打造“放管服”的升級(jí)版,威海對(duì)行政審批流程實(shí)行梳理再造,最大程度方便群眾辦事,用改革之力推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

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  最近,威海新興發(fā)展公司要建設(shè)一個(gè)5000平米的保稅中轉(zhuǎn)庫(kù)。幾趟跑下來,審批程序沒填滿一頁A4紙,倉(cāng)庫(kù)卻早已落了地。

  威海新興發(fā)展公司工程部經(jīng)理姜海濤表示:“審批很簡(jiǎn)單,主要分了3個(gè)部門牽頭,五大塊,從項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃報(bào)建、施工許可到我們樓蓋完了有個(gè)驗(yàn)收備案,環(huán)節(jié)上我們省了很大事?!?/p>

  姜海濤說,因?yàn)闋可娌块T多,幾年前跑一趟審批,就像走一次“萬里長(zhǎng)征”,一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工,沒個(gè)一兩年跑不完?!斑@塊設(shè)個(gè)門檻,那塊設(shè)個(gè)門檻,我們難受啊,心也很累。”

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  審批事項(xiàng)是法定的,不能亂減,部門的審批時(shí)間能不能壓縮一下呢?市里把幾十個(gè)部門聚在一起,一遍遍討論,效果卻非常有限。

  威海市行政審批中心副主任王鐵軍稱:“我們每個(gè)部門的審批時(shí)限,都比法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限要壓縮的很大很大,長(zhǎng)的也就兩三天、三四天,過分的壓縮審批時(shí)限,超出了一定的界限之后,就無法保證審批質(zhì)量了?!?/p>

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  部門內(nèi)解決不了,那就放眼部門之間。威海在全省率先啟動(dòng)行政審批流程再造,把頭尾相接的串聯(lián)審批,變?yōu)橥瑫r(shí)進(jìn)行的并聯(lián)審批,再按審批的關(guān)鍵點(diǎn),把42個(gè)環(huán)節(jié)拆分成五個(gè)部分,實(shí)行“模塊化”審批。每個(gè)模塊都有一家部門牽頭,95%的審批權(quán)限下放到離企業(yè)更近的縣區(qū)。

  王鐵軍表示:“賦予區(qū)間牽頭部門和市級(jí)牽頭部門同等的權(quán)力,它可以組織調(diào)度市級(jí)部門參與到區(qū)級(jí)的模塊化審批之中?!?/p>

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  模塊化的審批流程,把審批時(shí)間壓減了90%。同時(shí),威海還創(chuàng)新服務(wù)模式,對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行前期輔導(dǎo),讓企業(yè)能一次性備齊所有材料;成立的網(wǎng)上中介超市,則把中介服務(wù)都曬到了陽光下。去年開始推行的全程網(wǎng)辦,1 /3的審批事項(xiàng)群眾“零跑腿”就能辦完。

  威海水務(wù)集團(tuán)生產(chǎn)發(fā)展部副經(jīng)理孫海濤稱:“原來是我們?nèi)フ艺?,現(xiàn)在是政府來找企業(yè),我們覺得是非常滿意的?!?/p>

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