實施標準化建設 努力實現四個規(guī)范
為了實現政府從“審批式管理”到“服務式管理”的轉變,康定縣認真按照省、州政府關于政務服務中心標準化建設的要求,努力做到“四個規(guī)范”,打造藏區(qū)一流政務服務中心。
——規(guī)范政務服務系統(tǒng),打造“三大平臺”。一是打造行政審批平臺。康定縣共有26個縣級部門,182項行政審批職能進行整合,以首席代表和綜合窗口等形式進駐中心,統(tǒng)一受理、辦理本部門的行政審批事項;二是打造招投標交易平臺。按照“規(guī)范操作、嚴格管理、強化監(jiān)督、樹立形象”的要求,將政府投資項目的招投標,國有資產(資源)的“招、拍、掛”,政府采購等交易活動統(tǒng)一納入政務中心招投標交易平臺。三是打造公共服務平臺。以工作需求為導向,將與群眾和企業(yè)生產密切相關商務服務、金融服務、經濟咨詢等引入中心,進一步拓展了政務服務中心的服務功能。
——規(guī)范政務管理系統(tǒng),推進“電子政務”??刀h投入200多萬元建設了行政審批、行政效能監(jiān)察、行政視頻監(jiān)察三大管理系統(tǒng)。一是把所有進入政務大廳的行政審批服務項目和各項業(yè)務內容、法律依據、辦理程序、辦事條件、承諾時限、收費標準等事項公開;二是政務服務中心和監(jiān)督部門能隨時查動態(tài)管理每個窗口的辦件內容和辦理狀況。一旦受理的行政審批申請超過承諾期尚未辦結,系統(tǒng)將會自動預警,縣政務服務中心會及時與窗口聯系,了解原因,協調處理,按時辦結。中心制定了《辦事指南》和《政務中心工作手冊》,統(tǒng)一擺放在大廳醒目位置,方便辦事群眾索取,并在《甘孜日報》、州、縣電視臺公示,使服務中心實施的首問責任制、限時辦結制、責任追究制和群眾評議制落到實處,切實做到了陽光政務。
——規(guī)范窗口人員行為,強化人員素質。 一是為了確保選派到政務大廳工作的人員質量,政府明確要求,各部門要選派政治素質好,在本機關工作3年以上、具有大專以上學歷、45周歲以下的優(yōu)秀干部。二是在籌備期內,我縣除了聘請專業(yè)老師對政務中工作人員進行崗位技能培訓外,還從服裝禮儀、語言禮儀,行為禮儀進行訓練,堅決做到熱情服務、微笑服務;三是制定了《窗口工作人員考核管理辦法》,窗口工作人員與原單位工作崗位徹底脫離,定期輪換,有事頂崗??h政務服務中心對各部門窗口工作人員進行統(tǒng)一管理、考核等,對工作不符合要求或違反規(guī)定的窗口工作人員,依據規(guī)章制度進行處理。
——規(guī)范效能監(jiān)察系統(tǒng)、暢通監(jiān)督渠道。一是康定縣政府政務中心的實質性監(jiān)督,即定期檢查和隨時抽查各職能部門,檢查他們是不是在政務中心以外受理審批申請;二是縣紀委監(jiān)察部門陣地前移,選派專人,在縣政務服務開展現場監(jiān)督。把各單位“兩集中、兩到位”在政務中心的執(zhí)行情況作為轉變機關作風建設的重要內容來考核。
