明我們的電子政務(wù)安全受到很大的影響。以發(fā)展思路來解決，我國正處于經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制深刻的變化重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益頻繁，市場主體日益多元，人民群眾對(duì)改善公共服務(wù)的安全越來越高。

　　新的形勢，要求我們政府部門也進(jìn)一步提高管理的水平。這就要求我們以后堅(jiān)定不移地推進(jìn)電子政務(wù)，為政府部門在新歷史條件下，有效履行職責(zé)、提供一定的功能。那么，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保障電子政務(wù)發(fā)展，而不是阻礙電子政務(wù)的發(fā)展。關(guān)注電子政務(wù)的安全，要在經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化的大背景下來進(jìn)行的思考，要著眼下一代網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的進(jìn)入，加強(qiáng)電子政務(wù)前瞻性的研究，加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)，制定完善相關(guān)管理跟技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)信息安全與電子政務(wù)同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行，三同步要求，避免先重視發(fā)展，后考慮安全，只重視發(fā)展，不考慮安全，發(fā)展越快，安全越多的網(wǎng)絡(luò)，電子政務(wù)的安全要從地方跟中央來看電子政務(wù)發(fā)展水平的不平衡。一些地市結(jié)合自己的發(fā)展，要自身的電子政務(wù)模式。例如河南濟(jì)南市，基于網(wǎng)站電子政務(wù)取得成功之后，廣西某地也結(jié)合財(cái)務(wù)實(shí)力，依托互聯(lián)網(wǎng)建立電子政務(wù)系統(tǒng)，即節(jié)約投資又發(fā)揮得效率。要落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度緊密結(jié)合，綜合平衡安全的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行安全建設(shè)的管理。將信息安全風(fēng)險(xiǎn)可以控制與接受的范圍內(nèi)。關(guān)注電子政務(wù)安全要全面看問題。從橫向看，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)跟外網(wǎng)結(jié)合，通過到一些省市調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)很多單位內(nèi)部、非設(shè)立網(wǎng)等并存，我記得幾個(gè)省安全處的處長跟我反應(yīng)，到現(xiàn)在這幾個(gè)網(wǎng)復(fù)雜關(guān)系還沒有明白，所以說網(wǎng)限很復(fù)雜。對(duì)技術(shù)要求就更高，如果安全涉及不當(dāng)，都有可能安全風(fēng)險(xiǎn)跟安全隱患。從縱向看，很多單位為了安全，但是近幾年，越到基地，就越少。資金缺乏，技術(shù)薄弱，安全防弱水平很低。我們在組織外部安全當(dāng)中，就遇到這種問題，一個(gè)系統(tǒng)，在省級(jí)防護(hù)很好，想進(jìn)入很難，我們到一個(gè)基地當(dāng)中，就可以進(jìn)入。大部分的電子政務(wù)分散的問題，這個(gè)現(xiàn)象在中央跟地方都比較普遍。安全防護(hù)水平參差不齊。比如說，每一個(gè)門口有沒有設(shè)保安一樣，不清楚。