日前,從政府部門獲悉,《江西省2017年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》出臺(tái)。我省提出,南昌市、贛州市開展推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作。

 
  清理奇葩證明以及繁瑣手續(xù)
 
  我省提出,今年將推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)南昌縣、瑞金市、吉州區(qū)、資溪縣4個(gè)縣(市、區(qū))開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作。
 
  持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院取消下放事項(xiàng),依法精簡(jiǎn)省本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng);加強(qiáng)基層承接能力建設(shè),直接面向基層、量大面廣、由基層政府實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放基層管理,確保各項(xiàng)簡(jiǎn)政放權(quán)舉措落地生效。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單制度,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單“全覆蓋”,暢通“最后一公里”。堅(jiān)持以方便群眾辦事為原則,進(jìn)一步清理各類無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。
 
  推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化
 
  我省提出,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》,推動(dòng)本省法人和其他組織實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度。
 
  我省將推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化。全面落實(shí)“先照后證”和“五證合一、一照一碼”登記制度,加快統(tǒng)一社會(huì)信用代碼應(yīng)用。建設(shè)完善企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái),不斷推進(jìn)企業(yè)登記網(wǎng)上辦理和全程電子化進(jìn)程。探索建立普通注銷登記和簡(jiǎn)易注銷登記相互配套的退出制度。
 
  南昌推行行政執(zhí)法公示制度
 
  我省提出,健全決策執(zhí)行情況跟蹤機(jī)制。決策機(jī)關(guān)要及時(shí)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行重大行政決策后評(píng)估。建立健全重大行政決策檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)決策過(guò)程全記錄。
 
  進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件的網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公示,涉嫌刑事犯罪案件的網(wǎng)上移送。健全網(wǎng)上行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度,制定出臺(tái)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)管理辦法》。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,制定行政執(zhí)法輔助人員管理相關(guān)制度。組織南昌市、贛州市開展推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作。
 
  建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度
 
  我省提出,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障、生態(tài)文明、政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的制度建設(shè)。
 
  我省將健全決策事項(xiàng)民意互動(dòng)機(jī)制。建立并落實(shí)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府將政府網(wǎng)站建設(shè)成公眾參與決策的主要平臺(tái),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開信息、解釋說(shuō)明。
 
  全面落實(shí)重大決策合法性審查制度。重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在提交討論前交由政府或部門的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論、作出決策。
 
  建立行政決策咨詢論證專家?guī)?/strong>
 
  我省加強(qiáng)江西特色新型智庫(kù)建設(shè),建立行政決策咨詢論證專家?guī)?。?duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。建立委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)估制度,對(duì)重大行政決策進(jìn)行評(píng)估。
 
  我省積極完善法律服務(wù)配套機(jī)制??h級(jí)以上政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)完善政府法律顧問(wèn)制度,建立健全公職律師制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要健全法律顧問(wèn)制度、設(shè)立公職律師;深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)、公司律師制度;推動(dòng)事業(yè)單位建立完善法律顧問(wèn)制度。
 
  加快建設(shè)全省公共法律服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)市、縣兩級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè);完善全省公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)功能。
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