社會(huì)管理創(chuàng)新,離不開“虛擬社會(huì)”的管理和創(chuàng)新。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》,截至今年3月,經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博已達(dá)1708個(gè),今年政府官方微博仍將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新探索,政府部門開通官方微博有利于提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平和對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的管理創(chuàng)新。利用好政府官方微博這一平臺(tái),使之成為緩解社會(huì)矛盾的“安全閥”,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“學(xué)會(huì)講話”,實(shí)現(xiàn)從公文語言向網(wǎng)絡(luò)語言的轉(zhuǎn)變?;ヂ?lián)網(wǎng)具有開放性、虛擬性和平等性等特點(diǎn),網(wǎng)民之間的交流方式與現(xiàn)實(shí)世界有較大差別,其交流和互動(dòng)往往建立在平等對(duì)話的基礎(chǔ)之上,并習(xí)慣于使用新興網(wǎng)絡(luò)語言和文字。與公文所送達(dá)的對(duì)象為特定部門所不同,微博信息的發(fā)布和傳遞依托互聯(lián)網(wǎng)完成,其信息的受眾群體和數(shù)量往往難以預(yù)測(cè),在接受政府官方微博信息的網(wǎng)友中,絕大部分人可能與該事件并無直接聯(lián)系。因此,接受并傳遞政府官方微博信息的網(wǎng)民多數(shù)只是以“旁觀者”或“圍觀者”的角色出現(xiàn)。鑒于微博傳播方式的特殊性,政府部門若想傾聽民意,就要放低身段,擺脫官氣,逐步適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的交流方式,將自己放到與網(wǎng)民平等對(duì)話的平臺(tái)上,增強(qiáng)交流的互動(dòng)性和有效性。在確保所發(fā)布信息準(zhǔn)確而權(quán)威的同時(shí),要少打官腔,多使用通俗易懂的語言文字,增強(qiáng)幽默感,適當(dāng)使用流行的網(wǎng)絡(luò)語言文字,拉近距離,獲得網(wǎng)友的支持和肯定。在涉及到對(duì)具體事務(wù)的解釋或答復(fù)時(shí),應(yīng)當(dāng)少一點(diǎn)“正在辦理中”,少一點(diǎn)“無可奉告”,少一點(diǎn)模棱兩可,少一點(diǎn)空話套話。要搶抓第一時(shí)間,用合適的語言文字和表達(dá)方式對(duì)民眾的訴求做出及時(shí)、真誠(chéng)、有效的回應(yīng),增強(qiáng)官方消息的公信力和機(jī)關(guān)的辦事效率。
“直面評(píng)論”,實(shí)現(xiàn)從單向傳播向雙向交流的轉(zhuǎn)變。政府部門對(duì)官方微博的重視,體現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的尊重,打開了從“網(wǎng)絡(luò)問政”到“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”的新思路。去年以來,越來越多的政府機(jī)構(gòu)和官員紛紛開通微博,收集社情民意,及時(shí)公布有關(guān)信息,應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,有效提升了政府的形象和公信力。但是,目前許多政府微博主要發(fā)揮的還是信息發(fā)布平臺(tái)的作用,所公布的內(nèi)容大多都是單向傳播而并非雙向交流。在與網(wǎng)友互動(dòng)及解決具體問題方面,突破程度不大,這與網(wǎng)友的期待還存在相當(dāng)?shù)木嚯x。如果這種狀況持續(xù)下去,勢(shì)必會(huì)影響官方微博功能的充分發(fā)揮,甚至容易產(chǎn)生負(fù)面評(píng)價(jià)。作為一個(gè)開放互動(dòng)的平臺(tái),瀏覽量大、傳播率極高的微博實(shí)質(zhì)上已經(jīng)將政府機(jī)關(guān)的工作擺在放大鏡下,“不會(huì)交流”、“不會(huì)互動(dòng)”的官方微博容易引發(fā)網(wǎng)民的不滿。因此,政府部門要及時(shí)關(guān)注、傾聽民意,根據(jù)受眾的需求發(fā)布微博,既要將政府的工作展示宣傳給群眾,也要敢于暴露自己的不足并及時(shí)糾正,以減少誤解和隔閡。從眾多政府微博的運(yùn)行情況來看,與網(wǎng)友交流頻繁的政府微博,粉絲就多,好評(píng)就多。