12月4日上午,第四屆全國政務中心工作會議在??谡匍_。這次會議旨在結合貫徹落實科學發(fā)展觀和《中華人民共和國行政許可法》,交流各地政務中心建設和管理工作的新經驗,探討提高中心運行質量的新舉措,共謀中心進一步發(fā)展的新思路。 

  此次會議由海南省人民政府政務服務中心負責承辦,海南省政府副秘書長屈建民、省政務中心主任袁秀梅出席了會議。參加此次會議的還有來自全國21個省、市、自治區(qū)的50余家省市政務中心(政務大廳)的領導和代表,共計160余人。會議還邀請了國務院法制辦研究室胡振杰、國家行政學院楊小君教授和西南政法大學行政學院院長尹慶雙等領導和專家學者。 

  政務中心是我國行政審批制度改革實踐的產物,是推行行政審批權上相對集中改革的必然要求。海南省人民政府政務服務中心主任袁秀梅在交流會發(fā)言時提出:召開這次會議,是在海南省委深入學習實踐科學發(fā)展觀這樣一個重要歷史節(jié)點上,是全面貫徹黨的十七屆三中全會的重要舉措以及省委五屆三中全會各項部署的落實,是深入學習科學發(fā)展觀的一項重要實踐活動,對深化行政審批制度改革,加快建設服務型政府具有重要意義。 

  當前,海南省在省直部門推行行政審批權相對集中改革的經驗和做法,已得到了社會各界的廣泛肯定。此次會議是應兄弟政務中心的要求,在國務院法制辦的指導和省委省政府的關心支持下召開的。會議主要圍繞加快行政審批制度改革,建設服務型政府,不斷改善投資環(huán)境和提高服務質量這個主題,開展研討和經驗介紹。重點突出當前政務中心(政務大廳)建設和發(fā)展特點,按照科學發(fā)展觀要求,把解決影響和制約省政務中心科學發(fā)展的體制機制,解決行政審批權相對集中改革中存在的問題以及解決群眾最關心、最直接、最現實的利益等“敏感”問題,從中尋找出打破瓶勁的辦法和措施。 

  據了解,當前制約和影響省政務中心發(fā)展的問題主要是機制體制、信息化建設和審批流程再造等。特別是在省政務中心的信息化系統(tǒng)建設方面,綜合審批系統(tǒng)不夠完善,在電子政務開發(fā)利用問題上還不能實現網上審批,綜合審批系統(tǒng)中的設計程序還不夠合理;在機制體制方面,大廳工作人員受雙重管理,部分同志擔心長期不在單位,被單位“邊緣化”,而中心又沒有相應的機制提拔和推薦干部;“三集中”未能完全到位,審批辦人員的出入關把得不嚴,致使少數單位授權不到位和審批辦人員還未完全到位;在行政許可審批項目方面,存在行政審批事項流程再造、合理減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限、審批過程中相關部門的協(xié)調機制還不夠完善等問題。

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