新華網(wǎng)河南頻道5月7日訊 大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)報(bào)道：（記者 何 可）5月6日，公司剛開業(yè)的徐先生收到一份來(lái)自稅務(wù)部門的通知，提醒他盡快辦理《稅務(wù)登記證》。徐老板對(duì)此很驚訝，因?yàn)楣矩?cái)務(wù)人員還沒(méi)有來(lái)得及去稅務(wù)部門辦理手續(xù)。
這緣于鄭州市稅源經(jīng)濟(jì)信息共享系統(tǒng)的投入使用。鄭州市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們通過(guò)共享工商部門的涉稅信息，可以在30個(gè)工作日限期內(nèi)主動(dòng)通知和提醒開戶企業(yè)辦理《稅務(wù)登記證》。征稅工作變被動(dòng)為主動(dòng)。”
政務(wù)整合起步
如今，首批31個(gè)部門的涉稅基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)了共享和交換。
截至2008年年底，共有28家單位的72項(xiàng)信息數(shù)據(jù)通過(guò)信息共享平臺(tái)入庫(kù)，同時(shí)，鄭州市網(wǎng)上行政審批中心12個(gè)成員單位的證照信息也實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)入庫(kù)。
稅源數(shù)據(jù)共享標(biāo)志著鄭州市電子政務(wù)的系統(tǒng)整合開始起步。據(jù)了解，在過(guò)去一年里，地稅與國(guó)稅通過(guò)信息數(shù)據(jù)交換進(jìn)行聯(lián)合定稅，查補(bǔ)和調(diào)增稅額1633萬(wàn)元。通過(guò)信息比對(duì)，查明確屬漏管并補(bǔ)辦了稅務(wù)登記的企業(yè)共有1849戶。
以鄭州市稅源經(jīng)濟(jì)信息共享系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)的鄭州市法人單位基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)也發(fā)揮了數(shù)據(jù)整合和共享的作用，先后為全國(guó)勞動(dòng)用工備案、全國(guó)污染源數(shù)據(jù)普查提供了企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)支持。
系統(tǒng)整合破解“信息孤島”
“鄭州市電子政務(wù)不僅僅停留在某個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域，下一個(gè)工作重點(diǎn)就是將全市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合。”政府信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人說(shuō)。
鄭州市電子政務(wù)的目標(biāo)，是建設(shè)“數(shù)字鄭州”，其中最重要的是圍繞著人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)等建立數(shù)據(jù)中心。
智能卡是數(shù)據(jù)整合的一項(xiàng)應(yīng)用。專家舉例，鄭州許多行業(yè)和領(lǐng)域已開始采用智能卡作為身份認(rèn)證和電子貨幣進(jìn)行交易,但各智能卡系統(tǒng)之間的各自為政及互不兼容，給使用者增添了許多不必要的麻煩。為了整合資源，減少重復(fù)建設(shè)，提高智能卡的應(yīng)用水平，鄭州市市民卡(一卡通)提上了議事日程。目前，鄭州市市民卡總體設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，學(xué)生證卡已經(jīng)開始向全市中小學(xué)生陸續(xù)發(fā)放。
電子政務(wù)還有長(zhǎng)路要走
多久可以獲得行政審批？出具信用報(bào)告耗時(shí)多少？商務(wù)信息量是否充足？這些問(wèn)題在考量著一座城市的電子政務(wù)發(fā)展水平、信息化效率。
一家商業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說(shuō)，與沿海發(fā)達(dá)城市相比，在鄭州進(jìn)行商業(yè)調(diào)查評(píng)估要花費(fèi)更多的精力和時(shí)間，“我的調(diào)查人員不得不在職能部門間奔波，獲得必要的數(shù)據(jù)。”
環(huán)保部門有自己的系統(tǒng)，工商部門運(yùn)行著獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，而警方有整套完備的網(wǎng)絡(luò)……這種共享不夠的“信息煙囪”造成平臺(tái)設(shè)備、終端設(shè)備、傳輸資源等硬件方面的浪費(fèi)，同時(shí)也增加了政府部門人員配置及養(yǎng)人的開支。專家指出，只有打破其背后的部門封鎖和利益分割，才能形成共享的信息。
“在信息化建設(shè)早期階段，政府機(jī)關(guān)購(gòu)置了大量設(shè)備。由于應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)嚴(yán)重滯后，其性能大打折扣。”鄭州市政府電子政務(wù)中心有關(guān)工程師說(shuō)，投入大量的資金，但又出現(xiàn)了“有路無(wú)車，有車無(wú)貨”的現(xiàn)象，投入產(chǎn)出比大大降低。
長(zhǎng)期從事信息共享服務(wù)的趙速說(shuō)，用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，投資大、見效慢，政府要主導(dǎo)規(guī)劃和承擔(dān)基礎(chǔ)性大型數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)。