政府官方微博所發(fā)揮的作用不應(yīng)只是一個(gè)布告牌,而應(yīng)當(dāng)達(dá)到一種面對(duì)面交流和溝通的效果。實(shí)際上,微博上大多數(shù)人的“圍觀”或參與,歸根到底還是出于關(guān)注政府工作的善意和幫助地方政府改進(jìn)不足的誠(chéng)意。如果揚(yáng)長(zhǎng)避短、因勢(shì)利導(dǎo)地做好輿論溝通和引導(dǎo),積極通過微博平臺(tái)了解民意、匯集民智,及早發(fā)現(xiàn)問題、處置問題,完全可以構(gòu)建一個(gè)廣泛參與、有序互動(dòng)的微博輿論新環(huán)境,使微博成為社會(huì)情緒的“減壓閥”、官民關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”。
“結(jié)果為上”,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付向積極作為的轉(zhuǎn)變。近年來,政府熱線、政務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)等政府與群眾互動(dòng)的平臺(tái)不斷涌現(xiàn),但這類機(jī)構(gòu)往往缺乏制度約束,很容易流于形式“走過場(chǎng)”,甚至形同虛設(shè)。此類現(xiàn)象直接導(dǎo)致政府部門公信力的下降。目前,各地相繼開設(shè)政府微博,容易使群眾產(chǎn)生政府部門在作秀的想法。官方微博若想遠(yuǎn)離形式主義,就需要通過微博實(shí)實(shí)在在地回應(yīng)、維護(hù)人民群眾的訴求和利益,想群眾之所想、急群眾之所急,認(rèn)真對(duì)待每位網(wǎng)友的意見,有效抓好每件事情的落實(shí),把官方微博的作用制度化、規(guī)范化。惟其如此,“微博問政”才不會(huì)只是“問問而已”,并且可以使政府部門擺脫作秀的嫌疑,實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)付”向“作為”轉(zhuǎn)變。微博是政府部門改進(jìn)自身工作的工具之一,只有更多地與實(shí)際工作相結(jié)合,其效應(yīng)才能得到有效發(fā)揮,最終獲得廣大網(wǎng)民的認(rèn)同和理解。政府官方微博做得好,能夠切實(shí)為人民群眾解決問題辦實(shí)事,群眾就會(huì)支持和擁護(hù)。反之,則會(huì)給工作造成被動(dòng)局面。因此,官方微博要靠長(zhǎng)期、踏實(shí)的耕耘,真正“有所作為”,才能獲得肯定。
“增強(qiáng)趣味”,實(shí)現(xiàn)從文字主導(dǎo)向形式多樣的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來,政府部門習(xí)慣于通過文字資料向社會(huì)發(fā)布和傳遞信息。較之于普通文字資料,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代微博的開發(fā)和利用能夠更加及時(shí)、有效且生動(dòng)地傳遞信息和資料。政府官方微博的內(nèi)容設(shè)置和角色定位主要在于表明態(tài)度觀點(diǎn)、澄清事實(shí)真相、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒和主導(dǎo)形象傳播。如何有效達(dá)到上述目的,除了政府機(jī)構(gòu)自身開誠(chéng)布公、廣納良言之外,還需順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,對(duì)信息的傳播與交流作出一定的“技術(shù)包裝”,進(jìn)而提升官方微博的吸引力和影響力。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政府官方微博的管理和使用應(yīng)當(dāng)高度重視信息的表達(dá)方式,最大程度地吸引網(wǎng)民的“注意力”,擺脫只用文字進(jìn)行溝通和表達(dá)的定勢(shì)思維,增加圖片、視頻和聲音等內(nèi)容的運(yùn)用,切實(shí)提高政府官方微博信息的趣味性和生動(dòng)性,吸引更多的“粉絲”加入,群策群力,共議時(shí)政,推動(dòng)政府行政效能的不斷提升。
加強(qiáng)和改善對(duì)政府官方微博的管理使用,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要。各級(jí)政府部門官方微博應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)變語言表達(dá)方式,加強(qiáng)交流互動(dòng),破除形式主義,豐富信息發(fā)布形式等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善,使微博的作用得到有效發(fā)揮,讓官方微博真正成為政府和群眾的“連心橋”。
