亳州市住房公積金管理中心(以下簡稱中心)是隸屬于亳州市人民政府辦公室的事業(yè)單位,下設渦陽、蒙城、利辛3個管理部,在市中心業(yè)務授權下辦理公積金各項業(yè)務。為提高效能,加強服務,市公積金中心積極響應市政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的號召,開展辦事大廳從實體向網(wǎng)上遷移的辦理模式,率先推出了集信息公開、網(wǎng)上辦事、效能監(jiān)察于一體的綜合性政務服務平臺,并選派業(yè)務骨干受理和審批公積金網(wǎng)上業(yè)務?,F(xiàn)將中心網(wǎng)上辦事有關情況匯報如下。

  一、住房公積金網(wǎng)上辦事大廳建設情況

  亳州市網(wǎng)上辦事大廳是亳州市政務服務改革的亮點之一,是全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的典范。中心按照亳州市政府建設智慧城市的要求,緊緊圍繞“惠民、便民、利民”宗旨,全力推行住房公積金業(yè)務網(wǎng)上運行,立志打造成功能齊全、操作便捷的“一站式、全天候”的公積金網(wǎng)上辦事大廳。其間多次與市信息局、科大訊飛公司進行溝通會談,制訂切實可行的方案,在“四個清單”的基礎上,將網(wǎng)上可辦理的行政審批和公共服務事項全部入駐網(wǎng)上辦事大廳,全面公開辦事要求,規(guī)范審批操作流程。將每項行政職權細化,做到清晰、系統(tǒng)、全面,不合并、不疊加,確保每個辦事項能夠獨立運行。對進駐事項實行最小顆粒度管理,細化到最小項。并根據(jù)實際操作情況和測試結果進行了及時的調(diào)整,做到運行流程的規(guī)范化、程序化、法制化。為每個事項合理設置申請、受理、審核、審批四個運行流程,每個環(huán)節(jié)都明確辦理崗位、辦理時限,做到每個環(huán)節(jié)可控、可查、可究,確保運行軌跡有序、運行流程統(tǒng)一;根據(jù)每個辦理事項的特點,逐一制定清晰的流程圖,全面公開每個辦理事項的法定依據(jù)、實施對象、法定條件、申報材料、辦理流程、收費標準和申報材料的格式文本等信息,辦事流程簡單明白、一目了然,真正實現(xiàn)“辦事有指南、填表有示范、政策能查詢”。目前已開通了涵蓋公積金開戶繳存、提取、貸款、轉(zhuǎn)移合并、信息查詢等共計30個網(wǎng)上辦事項目。自公積金網(wǎng)上辦事大廳建成以來,在一定程度上解決了群眾反映的辦事難,辦事手續(xù)流程煩瑣的問題。

  二、積極對接數(shù)據(jù),提高辦事效率

  在大數(shù)據(jù)時代來臨的今日,“信息煙囪”“信息孤島”現(xiàn)象依然比較普遍,部門間各類數(shù)據(jù)信息無法互聯(lián)互通,影響了政府效能提升。為解決亳州網(wǎng)上辦事大廳與公積金中心業(yè)務系統(tǒng)不兼容,數(shù)據(jù)無法共享的問題,中心積極與市信息局、市數(shù)據(jù)中心進行資源整合。利用大數(shù)據(jù)和云計算技術,建立了一套完整的數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),打通網(wǎng)上辦事大廳和公積金業(yè)務審批系統(tǒng)在網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交換通道,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,極大地提高了辦事效率。在大數(shù)據(jù)應用前,群眾需要提交一系列證明材料的原件及復印件,并且在提交資料后,中心還要與房產(chǎn)、民政、銀行等多個部門核對材料真實性,手段相對落后。并且由于資金發(fā)放較為敏感,個人信息的真實性得不到保障,中心也一直未開通網(wǎng)上全程辦結。而大數(shù)據(jù)應用后,群眾僅需提供個人基本信息,系統(tǒng)自動進入數(shù)據(jù)庫進行比對,生成相關證明材料,確保信息的真實性,并通過社??ㄅc身份證進行關聯(lián)支付,大數(shù)據(jù)的應用,使公積金網(wǎng)上全程辦結已成為現(xiàn)實,給網(wǎng)上辦理業(yè)務提供了保障和便利。

