我國(guó)政府已明確把以農(nóng)民問(wèn)題為核心的農(nóng)業(yè)問(wèn)題和農(nóng)村問(wèn)題的解決作為農(nóng)村信息化的主要目標(biāo)，把農(nóng)民作為信息化的主要服務(wù)對(duì)象。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多信息化工程也是圍繞著農(nóng)民的需要來(lái)展開(kāi)的，充分體現(xiàn)了信息化為農(nóng)民服務(wù)的宗旨。開(kāi)展農(nóng)村信息化應(yīng)該是一場(chǎng)以農(nóng)民為主體的草根運(yùn)動(dòng)，在農(nóng)村信息化的推進(jìn)過(guò)程中，農(nóng)民在生產(chǎn)方面的需求對(duì)信息化建設(shè)起到非常關(guān)鍵的作用。

　　細(xì)分農(nóng)民需求

　　在移動(dòng)終端市場(chǎng)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新論壇上，中國(guó)移動(dòng)廣東公司肇慶分公司副總經(jīng)理吳良表示，“要做好信息化服務(wù)首先要了解農(nóng)民需求，同時(shí)把農(nóng)民需求進(jìn)行細(xì)分，這才是農(nóng)村信息化最根本的基礎(chǔ)。”企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí)主要看重客戶(hù)需求，同樣，農(nóng)村在建立信息化過(guò)程中了解農(nóng)民需求顯得尤為重要。那么，農(nóng)民究竟有哪些需求?農(nóng)民最關(guān)心的又是什么?

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心網(wǎng)站運(yùn)行處處長(zhǎng)張魁林向記者表示：“在農(nóng)村市場(chǎng)調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最關(guān)心的是種養(yǎng)殖生產(chǎn)，因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)他們來(lái)說(shuō)時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大;同時(shí)，農(nóng)民還比較關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格、供求動(dòng)態(tài)等信息;此外，農(nóng)民還希望得到專(zhuān)家的指點(diǎn)，比如要怎樣預(yù)防家畜發(fā)病、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有哪些相應(yīng)的補(bǔ)貼等等。”地處北京懷柔喇叭溝門(mén)鄉(xiāng)西府村的村民彭光海告訴記者，“我們養(yǎng)殖木耳的技術(shù)很多都是通過(guò)12316熱線和互聯(lián)網(wǎng)得到的。”

　　在以往生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)民獲得信息的渠道十分有限，沒(méi)有信息資源就談不上信息化建設(shè)。2008年10月12日，在第十七屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中，農(nóng)村信息化進(jìn)程被提上議程。張魁林認(rèn)為政府的重視非常重要，“國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村信息化工作的重視由來(lái)已久，各個(gè)部門(mén)均采取了相應(yīng)的措施，如相關(guān)政策的出臺(tái)、建設(shè)工程的實(shí)施、咨詢(xún)服務(wù)的開(kāi)拓等。”

　　調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性

　　把農(nóng)民作為信息化的主要服務(wù)對(duì)象，同時(shí)提高他們的自身素質(zhì)和技能，這樣才能使廣大農(nóng)民主動(dòng)參與到信息化建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。但如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性呢?張魁林對(duì)此表示，“目前，農(nóng)業(yè)部建立的全國(guó)統(tǒng)一服務(wù)熱線是12316，這個(gè)熱線能將農(nóng)業(yè)咨詢(xún)和農(nóng)村投訴等信息綜合起來(lái)，這對(duì)提高農(nóng)民的積極性是毋庸置疑的。”農(nóng)民彭光海在談及自己撥打熱線電話(huà)時(shí)興奮地說(shuō)道，“家里的豬瘦了很多，很讓人著急，幸虧有了12316，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)后才明白，豬是肚子里面有蟲(chóng)子，需要打針吃藥，對(duì)癥下藥讓我省了很多錢(qián)。”

　　農(nóng)民希望打聽(tīng)到更多的市場(chǎng)價(jià)格和行情預(yù)測(cè)，為此，農(nóng)業(yè)專(zhuān)家要以接聽(tīng)農(nóng)民電話(huà)作為第一手材料，綜合農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際與國(guó)內(nèi)、期貨與現(xiàn)貨價(jià)格;綜合糧食、油料、畜牧業(yè)等方面的企業(yè)動(dòng)態(tài);綜合國(guó)家金融、經(jīng)濟(jì)政策等信息，并進(jìn)行加工整理分析后方能給農(nóng)民提出建議。12316熱線專(zhuān)家組組長(zhǎng)梁琦在談及服務(wù)熱線時(shí)指出了農(nóng)村熱線開(kāi)通的重要性，“農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)就好比在大海中游泳，但卻沒(méi)有穿救生衣，風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在。只要有好的服務(wù)政策，農(nóng)民參與的積極性就會(huì)提高。”

　　其中，12316提供的政策咨詢(xún)主要包括稅費(fèi)政策、勞務(wù)輸出、計(jì)劃生育、土地政策、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、法律法規(guī)等。對(duì)于農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)而言，農(nóng)民需要了解自籌資金多少才算合理，各項(xiàng)補(bǔ)貼究竟有哪些，有沒(méi)有被截流等。

