昨日(29日),廣東省委辦公廳專門召開網友意見建議交辦會,向有關單位和有關市交辦了五個方面共17個問題,涉及中小企業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、交通、大學生就業(yè)等領域。

  去年以來,省委、省政府主要領導的一系列“網絡化”舉動足以證明網絡問政的巨大力量。網友在說,黨委、政府在聽,網絡問政從交流開始。昨天,第一次交辦會的召開標志著網絡問政進入一個嶄新階段。網友說,黨委、政府去辦。從“聽”到“辦”的跨越意味著網絡問政又邁出了實質性的一步。

  “聽”開先河書記省長邀網友“灌水”“拍磚”

  廣東黨政高層對于網絡民主的關注由來已久。

  事情的緣起應該追溯到2008年春節(jié),當時正值廣東抗擊雨雪冰凍災害的關鍵時刻,省委書記汪洋和省長黃華華給廣東網友發(fā)了一封公開信,向網友拜年,并邀請他們“灌水”、“拍磚”,為廣東發(fā)展和抗擊冰災建言獻策。

  網友的熱情被瞬間點燃,期待也隨之增大。隨后,書記和省長主持召開的網民座談會讓網友感受到了廣東高層領導的誠意與決心,迄今為止,仍有網友時?;貞浧鹈鎸Ω邔印胺潘痢敝毖缘膱鼍啊=衲?春節(jié)公開信繼續(xù)發(fā)出,社會人士座談會讓民間提案作者走進了省委一號摟,網絡問政一步步升溫。讓人驚訝的是,社會人士座談會中,上午“拍磚”所產生的尖銳意見,下午就被省委常委會“偶然”采納。

  “偶然”逐漸得到了解釋。5月,省委書記汪洋委托有關部門正式回復網友留言,他向網友表達了誠摯的謝意。汪洋在回復中表示,網友提出的一些意見和建議,將會在省委的決策部署以及各項工作中注意吸納和體現(xiàn);網友反映的具體問題,將要求相關部門及時核實,妥善處理。

  廣東高層的網絡行為引起國內外媒體的廣泛關注和一致好評。在高層的帶動下,東莞、惠州、河源等市的書記也紛紛上網,接受“灌水”和“拍磚”。一些省直職能單位也逐漸重視網絡意見,相繼開設了直接連通主要負責人的網絡信箱,定期回復網友意見。

  至此,對網友意見“聽”的這個階段已經達到了一個高潮,“有則改之,無則加勉”,網絡問政的力量和影響力正在逐漸顯現(xiàn)。

  “辦”出實效網絡問政長效機制仍在探索中

  廣東是全國網絡用戶第一大省,截至去年底,全省網民達到4554萬人,占全國網民總數(shù)的15.3%,占廣東常駐人口近一半。如此龐大的基數(shù),他們集中反映的問題不能有一件解決一件,更加不能領導重視了就解決,領導不重視就放在一旁,建立與網友互動的長效機制由此進入了廣東高層的視線。

  省委常委、秘書長徐少華強調,要研究建立黨政機關與網友的良性互動機制,共同建設溝通良好、信息公開、相互信任富有建設性的網絡社會。這明確提出了機制的目標要求。

  就目前來看,由于省委、省政府主要領導的表率,各級黨委、政府和有關職能部門也紛紛開展了建立機制的嘗試。但這種嘗試,更多地集中在“聽”的階段,如網絡郵箱、網上信訪、網絡舉報等。對于給網友的答復、辦理意見反饋、辦理情況通報等還沒有可靠的機制進行約束和規(guī)范。

  據(jù)悉,省委、省政府非常希望通過建立長效互動機制,以點帶面地推動科學決策、民主決策。昨天的交辦會為建立機制提供了探索的契機。網友建議交辦會今后可以固定下來,每年開兩次??梢钥紤]將辦理情況及時通過網絡媒體與網友溝通,并明確溝通方式、答復期限,開展?jié)M意度調查等。

  目前,所謂“長效機制”還沒有完整的方案,甚至沒有可供借鑒的模式,一切都在探索中??紤]到網絡問政長效機制的巨大影響力,許多主流網絡媒體都表達了強烈的興趣。人民網、南方網、奧一網的有關負責人承諾將積極配合做好相關交辦工作,并承諾為建立長效機制提供輿論引導、意見參考和技術保障。

  知名網友“金心異”對此評價說,互聯(lián)網民意表達是民意訴求渠道的重要組成部分,對黨和政府了解民情民意具有重要的意義。通過這次交辦,希望黨和政府能夠探索出一個有效吸收、反饋和落實網絡建言的機制。這個機制要好好研究各種問題,例如怎樣甄別建言的真實性和可行性,怎樣在尊重網絡匿名表達特點的前提下實現(xiàn)網絡建言辦理,等等。

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