  三、住房公積金業(yè)務網(wǎng)上辦事初獲成果

  住房公積金網(wǎng)上辦事大廳上線后,群眾只需通過亳州市網(wǎng)上辦事大廳實名注冊,依據(jù)事項選擇在線申辦,即可在網(wǎng)上辦結所申請事項。真正做到足不出戶“24小時全天候”辦理公積金業(yè)務,拓寬了公積金服務渠道。以購買新建商品房網(wǎng)上提取公積金為例,申請人實名登錄后,只需點擊在線申辦,系統(tǒng)就會自動獲取該群眾的公積金賬號、社保卡號、身份證、戶口簿等相關信息,申請人再輸入購房合同編號,上傳付款憑證即可完成在線申辦。如果是償還住房公積金貸款提取,本人只需點擊在線申辦然后確認提交即可,無須上傳任何資料。改變了以往到實體大廳辦理時需要帶著購房合同、付款票據(jù)、網(wǎng)上備案證明、身份證、結婚證、還款明細等一系列證明材料的現(xiàn)象。以往業(yè)務繁忙的時候在窗口等候時間超過一個小時是常態(tài),并且公積金中心辦結后還要到銀行排隊轉(zhuǎn)賬?,F(xiàn)在這些操作在網(wǎng)上幾分鐘就可以完成。申請獲準后,資金自動打入申請人的賬戶。既簡化了申請要件,又節(jié)約了申請人時間,不僅有效提升了政府服務管理信息化水平,還進一步轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的業(yè)務辦理方式,徹底改革辦事服務中的“三難”問題。由“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑腿”轉(zhuǎn)變,解決“門難進”現(xiàn)象;由“人與人打交道”向“人與網(wǎng)打交道”,解決“臉難看”現(xiàn)象;由“辦事求政府”向“政府幫辦事”轉(zhuǎn)變,解決“事難辦”現(xiàn)象,簡化了業(yè)務辦理手續(xù),節(jié)約了群眾的往返時間,免除工作日辦理業(yè)務不便的煩惱。截至2016年底,網(wǎng)上辦事大廳受理的公積金各項申請已達2.2萬余份,累計使用資金6.2億元,受到廣大群眾的肯定和好評。

  四、成為全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的示范單位

  在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景之下,電子政務網(wǎng)上辦理成為工作的閃光點,亳州市住房公積金業(yè)務網(wǎng)上辦事獲得初步成功,讓中心率先在網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)“零填報、零上傳、不見面”的審批服務模式,成為全市網(wǎng)上辦事模式的示范單位。截至目前,已有黃山市、安慶市、滁州市等兄弟地市到中心考察學習。

  住房公積金網(wǎng)上辦事模式在“互聯(lián)網(wǎng)+政務”上獲得了一定的成績和經(jīng)驗,得到了市委、市政府對工作的支持和關注,得到了群眾的支持和鼓勵。今日取得的成績,要感謝上級領導的統(tǒng)籌安排和對“互聯(lián)網(wǎng)+”電子政務工作的重視;要感謝所有群眾,他們向中心提出的建議和對中心工作的支持,幫助中心去改正,幫助中心去完善;要感謝中心中所有優(yōu)秀人才的努力和配合。是他們用自己的智慧和汗水鑄造了現(xiàn)在的成功。下一步,中心的工作重心仍然是做好自己的本職工作,繼續(xù)大力推廣網(wǎng)上辦事,在網(wǎng)上辦事的易用性上下功夫,加強監(jiān)督管理政策,讓網(wǎng)上辦事廳的效率更高,減少失誤;完善系統(tǒng)及網(wǎng)上辦事廳各個流程的操作,在流程方面做減法,在完成效果方面做加法,為全市人民提供更加便利,更加貼心的服務。

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