　　農(nóng)業(yè)專(zhuān)家張偉光向記者介紹說(shuō)，“過(guò)去農(nóng)民了解政策法規(guī)主要是通過(guò)媒體、宣傳材料等，都是泛泛而談的，比較宏觀，沒(méi)有具體到各個(gè)案例。自12316熱線開(kāi)通后，農(nóng)民與專(zhuān)家進(jìn)行了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交流溝通，化解了很多矛盾，給農(nóng)民日后的生產(chǎn)、生活帶來(lái)極大便利，有了效益，農(nóng)民的參與度也自然提高了。”

　　2008年，12316熱線又忙碌了一年，全國(guó)共有20個(gè)省份開(kāi)通了此熱線，農(nóng)民咨詢(xún)電話(huà)超過(guò)220萬(wàn)個(gè)，平均每天6000個(gè)以上。熱線的開(kāi)通受到各地農(nóng)民的好評(píng)，這既是出于專(zhuān)家的信任與依賴(lài)，也是農(nóng)民緊隨時(shí)代步伐、積極參與農(nóng)村信息化建設(shè)的體現(xiàn)。

　　對(duì)此，張魁林滿(mǎn)懷信心地對(duì)記者傳達(dá)著這樣的信息，“我們的目標(biāo)就是把12316發(fā)展到能像12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話(huà)那樣家喻戶(hù)曉，切切實(shí)實(shí)地為廣大農(nóng)民朋友帶來(lái)利益和效果，讓他們的自身素質(zhì)在使用咨詢(xún)電話(huà)的過(guò)程中得到提高。”

　　尋求創(chuàng)新之路

　　在農(nóng)村信息化建設(shè)過(guò)程中，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況因地制宜地進(jìn)行相關(guān)工程和項(xiàng)目的建設(shè)，特別是要走創(chuàng)新之路，充分發(fā)揮農(nóng)民的自主學(xué)習(xí)意識(shí)，從主觀性上實(shí)現(xiàn)突破，信息時(shí)代的到來(lái)也讓許多農(nóng)民深深體會(huì)到了互聯(lián)網(wǎng)的魅力。2009年1月6日，中國(guó)網(wǎng)民文化節(jié)啟動(dòng)典禮迎來(lái)了一位特殊的網(wǎng)民代表，他就是浙江省三門(mén)縣六敖鎮(zhèn)繁榮村的一位普通農(nóng)民丁可飛。

　　2006年3月，三門(mén)縣被浙江省委正式列為遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)縣，全縣511個(gè)行政村配備了電腦、電視機(jī)，并接上了寬帶、建立了遠(yuǎn)程教育點(diǎn)。2007年3月，三門(mén)縣開(kāi)設(shè)了全國(guó)首個(gè)農(nóng)民博客網(wǎng)站“新農(nóng)民博客村”，從而引發(fā)了眾多的農(nóng)村種植大戶(hù)和個(gè)體工商戶(hù)登陸該網(wǎng)站開(kāi)博，利用互聯(lián)網(wǎng)尋找商機(jī)、推銷(xiāo)產(chǎn)品等。作為遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)的管理員，丁可飛第一個(gè)建立了自己的博客—可飛饅頭，至此一博成名。在他的帶動(dòng)和影響下，三門(mén)縣掀起了學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育、學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的熱潮。

　　IT評(píng)論家林龍認(rèn)為，“農(nóng)村信息化建設(shè)是一個(gè)偉大的創(chuàng)新，它能主動(dòng)喚醒農(nóng)民的信息化意識(shí)。”農(nóng)業(yè)部相關(guān)人士也對(duì)此表示：“如果農(nóng)民能夠持之以恒地維護(hù)自己的博客，不斷地充實(shí)內(nèi)容，相信將會(huì)帶來(lái)巨大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。但他們首先要面對(duì)的是如何提高計(jì)算機(jī)操作技能和計(jì)算機(jī)維護(hù)等方面的問(wèn)題，這就需要政府及相關(guān)部門(mén)給予更大的幫助和支持。”

　　在農(nóng)村信息化建設(shè)的案例中，云南的數(shù)字鄉(xiāng)村也著實(shí)吸引了記者的眼球。記者在登陸云南新農(nóng)村建設(shè)信息網(wǎng)站時(shí)，看到了數(shù)字鄉(xiāng)村工程試點(diǎn)所在地—華寧縣華溪鎮(zhèn)西沙井村的大量文字、圖片及視頻，全面展示了當(dāng)?shù)氐拇迦荽迕玻甾r(nóng)房、校舍、衛(wèi)生室、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)，西沙井村村民對(duì)農(nóng)村政策、扶貧資金、合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)等的意見(jiàn)和建議也在該網(wǎng)站上一目了然。

　　對(duì)此，云南省委書(shū)記白恩培表示，“數(shù)字鄉(xiāng)村工程是云南新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，主要是利用現(xiàn)代信息手段幫助決策層及時(shí)了解和掌握基層的情況，并作為制定政策和進(jìn)行若干決策的重要依據(jù)。計(jì)劃到2010年，云南省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將普遍建立信息服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視村村通，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。”